60 60 सुधार रूस में महान सुधारों का युग (XIX सदी के 60 के दशक)। सार्वजनिक शिक्षा के क्षेत्र में सुधार

19 वीं शताब्दी के मध्य तक। आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक क्षेत्रों में उन्नत पूंजीवादी राज्यों के पीछे रूस की कमी स्पष्ट रूप से प्रकट हुई थी। अंतर्राष्ट्रीय घटनाओं (क्रीमियन युद्ध) ने विदेश नीति क्षेत्र में रूस का एक महत्वपूर्ण कमजोर होना दिखाया। इसलिए, 19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में सरकार की आंतरिक नीति का मुख्य लक्ष्य। उस समय की जरूरतों के अनुरूप रूस की आर्थिक और सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था ला रहा था।

19 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में रूस की घरेलू नीति में। तीन चरण हैं:

1) 50 के दशक की दूसरी छमाही - 60 के दशक की शुरुआत - किसान सुधार की तैयारी और कार्यान्वयन;

2) - उदार सुधारों के 60-70-ies;

3) 80-90 के दशक, आर्थिक आधुनिकीकरण, पारंपरिक रूढ़िवादी-प्रशासनिक तरीकों का उपयोग करके राज्य का सुदृढ़ीकरण और सामाजिक स्थिरता।

क्रीमियन युद्ध में हार सरफान के उन्मूलन के लिए एक महत्वपूर्ण राजनीतिक शर्त की भूमिका निभाई, क्योंकि इसने देश की सामाजिक-राजनीतिक व्यवस्था के पिछड़ेपन और सड़न को प्रदर्शित किया। रूस ने अपना अंतर्राष्ट्रीय अधिकार खो दिया है और लगभगयूरोप में प्रभाव खो दिया है। निकोलस 1 का सबसे बड़ा बेटा - अलेक्जेंडर 11 1855 में सिंहासन पर आया, ज़ार के रूप में इतिहास में नीचे चला गया "द लिबरेटर"। उनका यह वाक्यांश कि "ऊपर से अधर्म को खत्म करना बेहतर है, जब तक कि वह नीचे से समाप्त न होने लगे तब तक प्रतीक्षा करें" का अर्थ था कि सत्तारूढ़ हलकों को अंततः राज्य में सुधार की आवश्यकता का विचार आया।

शाही परिवार के सदस्य, उच्च नौकरशाही के प्रतिनिधि - आंतरिक मामलों के मंत्री लांस्कॉय, आंतरिक मामलों के उप मंत्री - मिल्लुटिन, एडजुटेंट जनरल रोस्तोवत्सेव ने सुधारों की तैयारी में भाग लिया। Kr। के उन्मूलन के बाद, 1864 में स्थानीय सरकार को बदलना आवश्यक हो गया। zemstvo सुधार... ज़ेम्स्टोवो संस्थान (ज़ेम्स्टवोस) प्रांतों और काउंटी में बनाए गए थे। ये सभी वर्गों के प्रतिनिधियों से निर्वाचित निकाय थे। पूरी आबादी को 3 चुनावी समूहों में विभाजित किया गया था - करिया। 1 करिया - 15,000 रूबल से भूमि के मालिक\u003e 2 एकड़ जमीन या अचल संपत्ति के मालिक; 2 करिया - शहरी, शहर के उद्योगपति और व्यापारी जिनके पास कम से कम 6000 रूबल / वर्ष का कारोबार था, उन्हें यहां अनुमति दी गई थी; 3 करिया - ग्रामीण। ग्रामीण करिया के लिए, चुनाव बहु-स्तरीय थे। भूस्वामियों ने क्यूरिया में भविष्यवाणी की। ज़ेमेस्तवोस किसी भी राजनीतिक कार्यों से वंचित थे। उनकी गतिविधि का दायरा स्थानीय महत्व के आर्थिक मुद्दों को हल करने तक सीमित था: संचार लाइनों, zemstvo स्कूलों और अस्पतालों के उपकरण और रखरखाव, व्यापार और उद्योग की देखभाल। ज़ेम्स्टवोस केंद्रीय और स्थानीय अधिकारियों के नियंत्रण में थे, जिन्हें ज़मस्टोव विधानसभा के किसी भी प्रस्ताव को निलंबित करने का अधिकार था। इसके बावजूद, शिक्षा और स्वास्थ्य देखभाल के विकास में ज़ेम्स्टवोस ने बहुत बड़ी भूमिका निभाई। और वे उदार कुलीन और बुर्जुआ विरोध के गठन के केंद्र बन गए। जेम्स्टोवो संस्थानों की संरचना: यह एक विधायी और कार्यकारी निकाय है। नेता बड़प्पन के स्थानीय नेता थे। प्रांतीय और जिला विधानसभाओं ने एक-दूसरे से स्वतंत्र रूप से काम किया। वे कार्यों के समन्वय के लिए वर्ष में केवल एक बार मिलते थे। कार्यकारी निकाय - प्रांतीय और जिला सरकारें जेम्स्टोवो बैठकों में चुनी गईं। हमने कर जमा करने की समस्या को हल किया, जबकि एक निश्चित% जगह बना रहा। जेम्स्टोवो संस्थान केवल सीनेट के अधीन थे। राज्यपाल ने स्थानीय संस्थानों की गतिविधियों में हस्तक्षेप नहीं किया, लेकिन केवल कार्रवाई की वैधता पर नजर रखी।

सुधार में सकारात्मकता:

सभी वर्ग

नुकसान:

Electivity

शक्तियों के पृथक्करण की शुरुआत राज्य संस्था के केंद्र में भर्ती है,

नागरिक समाज / चेतना के गठन की शुरुआत, समाज केंद्र की नीति को प्रभावित नहीं कर सका

असमान मतदान के अधिकार दिए गए

ज़ेमेस्तवोस के बीच संपर्क निषिद्ध थे

शहरी सुधार... (1870) "शहर की स्थिति" ने शहरों में सभी-सम्पदा निकायों का निर्माण किया - शहर की महापौरों की अध्यक्षता वाली नगर परिषद और नगर परिषद। वे शहर के सुधार, व्यापार की देखभाल, शैक्षिक और चिकित्सा आवश्यकताओं को प्रदान करने में शामिल थे। प्रमुख भूमिका बड़े पूंजीपति ने निभाई। सरकारी प्रशासन के सख्त नियंत्रण में था।

महापौर को राज्यपाल द्वारा अनुमोदित किया गया था।

न्यायिक सुधार :

1864 - नई अदालत के क़ानून को लागू किया गया।

पद:

अदालतों की संपत्ति प्रणाली को समाप्त कर दिया गया था

कानून घोषित होने से पहले सभी की समानता

कार्यवाही का प्रचार शुरू किया गया था

प्रतिकूल प्रक्रिया

मासूमियत का अनुमान

न्यायाधीशों की अतुलनीयता

एकीकृत अदालत प्रणाली

अदालत दो प्रकार की होती है:

1. मजिस्ट्रेट की अदालतें - मामूली नागरिक मामलों पर विचार किया जाता है, जिसके लिए क्षति 500 \u200b\u200bरूबल से अधिक नहीं थी। काउंटी बैठकों में न्यायाधीशों को चुना गया और सीनेट द्वारा अनुमोदित किया गया।

2. सामान्य न्यायालय 3 प्रकार के होते थे: आपराधिक और गंभीर - में जिला अदालत... विशेष रूप से महत्वपूर्ण राज्य और राजनीतिक अपराधों पर विचार किया गया न्यायिक कक्ष।उच्चतम न्यायालय बन गया प्रबंधकारिणी समिति... सामान्य अदालतों के न्यायाधीशों को तसर द्वारा नियुक्त किया गया था, और जुरा को प्रांतीय विधानसभाओं में चुना गया था।

नुकसान:किसानों के लिए - संरक्षित छोटी संपदा अदालतें जारी रखी गईं। राजनीतिक प्रक्रियाओं के लिए, एक विशेष सीनेट उपस्थिति बनाई गई थी, और बंद सत्र आयोजित किए गए थे, जिसने प्रचार के हमले का उल्लंघन किया था।

सैन्य सुधार :

1874 - 20 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले पुरुषों के लिए सभी-स्तरीय सैन्य सेवा पर सैन्य सेवा पर चार्टर। सक्रिय सेवाओं का कार्यकाल जमीनी बलों में - 6 साल, नौसेना में - 7 साल में स्थापित किया गया था। भर्ती सेवा रद्द कर दी गई। सक्रिय सैन्य सेवा की शर्तें शैक्षिक योग्यता द्वारा निर्धारित की गई थीं। उच्च शिक्षा वाले व्यक्ति 0.5 साल तक सेवा करते हैं। शीर्ष सैन्य नेतृत्व की क्षमता बढ़ाने के लिए, युद्ध मंत्रालय को रूपांतरित किया गया सामान्य कर्मचारी।पूरे देश को 6 सैन्य जिलों में विभाजित किया गया था। सेना को कम कर दिया गया, सैन्य बस्तियों का परिसमापन किया गया। 60 के दशक में, सेना का पुनरुद्धार शुरू हुआ: राइफल वाले के साथ चिकनी-बोर हथियारों का प्रतिस्थापन, स्टील आर्टिलरी गन की शुरुआत, घुड़सवारी बेड़े में सुधार, एक सैन्य स्टीम बेड़े का विकास। अधिकारियों को प्रशिक्षित करने के लिए सैन्य व्यायामशालाएँ, कैडेट स्कूल और अकादमियाँ बनाई गईं। यह सब संभव हुआ कि उसने अपनी युद्ध क्षमता बढ़ाने के लिए मोर के जीवनकाल में और उसी समय सेना के आकार को कम किया।

यदि परिवार में 1 बच्चा था, अगर उनके 2 बच्चे थे, या यदि वे बुजुर्ग माता-पिता द्वारा समर्थित थे, तो उन्हें सैन्य सेवा से छूट दी गई थी। छड़ी अनुशासन समाप्त कर दिया गया था। सेना में संबंधों का मानवीकरण बीत चुका है।

शिक्षा के क्षेत्र में सुधार :

1864 वास्तव में, एक सुलभ सर्व-स्तरीय शिक्षा शुरू की गई थी। राजकीय विद्यालयों, जेम्स्टोवो, पैरिश, रविवार और निजी विद्यालयों के साथ। व्यायामशालाओं को शास्त्रीय और वास्तविक लोगों में विभाजित किया गया था। व्यायामशालाओं में पाठ्यक्रम विश्वविद्यालयों द्वारा निर्धारित किया गया था, जिसने उत्तराधिकार की एक प्रणाली की संभावना पैदा की। इस अवधि के दौरान, महिलाओं की माध्यमिक शिक्षा का विकास हुआ, और महिलाओं के व्यायामशालाओं का निर्माण शुरू हुआ। महिलाओं को मुक्त श्रोताओं के रूप में विश्वविद्यालयों में भर्ती किया जाने लगा है। विश्वविद्यालय का नमूना: अलेक्जेंडर 2 ने विश्वविद्यालयों को बहुत स्वतंत्रता दी:

छात्र छात्र ओर्ग-टायन्स बना सकते हैं

सेंसरशिप के बिना अपने स्वयं के समाचार पत्र और पत्रिकाओं को बनाने का अधिकार प्राप्त किया

सभी स्वयंसेवकों को विश्वविद्यालयों में भर्ती कराया गया था

स्टूडियो को रेक्टर चुनने का अधिकार दिया गया था

आत्म-नियंत्रण छात्र को तथ्य की सलाह के रूप में पेश किया गया था

छात्रों और शिक्षकों के कॉर्पोरेटकरण की प्रणाली बनाई गई थी।

सुधारों का अर्थ:

रूस में पूंजीवादी संबंधों के और अधिक तेजी से विकास में योगदान दिया।

रूसी समाज में बुर्जुआ स्वतंत्रता के गठन की शुरुआत में योगदान दिया (भाषण की स्वतंत्रता, व्यक्तिगत, संगठन, आदि)। देश के जीवन में जनता की भूमिका का विस्तार करने और रूस को बुर्जुआ राजतंत्र में बदलने के लिए पहला कदम उठाया गया।

नागरिक चेतना के गठन में योगदान दिया।

रूस में संस्कृति और शिक्षा के तेजी से विकास में योगदान दिया।

सुधारों के सूत्रधार कुछ शीर्ष सरकारी अधिकारी थे, "उदार नौकरशाही।" यह अधिकांश सुधारों की असंगति, अपूर्णता और संकीर्णता को स्पष्ट करता है। अलेक्जेंडर द्वितीय की हत्या ने सरकार के पाठ्यक्रम को बदल दिया। और लोरिस-मेलिकोव की पेशकश को अस्वीकार कर दिया गया था।

सुधारों ने उद्योग के सभी क्षेत्रों में पूंजीवाद के तेजी से विकास के लिए एक प्रोत्साहन प्रदान किया। एक मुक्त श्रम शक्ति दिखाई दी, पूंजी संचय की प्रक्रिया अधिक सक्रिय हो गई, घरेलू बाजार का विस्तार हुआ और दुनिया के साथ संबंध बढ़े।

रूस के उद्योग में पूंजीवाद के विकास की विशेषताएं कई विशेषताएं थीं:

1) उद्योग पहना जाता है बहुस्तरीयचरित्र, अर्थात्। बड़ी मशीन उद्योग उत्पादन और छोटे पैमाने पर (हस्तकला) उत्पादन के साथ मिलकर काम करती है।

2) असमान औद्योगिक वितरणरूस के क्षेत्र में। अत्यधिक विकसित जिले पीटर्सबर्ग, मास्को। यूक्रेन 0 - अत्यधिक विकसित और अविकसित - साइबेरिया, मध्य एशिया, सुदूर पूर्व।

3)उद्योग द्वारा असमान विकास... कपड़ा उत्पादन तकनीकी उपकरणों में सबसे उन्नत था, भारी उद्योग (खनन, धातुकर्म, तेल) तेजी से बढ़ रहा था। मैकेनिकल इंजीनियरिंग को खराब तरीके से विकसित किया गया था। ऋण, सरकारी सब्सिडी, सरकारी आदेश, वित्तीय और सीमा शुल्क नीतियों के माध्यम से औद्योगिक क्षेत्र में राज्य का हस्तक्षेप देश के लिए विशिष्ट था। इसने राज्य पूंजीवाद की प्रणाली के गठन की नींव रखी। घरेलू पूंजी की अपर्याप्तता के कारण विदेशी पूंजी की आमद हुई। यूरोप के निवेशक सस्ते श्रम, कच्चे माल और इसलिए उच्च लाभ की संभावना से आकर्षित थे। व्यापार। 18 वीं शताब्दी के उत्तरार्ध में। अखिल रूसी बाजार का गठन पूरा हो गया था। मुख्य उत्पाद कृषि उत्पाद थे, मुख्य रूप से रोटी। न केवल शहर में बल्कि देश में भी विनिर्मित वस्तुओं का व्यापार बढ़ा। लौह अयस्क और कोयला व्यापक रूप से बेचा गया। वन, तेल। विदेशी व्यापार - रोटी (निर्यात)। अमेरिका से आयातित (आयात) कपास, धातु और कार, यूरोप से लक्जरी सामान। वित्त। स्टेट बैंक बनाया गया था, जिसे बैंकनोट जारी करने का अधिकार प्राप्त था। सार्वजनिक धन केवल वित्त मंत्रालय द्वारा आवंटित किया गया था। एक निजी और राज्य ऋण प्रणाली का गठन किया गया था, इसने सबसे महत्वपूर्ण उद्योगों (रेलवे निर्माण) के विकास में योगदान दिया। विदेशी पूंजी को बैंकिंग, उद्योग, रेलवे निर्माण में लगाया गया और रूस के वित्तीय जीवन में महत्वपूर्ण भूमिका निभाई। रूस में पूंजीवाद 2 चरणों में स्थापित किया गया था। 60-70 साल पहले चरण थे जब उद्योग का पुनर्गठन किया गया था। 80-90 आर्थिक सुधार।

अर्थव्यवस्था में बदलाव और सामाजिक-राजनीतिक क्षेत्र ने अधिक से अधिक स्वतंत्रता की मांग की, और इसलिए विषयों की कानूनी सुरक्षा - इसलिए, न्यायिक प्रणाली में सुधार का सवाल, जिसने न्यायाधीशों की स्वतंत्रता, एक अवर्गीकृत जूरी की शुरूआत, आदि का अनुमान लगाया।

इस अवधि के दौरान रूस के राज्य तंत्र का संकट स्पष्ट हो गया। सुधार की अनिवार्यता को साकार करने के लिए यह एक आवश्यक पूर्व शर्त थी। "क्रीमियन अभियान के अंत तक," ओबोलेंस्की ने कहा, "महत्वपूर्ण सुधारों की अनिवार्यता महसूस की गई थी।

सबसे प्रमुख मुद्दों में से एक - न्याय में सुधार - सक्रिय रूप से चर्चा की गई। यहां दो रुझान स्पष्ट हैं। पहला है पश्चिमी देशों में घरेलू न्याय की व्यर्थता और न्याय की अनुकरणीय स्थिति को दिखाना। दूसरा है न्याय में आवश्यक विधायी बदलावों को सही ठहराना। कानूनी कार्यवाही की पारदर्शिता और प्रचार शुरू करने के लिए लिपिक रहस्यों को खत्म करने के प्रस्ताव थे। अदालत में प्रचार सार्वजनिक जीवन में प्रचार की आवश्यकताओं से निर्धारित होता था।

इस गहन विचार-सुधार ने राज्य और सार्वजनिक जीवन की संपूर्ण प्रणाली पर एक मजबूत और प्रत्यक्ष प्रभाव डाला। उसने इसे पूरी तरह से नए, लंबे समय से प्रतीक्षित सिद्धांतों में पेश किया - न्यायपालिका को प्रशासनिक और दोषपूर्ण, अदालत की पारदर्शिता और पारदर्शिता, न्यायाधीशों की स्वतंत्रता, कानूनी पेशे और कानूनी कार्यवाही की प्रतिकूल प्रक्रिया से पूर्ण अलगाव। देश को 108 न्यायिक जिलों में विभाजित किया गया था।

न्यायिक सुधार का सार निम्नलिखित को उबालता है:

• - अदालत को मौखिक और सार्वजनिक किया जाता है;
• - न्यायिक शक्ति अभियोगात्मक से अलग है और प्रशासनिक शक्ति की किसी भी भागीदारी के बिना अदालतों से संबंधित है;
• - कानूनी कार्यवाही का मुख्य रूप एक प्रतिकूल प्रक्रिया है;
• - इसके गुणों पर मामले को दो से अधिक उदाहरणों में जांचा जा सकता है। दो प्रकार की अदालतें पेश की गईं: दुनिया और सामान्य। मजिस्ट्रेट की अदालतों का प्रतिनिधित्व मजिस्ट्रेट द्वारा किया जाता है, आपराधिक और दीवानी मामलों से निपटा जाता है, जिसके लिए क्षति 500 \u200b\u200bरूबल से अधिक नहीं थी। शांति का औचित्य काउंटी zemstvo विधानसभाओं द्वारा चुना गया था, जिसे सीनेट द्वारा अनुमोदित किया गया था और केवल उनके अनुरोध पर या अदालत द्वारा खारिज किया जा सकता था। सामान्य अदालत में तीन उदाहरण शामिल थे: जिला अदालत, न्यायिक कक्ष, सीनेट। जिला अदालतें गंभीर नागरिक और आपराधिक (जूरी) मामलों से निपटती हैं। ट्रायल चैंबर्स ने अपील सुनी और राजनीतिक और सार्वजनिक मामलों के लिए पहली उदाहरण अदालत के रूप में कार्य किया। सीनेट सर्वोच्च अदालत थी और वह अदालत के फैसले को रद्द कर सकती थी।
• - राज्य के सभी या कुछ अधिकारों और लाभों से वंचित के साथ संयुक्त रूप से अपराध करने वाले अपराधों के मामलों में, अपराध का निर्धारण सभी वर्गों के स्थानीय निवासियों से चुने गए जूरी को प्रदान किया जाता है;
• - लिपिक रहस्य समाप्त हो जाते हैं;
• - मामलों में गतियों के लिए और प्रतिवादियों के बचाव के लिए, अदालतों में कानून के वकील हैं, जो एक ही निगम से बने विशेष परिषदों की निगरानी में हैं।

17 अप्रैल, 1863 को जारी किए गए कानून ने व्हिप, पिंस, "कैट" (कुछ हद तक समाप्त हो गए व्हिप) और ब्रांडिंग के साथ नागरिक और सैन्य अदालतों के लिए सार्वजनिक सजा को समाप्त कर दिया। हालांकि, शारीरिक दंड अभी भी पूरी तरह से समाप्त नहीं किया गया था: इसे कर-भुगतान वाले एस्टेट्स (एक संयमित या कामकाजी घर में गिरफ्तारी के बजाय छड़ के साथ सौ वार तक) और किसानों के लिए वॉल्स्ट अदालतों के फैसले द्वारा बरकरार रखा गया था। महिलाओं को शारीरिक दंड से पूरी तरह छूट दी गई थी। जेल के विभागों में दंडित सैनिकों और नाविकों, निर्वासितों और कैदियों को छड़ ले जाया गया।

नए न्यायिक संस्थानों की शुरुआत की गई - मुकुट और मजिस्ट्रेट अदालतें।

क्राउन कोर्ट के दो उदाहरण थे: पहला जिला न्यायालय था (आमतौर पर न्यायिक जिले का गठन करने वाले प्रांत के भीतर), दूसरा न्यायिक कक्ष था, जिसमें कई न्यायिक जिले एकजुट होते थे और इसमें आपराधिक और नागरिक विभाग शामिल होते थे।

ट्रायल में भाग लेने वाले निर्वाचित जुआरियों ने प्रतिवादी के केवल अपराध या बेगुनाही की स्थापना की, और सजा का माप न्यायाधीश के न्यायालय के सदस्यों के कानून के लेखों के अनुसार निर्धारित किया गया था। जिला अदालत द्वारा निर्णायक मंडल की भागीदारी के साथ लिए गए निर्णयों को अंतिम माना गया, लेकिन उनकी भागीदारी के बिना न्यायिक कक्ष में अपील की जा सकती थी। जुआरियों की भागीदारी के साथ अपनाई गई जिला अदालतों और अदालती मंडलों के फैसले, सीनेट में केवल कानूनी कार्यवाही के कानूनी आदेश के उल्लंघन या मामले में किसी भी नई परिस्थितियों की खोज के मामले में अपील किए जा सकते हैं। सीनेट को अदालत के फैसलों के कैसलेशन (रद्द करने और संशोधन) का अधिकार था। इस उद्देश्य के लिए, एक ढाँचा-अपराधी और कैसेशन-नागरिक विभाग इसकी संरचना के भीतर स्थापित किए गए थे। 500 रूबल तक नागरिक दावों के विश्लेषण के लिए। और मामूली अपराधियों को मजिस्ट्रेट की अदालत के काउंटियों और शहरों में स्थापित किया गया था, बिना जजों और वकीलों के सरलीकृत लिपिक कार्य के साथ। उन्होंने "स्थानीय सम्पदा" को ध्यान में रखते हुए, मामलों का "त्वरित" समाधान सुनिश्चित किया। 3 साल की शर्तों के लिए शहर की परिषदों द्वारा - मास्को, पीटर्सबर्ग और ओडेसा में जिला ज़ेम्स्टोवो विधानसभाओं में शांति का औचित्य चुना गया। जिन प्रांतों में ज़ेमेस्तोव नहीं थे, वहां स्थानीय प्रशासन द्वारा शांति के औचित्य नियुक्त किए गए थे। केवल एक "स्थानीय निवासी" जिसकी आयु कम से कम 25 वर्ष है, "न्यायालय या सार्वजनिक निर्णय से बदनाम नहीं है", जिसके पास उच्च या माध्यमिक शिक्षा थी "या सेवा की, मुख्य रूप से न्यायिक विभाग में, कम से कम तीन वर्षों के लिए" (नियुक्त) नियुक्त किया जा सकता है जो शांति के न्याय के रूप में हो। ... द जस्टिस ऑफ़ द पीस दुनिया की साजिश का प्रतिनिधित्व करने वाला पहला उदाहरण था। दूसरा उदाहरण शांति के औचित्य का काउंटी कांग्रेस था। इस उदाहरण ने विश्व काउंटी जिले का गठन किया। मजिस्ट्रेट के फैसलों को शांति के औचित्य के काउंटी कांग्रेस में अपील की जा सकती है।

न्यायिक कक्षों और जिला न्यायालयों के प्रतिनिधियों और सदस्यों को सम्राट, और शांति के न्यायाधीशों - सीनेट द्वारा अनुमोदित किया गया था। उसके बाद, कानून के अनुसार, वे प्रशासनिक बर्खास्तगी या कार्यालय से अस्थायी निलंबन के अधीन नहीं थे। उन्हें केवल तब पद से हटाया जा सकता है जब उन्हें आपराधिक आरोपों की सुनवाई के लिए लाया गया हो। ऐसे मामलों में, अदालत ने उन्हें पद से बर्खास्त करने का फैसला किया।

1864 की न्यायिक विधियों ने रूस में पहली बार नोटरी की शुरुआत की। राजधानियों, प्रांतीय और काउंटी शहरों में, नोटरी के कर्मचारियों के साथ नोटरी कार्यालय स्थापित किए गए थे।

1864 की न्यायिक विधियों को केवल रूस के 44 प्रांतों (आधे से अधिक प्रांतों) में विस्तारित किया गया था और उन्हें तीस से अधिक वर्षों के लिए पेश किया गया था। न्यायिक क़ानून बाल्टिक राज्यों, पोलैंड, बेलारूस, साइबेरिया, मध्य एशिया, यूरोपीय रूस के उत्तरी और पूर्वोत्तर बाहरी इलाके में लागू नहीं होते थे।

1864 की न्यायिक विधियों ने कानून में वकीलों की संस्था - कानूनी पेशे के साथ-साथ फोरेंसिक जांचकर्ताओं की संस्था - न्यायिक विभाग के विशेष अधिकारियों को पेश किया, जिन्हें पुलिस से वापस लिए गए आपराधिक मामलों की प्रारंभिक जांच में स्थानांतरित कर दिया गया था। जिला अदालतों और अदालतों के प्रतिनिधियों को उच्च कानूनी शिक्षा की आवश्यकता थी। इन अदालतों के सदस्यों को कम से कम तीन साल के लिए "न्यायिक विभाग में" सेवा करने वाले व्यक्तियों के रूप में नियुक्त किया गया था, और न्यायिक जांचकर्ताओं के रूप में - जो कम से कम चार साल से न्यायिक अभ्यास में लगे थे। कानून के वकीलों, उच्च कानूनी शिक्षा के अलावा, न्यायिक अभ्यास में पांच साल का अनुभव होना चाहिए। जुआरियों को पादरी, सैन्य पुरुष, पब्लिक स्कूलों के शिक्षक और साथ ही साथ "अदालत द्वारा बदनाम" नहीं किया जा सकता था।

न्यायिक संस्थाओं के कार्यों की वैधता पर पर्यवेक्षण सीनेट के मुख्य अभियोजकों, न्यायिक कक्षों और जिला अदालतों के अभियोजकों द्वारा किया गया था। उन्होंने सीधे अटॉर्नी जनरल के रूप में न्याय मंत्री को सूचना दी।

1864 के न्यायिक सुधार ने एक प्रतिकूल परीक्षण शुरू किया, जहां मुख्य आंकड़े अभियोजक और एक वकील थे, प्रतिवादी के अपराध या निर्दोषता को निर्धारित करने के लिए एक जूरी पेश की गई थी, मुख्य आंकड़े से न्यायाधीश एक मध्यस्थ बन गए थे जो प्रक्रिया की शुद्धता की निगरानी करते थे, इसके कानूनी मानदंडों का अनुपालन करते थे। उसी समय, परिवर्तनों के दुश्मनों ने इस अदालत को "सड़क का अदालत" करार दिया। जूरी ने अपराध या बेगुनाही का फैसला सुनाया। इसकी रचना जनसंख्या के विभिन्न क्षेत्रों से कम या कोई संपत्ति योग्यता के साथ नहीं हुई थी, उदाहरण के लिए, किसानों के लिए, लेकिन केवल एक निश्चित श्रेणी के लिए - किसान स्व-सरकार द्वारा चुने गए अधिकारी। 1883 में 20 प्रांतों (राजधानी के बिना) में, जूरी में शामिल थे: रईसों और अधिकारियों - 14.9%, व्यापारियों - 9.4, बर्गर - 18.3, किसानों - 57%। "न्यायिक चार्टर्स" 1860 के सुधारों के सबसे सुसंगत और कट्टरपंथी थे। रसिया में। उन्होंने न केवल एक नया, बुर्जुआ न्यायालय बनाया, बल्कि कानूनी क्षेत्र में कानूनी आदेश के मानदंडों को स्थापित करके, एक निश्चित सीमा तक, उन्होंने निरंकुश राजतंत्र को सीमित कर दिया।

इसलिए, सुधार के बाद रूस में अदालत के मामले का संगठन दुनिया में सबसे प्रगतिशील में से एक बन गया है, खासकर जब जूरी ने क्रांतिकारी संगठनों के मामले में राजनीतिक परीक्षणों में कई बरी कर दिया और विशेष रूप से, आतंकवादियों (वेरा दासुलिच की हत्या का प्रयास) सेंट पीटर्सबर्ग के मेयर ट्रेपोव पर)। सच है, राजनीतिक मामलों को जल्द ही जूरी से हटा दिया गया था। उस समय के सभी सुधारों में से, यह सबसे सुसंगत और सबसे महत्वपूर्ण में से एक था।

न्यायिक सुधार में भी कमियां थीं। वे इस तथ्य में शामिल थे कि किसानों के लिए छोटी संपत्ति अदालतें मौजूद थीं। राजनीतिक प्रक्रियाओं के लिए, एक विशेष सीनेट उपस्थिति बनाई गई थी, और बंद सत्र आयोजित किए गए थे, जिसने प्रचार के हमले का उल्लंघन किया था।

राजनीतिक तंत्र

सुधार के बाद की अवधि में, रूस में एक पूर्ण राजशाही बनी हुई है, सम्राट

असीमित शक्ति प्राप्त है।

राज्य परिषद सर्वोच्च सलाहकार संस्था बनी रही,

बिलों और कानूनों के संहिताकरण पर विचार किया। उसके साथ

विभिन्न आयोग और समितियाँ संचालित।

सीनेट सर्वोच्च न्यायिक समीक्षा निकाय रहा। सुधारों की पूर्व संध्या पर था

सर्वोच्च राज्य निकाय, मंत्रिपरिषद की स्थापना, अध्यक्ष के साथ की गई थी

राज्य परिषद, मंत्रियों की समिति के सदस्य, मुख्य कार्यकारी अधिकारी।

इसकी अध्यक्षता सम्राट द्वारा की जाती है।

इस अवधि के दौरान मंत्रालयों और विभागों की संरचना में गंभीर थे

परिवर्तन, कुछ मंत्रालयों ने अपने स्थानीय निकायों का गठन किया

मंत्रालयों। रूस में पूंजीवाद के बढ़ते विकास की अवधि के दौरान,

राज्य मंत्रालय जैसे सरकारी निकायों की भूमिका और महत्व

संपत्ति, वित्त मंत्रालय, रेल मंत्रालय।

इसके स्थानीय निकायों के आंतरिक मामलों के मंत्रालय के काम में सुधार किया गया था

प्रांतीय प्रशासन, प्रांतीय उपस्थिति, जिला पुलिस विभाग, आदि।

भविष्य में, राज्य तंत्र के दमनकारी कार्यों में वृद्धि हुई है, में

मुख्य रूप से शासन के राजनीतिक विरोधियों के लिए रवैया। 1871 के कानून के अनुसार

राजनीतिक मामलों को न्यायिक जांचकर्ताओं के अधिकार क्षेत्र से हटा दिया गया और स्थानांतरित कर दिया गया

gendarmerie। 1882 में, पुलिस पर्यवेक्षण पर एक विशेष कानून अपनाया गया था।

1866-1867 में। निरंकुश सत्ता को मजबूत करने के लिए, शक्ति में तेजी से वृद्धि हुई थी

राज्यपालों। सभी स्थानीय संस्थान और अधिकारी अब उनके अधीन थे,

नियमों के उल्लंघन के मामले में zemstvo बैठकों को बंद करने का अधिकार दिया गया था, और

zemstvos को एक दूसरे के साथ संपर्क बनाए रखने और बिना प्रकाशित करने के लिए मना किया गया था

राज्यपाल अपने फरमानों और रिपोर्टों की अनुमति देता है।

न्याय मंत्रालय ने देश की न्यायिक प्रणाली का निरीक्षण किया,

न्याय मंत्री न्यायिक कर्मियों के चयन के प्रभारी थे और निरीक्षण कार्य करते थे।

क्रीमिया युद्ध में हार से बौखलाए रूस को काबू किया जा सका

केवल कट्टरपंथी सुधारों को अंजाम देने से, जिनमें से मुख्य धारा का उन्मूलन है

कानून, जो देश में बाजार संबंधों के विकास पर मुख्य ब्रेक के रूप में कार्य करता है। 52

अलेक्जेंडर द्वितीय, 1856 में मास्को बड़प्पन से पहले बात की, उन्हें आश्वस्त किया

जरूरत से ज्यादा को खत्म करने का संकेत है, यह दर्शाता है कि इसे ऊपर से नष्ट करना बेहतर है,

प्रतीक्षा करने के बजाय जब तक यह नीचे से नष्ट न होने लगे।

1857 में, किसान मामलों की गुप्त समिति बनाई गई, जो

बाद में किसान मामलों के लिए मुख्य समिति में तब्दील कर दिया गया था

प्रांतीय महान समितियों पर अपने काम में, जहां से प्रस्तावों और

सुधार परियोजनाओं।

सुधार की तैयारी के दौरान, विभिन्न के बीच एक तेज संघर्ष था

बड़प्पन के समूह, जो उदारवादियों और परंपरावादियों में विभाजित थे।

परंपरावादियों ने जमींदारों के हाथों में सभी भूमि स्वामित्व के संरक्षण की वकालत की

और किसानों के भूमिहीन मुक्ति, और भूमि के साथ किसानों की मुक्ति के लिए उदार

और उन्हें नागरिक अधिकारों के साथ निहित करना।

नतीजतन, तैयार सुधार एक समझौता प्रकृति का था और था

उद्देश्य, एक तरफ, भूस्वामियों के भूमि स्वामित्व के संरक्षण में, और दूसरी ओर -

सामान्य रूप से उनके पूर्व सुधार भूमि भूखंडों के किसानों के संरक्षण के लिए सुनिश्चित किया गया

"सीरफोम से किसानों के उभरने पर सामान्य प्रावधान" को मंजूरी दी। में

नए कानूनों का अनुपालन करने वाले किसानों के लिए जमींदारों की गंभीरता को रद्द कर दिया गया था

हमेशा के लिए, और किसानों को उनकी बंदोबस्ती के साथ मुक्त ग्रामीण घोषित कर दिया गया

नागरिक अधिकार और स्वतंत्रता - विवाह की स्वतंत्रता, स्वतंत्र

अनुबंधों का निष्कर्ष, अदालत में जाने का अधिकार, व्यवसाय करना और

व्यापार, निवास का परिवर्तन, दूसरे वर्ग में स्थानांतरण, आदि।

उसी समय, सुधार ने किसानों को अपने नागरिक में जमींदारों के साथ बराबरी नहीं की

अधिकार। प्रत्येक गाँव के किसान जो गंभीर रूप से उभरे थे, एकजुट हुए

ग्रामीण समाज। कई ग्रामीण समुदायों ने एक ज्वालामुखी का निर्माण किया। गांवों में और

शासन को स्व-शासन दिया गया था। स्वशासन निकाय

ग्रामीण समाज, वहाँ एक सभा हुई जिसमें किसानों ने ग्रामीण को चुना

हेडमैन और टैक्स कलेक्टर। पैरिश का स्व-सरकारी निकाय भी एक सभा थी, पर

जिसमें पैरिश हेडमैन और पैरिश के नेतृत्व वाली पैरिश सरकार चुनी गई

नाबालिग दुष्कर्म और किसानों के मुकदमों का फैसला करने के लिए न्यायाधीश।

किसान समुदाय द्वारा और समुदाय में आपसी जिम्मेदारी से सुरक्षित किया गया था। चले जाना

समुदाय को शेष ऋण का आधा हिस्सा और उस शर्त पर भुगतान किया जा सकता है

अन्य आधे का भुगतान समुदाय द्वारा किया जाएगा।

पद, पदवी, श्रेणी के संगठन - प्रांतीय और जिला कुलीन

विधानसभा, राजनीतिक शक्ति और 1861 के सुधार के बाद कुलीनता के हाथों में रहता है।

सरफोम के उन्मूलन के लिए एक कट्टरपंथी नवीकरण की आवश्यकता थी

क्रमिक सुधार की दिशा में रूस का राज्य तंत्र

एक संवैधानिक एक में एक पूर्ण राजशाही। इससे एक संख्या को अपनाया गया

राज्य सुधार, जिनके बीच थे:

वित्तीय सुधार 1862-1868 वित्तीय सुधार पहले था

वित्त मंत्री के हाथों में रूस की वित्तीय अर्थव्यवस्था के केंद्रीकरण में सभी और

वित्त मंत्रालय के माध्यम से सभी सरकारी खर्चों का वित्तपोषण।

राज्य के बजट को वित्त मंत्रालय द्वारा तैयार किया गया था, और माना गया था और

राज्य परिषद द्वारा अनुमोदित।

पुराने करों - पोल और वाइन फिरौती को भूमि कर द्वारा प्रतिस्थापित किया गया था

और उत्पाद शुल्क (वे शराब, तंबाकू, नमक, चीनी पर लगाए गए थे), जिसके कारण राजस्व पक्ष में वृद्धि हुई

राज्य का बजट। साथ ही सरकारी खर्च में भी वृद्धि हुई।

1860 में, स्टेट बैंक बनाया गया, साथ ही साथ वाणिज्यिक नेटवर्क भी

बैंकों। इन उद्देश्यों के लिए स्थापित किसानों द्वारा मोचन संचालन किया गया ।53

और महान बैंक। स्टेट बैंक को भी कार्य सौंपा गया था

वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यमों का वित्तपोषण। लेखांकन का एक केंद्रीकरण था

और राज्य के बजट निधियों का नियंत्रण।

सैन्य सुधार 1864-1874 क्रीमिया युद्ध में हार ने सब दिखाया

रूसी सैन्य मशीन का पिछड़ापन। स्वदेशी को लेकर सवाल उठने लगे

सैन्य क्षेत्र में परिवर्तन। 1874 में, "सैन्य पर चार्टर

व्यंजन ", जिसने संपूर्ण पुरुष आबादी के लिए सार्वभौमिक सैन्य स्वीकृति की शुरुआत की।

20 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले पुरुषों को सैन्य सेवा के लिए बुलाया गया था

बहुत से। जो लोग सेवा में नहीं आए, उन्हें मिलिशिया में भर्ती किया गया। सेना में सेवा की शर्तें -

रिजर्व में बाद के नामांकन के साथ छह साल और नौसेना में क्रमशः सात

सेवा का वर्ष, स्टॉक में 3 वर्ष।

उच्च शिक्षा संस्थानों से स्नातक करने वालों के लिए, सेवा जीवन को घटाकर 6 कर दिया गया था

महीने, व्यायामशाला - डेढ़ साल तक, शहर के स्कूल - 3 साल तक और प्राथमिक स्कूल -

अधिकारी कैडरों को कैडेट स्कूलों, सैन्य व्यायामशालाओं और में प्रशिक्षित किया गया

सैन्य अकादमियों, उन्हें प्रवेश में वरीयता बड़प्पन के लिए दी गई थी।

सैन्य सुधार प्रगतिशील महत्व का था। वह की आबादी से छुटकारा

भर्ती, संपत्ति प्रणाली के टूटने को तेज किया, विकास में योगदान दिया

रेलवे नेटवर्क, रेलवे के बिना यह संभव नहीं था

रिजर्व में स्थानांतरित होने वालों की व्यापक भीड़।

1864 का न्यायिक सुधार पूर्व-सुधार न्यायिक प्रणाली थी

पुरातन और भ्रामक। ऐतिहासिक रूप से, रईसों, शहरवासियों के लिए एस्टेट कोर्ट थे,

किसान, सैन्य, आध्यात्मिक, वाणिज्यिक, सीमा अदालत थे। विचार

अदालतों में मामले बंद दरवाजों के पीछे हुए। अक्सर न्यायिक कार्य किए जाते थे

प्रशासनिक निकाय। सर्फ़ रूस में, अक्सर सीरफ के खिलाफ मुकदमे और फटकार लगाई जाती है

जमींदार ने खुद शासन किया। अधर्म के पतन के साथ, न्यायिक सुधार बन गया

अपरिहार्य।

1864 में, न्यायिक सुधार के मुख्य कार्य स्वीकृत किए गए:

न्यायिक नियम, आपराधिक कार्यवाही का चार्टर, दीवानी का चार्टर

न्यायिक कार्यवाही, शांति के जस्टिस द्वारा लगाए गए सजा पर चार्टर। के अनुसार

इन कृत्यों ने अदालतों के दो सिस्टम बनाए - स्थानीय और सामान्य। स्थानीय को

इस प्रकार थे:

1. शांति का औचित्य;

2. शांति के न्यायो के कांग्रेस।

आम अदालतों में शामिल हैं:

1. कई काउंटियों के लिए जिला अदालतें;

2. नागरिक और आपराधिक मामलों के लिए न्यायिक कक्ष, प्रत्येक में स्थापित

कई प्रांतों या क्षेत्रों से मिलकर एक काउंटी;

3. सीनेट के विभाजन विभाग।

नए न्यायिक निकाय सभी-सम्पदा थे, अर्थात् वे अपराधी मानते थे और

साम्राज्य के सभी विषयों के नागरिक मामले, चाहे वे किस भी वर्ग के हों।

न्यायिक प्रणाली का सुधार नए सिद्धांतों पर आधारित था: सभी की समानता

कानून और अदालत के सामने, प्रशासन और न्याय के प्रशासन से अदालत का अलगाव

केवल अदालत द्वारा, एक अखिल संपत्ति अदालत का निर्माण, मुकदमे का प्रचार,

पक्षकारों की प्रतिकूल प्रकृति, न्यायाधीशों और जांचकर्ताओं की असमानता, अभियोजक की निगरानी,

शांति और न्यायविदों के न्यायोचित चुनाव।

न्यायिक सुधार के दौरान, नए संस्थान जैसे कि चुनावी

मजिस्ट्रेट अदालत, न्यायिक जांचकर्ताओं के संस्थान, न्यायिक, कानूनी पेशे,

न्यायालयों में एक या अधिक कामरेड (प्रतिनियुक्ति) वाले अभियोजक स्थापित किए गए हैं।

देश में न्यायिक सुधार सबसे कट्टरपंथी था

बुर्जुआ सुधार। उसके लिए धन्यवाद, रूसी न्याय एक सममूल्य पर हो गया है जो सबसे अधिक है

उन्नत देश। परिणामस्वरूप, अन्य अधिकारियों से न्यायपालिका का अलगाव हुआ,

पुलिस और अदालत से प्रारंभिक जांच, सबसे लोकतांत्रिक अदालत बनाई गई थी

ज्यूरी सदस्यों को।

न्यायिक सुधार के नुकसान में शामिल हैं: अदालत की भूमिका को सीमित करना

जूरी, न्यायिक प्रणाली की एकता की कमी, मंच पर रक्षा का प्रवेश न होना

प्रारंभिक जांच, आदि।

1862 के पुलिस सुधार के दौरान, शहर और काउंटी पुलिस थे

पैरिश में एक पुलिस अधिकारी सहित एक एकल पुलिस प्रणाली में एकजुट और

शहर में एक बेलीफ, और जिला स्तर पर - एक पुलिस प्रमुख। सिर पर प्रांतीय शहरों में

पुलिस एक पुलिस प्रमुख थी, जो राज्यपाल के अधीनस्थ थी, और पूरे का नेतृत्व करती थी

देश की पुलिस प्रणाली आंतरिक मामलों के मंत्री हैं। 1880 में, पुलिस प्रणाली

प्रांतीय gendarme कार्यालयों में शामिल थे। जासूस और

सुरक्षा विभाग।

जेल सुधार। 1879 में, जेल संस्थानों का प्रबंधन था

जनरल जेल प्रशासन को सौंपा। कुछ में कैदियों की स्थिति

संबंधों में सुधार हुआ और एक स्वास्थ्य देखभाल प्रणाली स्थापित की गई। हालांकि, करने के लिए

कैदी भी सजा के विशेष उपाय लागू कर सकते हैं: शारीरिक दंड,

एक सजा सेल में नियुक्ति। केवल 1863 में महिलाओं को खत्म करने के लिए शारीरिक दंड दिया गया और

ब्रांडिंग, लेकिन स्वतंत्रता से वंचित करने के स्थानों में छड़ का उपयोग फरवरी तक किया गया था

1917 की क्रांति। विभिन्न प्रकार के कारावास का उपयोग किया गया था - एक किले में, में

सक्खिन के निर्वासन के रूप में सुधार गृह, गिरफ्तारी, सजा। मेहनत मजदूरी की

निर्वासित वासियों की संरचना में स्थानांतरित।

Zemskaya सुधार। Zemstvos को स्थानीय अर्थव्यवस्था का प्रबंधन करने के लिए बनाया गया था,

व्यापार, सार्वजनिक शिक्षा, चिकित्सा देखभाल, सार्वजनिक

प्रांतीय और जिला zemstvo संस्थानों पर विनियम, जिसके अनुसार

ऑल-एस्टेट स्व-सरकार के निकाय - ज़ेम्स्टोवो असेंबली। Zemstvo के लिए deputies के चुनाव

बैठक को 3 घटिया तरीके से अंजाम दिया गया, वे अप्रत्यक्ष और अप्रत्यक्ष थे:

1. कम से कम 200-800 एकड़ ज़मीन के साथ काउंटी के ज़मींदारों की कुरिया (

यह मुख्य रूप से भूस्वामियों का करिया) था;

2. अर्बन करिया, जिसके प्रतिभागियों को एक उच्च होना था

संपत्ति की योग्यता, जो गरीबों को काटती है। कार्यकर्ता और

कारीगरों को चुनाव से भी रोक दिया गया था।

3. ग्रामीण करिया में त्रि-स्तरीय चुनावों की एक प्रणाली थी: किसान,

ज्वालामुखी सभा के लिए नामित, अपने निर्वाचकों को बैठक में भेजा,

जो zemstvo के deputies (स्वर) निर्वाचित किया।

काउंटी और प्रांतीय zemstvo विधानसभाओं 2-3 सप्ताह के लिए सालाना मिले

उन्हें सौंपे गए कार्यों को हल करना - और यह खर्चों और आय, चुनावों के अनुमानों का अनुमोदन है

कार्यकारी निकाय।

जेम्स्टोवो असेंबली के विपरीत, जेम्स्टोव काउंसिल स्थायी थे

निकायों कि सभी zemstvo मामलों के प्रभारी थे। ज़मस्टोव्स की स्थापना बड़ी थी

ऐतिहासिक रूप से रूस में सरकार की पूरी प्रणाली के लोकतंत्रीकरण में एक कदम आगे

उनके अस्तित्व की छोटी अवधि, सुधार के लिए एक बड़ा काम किया गया है

लोगों का कल्याण, उद्यमशीलता का विकास, व्यापार, शिक्षा,

स्वास्थ्य देखभाल। ज़मस्टवोस ने उदार की एक पूरी आकाशगंगा को शिक्षित किया और

लोकतांत्रिक दिशा जिसने जीवन के सभी क्षेत्रों में एक बड़ी भूमिका निभाई

समाज।

सुधारों के नुकसान में इसकी अपूर्णता शामिल है - कोई कम नहीं था

(वोल्स्ट) और zemstvo सिस्टम के उच्चतर (सभी रूसी) लिंक। नेतृत्व और निगरानी

zemstvos का उपयोग कुलीनता द्वारा किया गया था। Zemstvos सामग्री में सीमित थे

फंड, हालांकि उन्हें zststvo पर कर और शुल्क लगाने का अधिकार था

की जरूरत है, और अपने स्वयं के कार्यकारी उपकरण भी नहीं थे, जिससे उनकी कमी हुई

दक्षता और सरकारी एजेंसियों पर निर्भरता में वृद्धि।

शहर का सुधार 1870 में, "सिटी स्टेट्यूट" को मंजूरी दी गई थी, जो

स्व-शासन की सभी व्यवस्थाओं को शहरों तक विस्तारित किया गया। कोई भी

एक शहरी निवासी, वर्ग की परवाह किए बिना, मतदान करने का अधिकार रखता था

निम्नलिखित शर्तों के तहत deputies (स्वर) का चुनाव:

1) रूसी नागरिकता;

2) कम से कम 25 साल पुराना;

3) संपत्ति की योग्यता का अनुपालन;

4) शहर के करों पर बकाया की अनुपस्थिति।

महिलाओं ने प्रतिनिधियों के माध्यम से चुनाव में भाग लिया। वोट था

गुप्त। सभी मतदाताओं ने संपत्ति की योग्यता के अनुसार एक तिहाई का चुनाव किया

शहर डूमा के प्रतिनियुक्ति। इसके लिए धन्यवाद, अधिकांश स्वरों में से चुना गया था

जनसंख्या के धनी लोग।

ड्यूमा और परिषद को 4 साल के लिए चुना गया था। आधी परिषद को नवीनीकृत करना पड़ा

हर दो साल में। ड्यूमा और परिषद का नेतृत्व एक ही व्यक्ति - महापौर,

जिसे राज्यपाल या आंतरिक मंत्री द्वारा अनुमोदित किया गया था। क्रियाएँ

शहर के अधिकारियों का उद्देश्य शहरी मामलों को हल करना था, मुख्यतः क्षेत्र में

शहर की संपत्ति और विभिन्न शुल्क, संस्कृति का विकास, शिक्षा,

स्वास्थ्य देखभाल, आदि

इस प्रकार, शहर सरकार की संस्था ने विकास को गति दी

रूसी शहरों, राजनीतिक सामाजिक और के गठन में योगदान दिया

सांस्कृतिक संगठन, उद्यमशीलता और व्यापार की स्थापना। हानि

सुधार यह था कि शहर की सरकार नियंत्रित थी और

tsarist प्रशासन का पालन किया, उनकी स्वतंत्रता सख्ती से सीमित थी,

सामग्री आधार अपर्याप्त है।

अलेक्जेंडर II 1855 से 1881 तक फिनलैंड के अखिल रूसी सम्राट, पोलिश ज़ार और ग्रैंड ड्यूक थे। वह रोमानोव राजवंश से आए थे।

मुझे अलेक्जेंडर II को एक उत्कृष्ट प्रर्वतक के रूप में याद करते हैं, जिन्होंने 19 वीं सदी के 60-70 के दशक में उदारवादी सुधारों को अंजाम दिया था। इतिहासकार अभी भी इस बात पर बहस कर रहे हैं कि उन्होंने हमारे देश में सामाजिक-आर्थिक और राजनीतिक स्थिति में सुधार किया या खराब किया। लेकिन सम्राट की भूमिका को शायद ही कभी अनदेखा किया जा सकता है। यह कुछ भी नहीं है कि रूसी इतिहासलेखन में उन्हें अलेक्जेंडर द लिबरेटर के रूप में जाना जाता है। शासक को आतंकवादी कार्रवाई के परिणामस्वरूप किलिंग अलेक्जेंडर II के लिए ऐसा मानद उपाधि मिला, जिसके लिए नरोनादया वोल्य आंदोलन के कार्यकर्ताओं ने दावा किया था।

न्यायिक सुधार

1864 में, एक महत्वपूर्ण दस्तावेज प्रकाशित किया गया था, जिसने कई मामलों में रूस में न्याय की प्रणाली को बदल दिया। यह न्यायिक चार्टर था। यह उन में था कि 19 वीं शताब्दी के 60-70 के दशक के उदारवादी सुधारों ने खुद को बहुत स्पष्ट रूप से प्रकट किया। यह चार्टर न्यायालयों की एकीकृत प्रणाली का आधार बन गया, जिसकी अब तक की गतिविधियों को कानून के समक्ष जनसंख्या के सभी वर्गों के समानता के सिद्धांत पर आधारित होना था। अब सत्र, जिस पर सिविल और आपराधिक दोनों मामलों पर विचार किया गया था, सार्वजनिक हो गया, और उनका परिणाम प्रिंट मीडिया में प्रकाशित होना था। विवाद के पक्षकार एक वकील की सेवाओं का उपयोग करते हैं जिनकी उच्च शिक्षा होती है और जो सार्वजनिक सेवा में नहीं है।

पूंजीवादी व्यवस्था को मजबूत करने के उद्देश्य से महत्वपूर्ण नवाचारों के बावजूद, 19 वीं शताब्दी के 60-70 के दशक के उदारवादी सुधारों ने सरफान के अवशेषों को संरक्षित किया। किसानों के लिए, विशेष बनाए गए थे, जो सजा के रूप में, बीटिंग भी नियुक्त कर सकते थे। यदि राजनीतिक परीक्षणों पर विचार किया गया था, तो प्रशासनिक दमन अपरिहार्य था, भले ही फैसला बरी हो गया हो।

Zemskaya सुधार

अलेक्जेंडर II को स्थानीय सरकारी प्रणाली में संशोधन करने की आवश्यकता के बारे में पता था। 60 और 70 के दशक के उदारवादी सुधारों ने निर्वाचित जेम्स्टोवो निकायों का निर्माण किया। वे कराधान, चिकित्सा देखभाल, प्राथमिक शिक्षा, धन, आदि से संबंधित मुद्दों से निपटने के लिए चाहिए थे। काउंटी और ज़ेम्स्टोवो सरकारों के चुनाव दो चरणों में हुए और उनमें से अधिकांश सीटें रईसों के लिए प्रदान की गईं। किसानों को स्थानीय मुद्दों को सुलझाने में एक महत्वपूर्ण भूमिका सौंपी गई थी। यह स्थिति 19 वीं शताब्दी के अंत तक बनी रही। किसान पर्यावरण के मूल निवासियों कुलाक और व्यापारियों की परिषदों में प्रवेश से अनुपात में थोड़ा परिवर्तन हुआ।

ज़मस्टवोस को चार साल के लिए चुना गया था। उन्होंने स्थानीय सरकार के मुद्दों को निपटाया। किसानों के हितों को प्रभावित करने वाले किसी भी मामले में, निर्णय जमींदारों के पक्ष में किया गया था।

सैन्य सुधार

बदलावों का असर सेना पर भी पड़ा। 19 वीं शताब्दी के 60-70 के दशक के उदारवादी सुधारों को सैन्य तंत्र के तत्काल आधुनिकीकरण की आवश्यकता के द्वारा निर्धारित किया गया था। डी। ए। मिल्लुटिन परिवर्तनों के प्रभारी थे। सुधार कई चरणों में हुआ। सबसे पहले, पूरे देश को सैन्य जिलों में विभाजित किया गया था। इसके लिए, कई दस्तावेज जारी किए गए थे। केंद्रीय अधिनियम 1862 में सम्राट द्वारा हस्ताक्षरित सार्वभौमिक सैन्य सेवा पर आदर्श कार्य था। उन्होंने सेना की भर्ती को सामान्य लामबंदी के साथ बदल दिया, चाहे वह किसी भी वर्ग की हो। सुधार का मुख्य लक्ष्य मोर में सैनिकों की संख्या कम करना और शत्रुता की अप्रत्याशित शुरुआत की स्थिति में उनके शीघ्र संग्रह की संभावना को कम करना था।

परिवर्तनों के परिणामस्वरूप, निम्नलिखित परिणाम प्राप्त हुए:

1. सैन्य और कैडेट स्कूलों का एक व्यापक नेटवर्क बनाया गया था, जिसमें सभी वर्गों के प्रतिनिधि लगे हुए थे।
2. सेना का आकार 40% कम हो गया था।
3. मुख्य मुख्यालय और सैन्य जिलों की स्थापना की गई थी।
4. सेना में, परंपरा को थोड़े से अपराध के लिए रद्द कर दिया गया था।
5. वैश्विक पुनरुद्धार।

किसान सुधार

अलेक्जेंडर II के शासनकाल के दौरान, यह व्यावहारिक रूप से अप्रचलित हो गया। रूसी साम्राज्य ने 60-70 के दशक में उदारवादी सुधार किए। XIX सदी एक अधिक विकसित और सभ्य राज्य बनाने के मुख्य लक्ष्य के साथ। सबसे महत्वपूर्ण जीवन को छूना असंभव नहीं था। विशेष रूप से थकावट वाले क्रीमियन युद्ध के बाद किसान अशांति और मजबूत हुई। राज्य शत्रुता के दौरान समर्थन के लिए आबादी के इस खंड में बदल गया। किसानों को यकीन था कि इसके लिए इनाम उनकी जमींदारी मनमानी से मुक्ति होगी, लेकिन उनकी उम्मीदें उचित नहीं थीं। ज्यादा से ज्यादा दंगे भड़क उठे। यदि 1855 में उनमें से 56 थे, तो 1856 में उनकी संख्या 700 से अधिक थी।
अलेक्जेंडर II ने किसान मामलों के लिए एक विशेष समिति बनाने का आदेश दिया, जिसमें 11 लोग शामिल थे। 1858 की गर्मियों में, एक सुधार परियोजना प्रस्तुत की गई थी। उन्होंने स्थानीय समितियों का संगठन संभाला, जिसमें महान कुलीनों के सबसे अधिक आधिकारिक प्रतिनिधि शामिल होंगे। उन्हें परियोजना में संशोधन करने का अधिकार दिया गया।

मुख्य सिद्धांत, जिस पर 19 वीं शताब्दी के 60-70 के दशक में उदारता के क्षेत्र में उदारवादी सुधार आधारित थे, रूसी साम्राज्य के सभी विषयों की व्यक्तिगत स्वतंत्रता की मान्यता थी। फिर भी, जमींदार जमीन के पूर्ण मालिक और मालिक बने रहे, जिस पर किसानों ने काम किया था। लेकिन उत्तरार्द्ध को समय के साथ अवसर मिला कि जिस भूमि पर उन्होंने काम किया, वह एक साथ आउटबिल्डिंग और लिविंग क्वार्टर के साथ हुई। इस परियोजना के कारण भूमि मालिकों और किसानों दोनों से आक्रोश की लहर पैदा हुई। उत्तरार्द्ध भूमिहीन मुक्ति के खिलाफ थे, यह दावा करते हुए कि "आप अकेले हवा से भरे नहीं होंगे।"

किसान दंगों से जुड़ी स्थिति के बढ़ने के डर से, सरकार महत्वपूर्ण रियायतें देती है। नई सुधार परियोजना अधिक कट्टरपंथी थी। किसानों को व्यक्तिगत स्वतंत्रता और भूमि के एक भूखंड को उनके कब्जे से मुक्ति के बाद के अधिकार के लिए दिया गया था। इसके लिए, रियायती ऋण देने का एक कार्यक्रम विकसित किया गया था।

19 फरवरी, 1861 को, सम्राट ने एक घोषणापत्र पर हस्ताक्षर किए, जिसने विधायी रूप से नवाचारों को समेकित किया। उसके बाद, मानक कृत्यों को अपनाया गया, जो सुधार कार्यान्वयन के दौरान उत्पन्न होने वाले मुद्दों को विस्तार से विनियमित करते हैं। सीफोड समाप्त होने के बाद, निम्नलिखित परिणाम प्राप्त हुए:

1. किसानों को व्यक्तिगत स्वतंत्रता प्राप्त हुई, साथ ही साथ अपनी सभी संपत्ति को अपनी इच्छा से निपटाने की क्षमता भी प्राप्त हुई।
2. भूस्वामी अपनी भूमि के पूर्ण स्वामित्व वाले मालिक बने रहे, लेकिन वे पूर्व सर्फ़ों को कुछ आबंटन देने के लिए बाध्य थे।
3. पट्टे वाले भूखंडों के उपयोग के लिए, किसानों को एक भुगतान करना पड़ता था, जिसे नौ साल तक नहीं छोड़ा जा सकता था।
4. कोरवी और आवंटन के आयाम विशेष पत्रों में दर्ज किए गए थे, जिन्हें मध्यस्थ निकायों द्वारा जांचा गया था।
5. समय के साथ, किसान पट्टेदार के साथ अपनी जमीन खरीद सकते थे।

शिक्षा सुधार

प्रशिक्षण प्रणाली भी बदल गई है। वास्तविक स्कूलों का निर्माण किया गया था, जिसमें मानक व्यायामशालाओं के विपरीत, गणित और प्राकृतिक विज्ञान पर जोर दिया गया था। 1868 में, उस समय महिलाओं के लिए एकमात्र उच्चतर पाठ्यक्रम मास्को में कार्य करना शुरू हुआ, जो लैंगिक समानता के संदर्भ में एक बड़ी सफलता थी।

अन्य सुधार

उपरोक्त सभी के अलावा, परिवर्तनों ने जीवन के कई अन्य क्षेत्रों को भी प्रभावित किया है। इस प्रकार, यहूदियों के अधिकारों में काफी विस्तार हुआ है। उन्हें पूरे रूस में स्वतंत्र रूप से घूमने की अनुमति थी। बुद्धिजीवियों के प्रतिनिधियों, डॉक्टरों, वकीलों और कारीगरों को अपनी विशेषता में स्थानांतरित करने और काम करने का अधिकार मिला।

XIX सदी के 60-70 के दशक के उदारवादी सुधारों का विस्तार से अध्ययन। माध्यमिक विद्यालय की 8 वीं कक्षा।

सामग्री

परिचय

2. जनसंपर्क के क्षेत्र में सुधार (zststvo, शहर, न्यायिक, वित्तीय, सार्वजनिक शिक्षा)

निष्कर्ष

संदर्भ की सूची

परिचय

60-70 के दशक के सुधार XIX सदी। सम्राट अलेक्जेंडर II (1855-1881) के नाम के साथ जुड़े रूसी निरंकुश प्रणाली की स्थितियों में, संप्रभु ने एक निर्णायक भूमिका निभाई।

19 वीं सदी के 60 और 70 के दशक में सुधारों का युग वास्तव में बहुत अच्छा था, पहली बार निरंकुशता ने समाज के लिए एक कदम उठाया, और समाज ने सरकार का समर्थन किया। यह अलेक्जेंडर II के सुधारों की सफलता का एक कारण है। एक और कारण सुधारों की जटिल प्रकृति है जिसने रूसी समाज के जीवन के सभी पहलुओं को प्रभावित किया है। किसानों को संकट से मुक्त करने के लिए सुधार विशेष रूप से महत्वपूर्ण था। 1861 के सुधार ने भूस्वामियों के सबसे महत्वपूर्ण आर्थिक हितों को संतुष्ट किया और रूसी किसानों को गुलामी से मुक्त किया। 1860 के बाद के उदारवादी सुधार - 1870 के दशक सामाजिक और आर्थिक क्षेत्र में किसान सुधार के साथ निकटता से जुड़े थे।

1. सिकंदर द्वितीय के उदारवादी सुधारों के लिए आवश्यक शर्तें

उदारवादी सुधार zststvo राजनीतिक

19 वीं शताब्दी की शुरुआत में, रूस एकमात्र यूरोपीय शक्ति बना रहा जिसने सामंती-सर्फ़ अर्थव्यवस्था और एक पूर्ण राजशाही को बनाए रखा। रूसी अर्थव्यवस्था की दक्षता विकसित यूरोपीय देशों की तुलना में कम परिमाण का एक आदेश थी। XIX सदी के मध्य तक। पश्चिमी देशों के पीछे रूस का पिछड़ापन, जिसने उनके विकास में एक बड़ी छलांग लगाई है, कम नहीं हुआ है, बल्कि बढ़ा है। इस समय तक, रूस में व्यावहारिक रूप से कोई संयुक्त स्टॉक कंपनियां और बैंक नहीं थे, जिनके बिना बड़ी पूंजीवादी अर्थव्यवस्था विकसित नहीं हो सकती थी। लेकिन बुर्जुआ विकास के मार्ग पर मुख्य बाधा लगातार बनी रही। यह पूरी तरह से क्रीमियन युद्ध (1853 - 1856) द्वारा प्रदर्शित किया गया था, जो टसरवाद की हार में समाप्त हो गया था।

क्रीमियन युद्ध में हार से रूसी राज्य की आंतरिक कमियों का पता चला। आर्थिक और सैन्य निरंकुश-सीरफ नीति का सीधा परिणाम लोगों के जीवन स्तर में गिरावट, अर्थव्यवस्था में ठहराव था। लोगों का असंतोष बढ़ता गया, यह स्पष्ट हो गया कि अब इस तरह से जीना असंभव था। सामाजिक संघर्ष तेज हो गए हैं। अपनी मुक्ति के लिए लड़ने के लिए किसान अधिक सक्रिय रूप से बढ़े। इसने स्वतंत्रता और भूमि के लिए, पूर्णता उन्मूलन के लिए संघर्ष किया। हजारों किसान दक्षिण में भाग गए, क्रीमिया को, "मुक्त होने के लिए", एक अफवाह के रूप में फैल गया कि वहां जो लोग चाहते थे, उन्हें जमीन दी गई और सीरफ बंधनों से मुक्त किया गया।

अधिकांश भूस्वामी किसानों की मुक्ति के खिलाफ थे, क्योंकि इसका मतलब कुलीन वर्ग के बिना शर्त शासन का अंत था। लेकिन इस वर्ग के सबसे दूरदर्शी प्रतिनिधियों ने सुधार की आवश्यकता को समझा। उनमें से प्रमुख हिस्सा, तथाकथित उदारवादी, रूस के पिछड़ेपन, अधिकारियों के प्रभुत्व और दुरुपयोग की खुले तौर पर आलोचना करने लगे। वे विशेष रूप से क्रांति के खतरे से भयभीत थे। इसे रोकने के लिए, देश में जमींदारों की प्रमुख स्थिति को संरक्षित करने के लिए, उन्होंने कुछ सुधारों के लिए जाने का प्रस्ताव दिया। उन्होंने ऊपर से सरफोम के उन्मूलन के पक्ष में बात की। किसानों की मुक्ति, उनकी योजना के अनुसार, इस तरह से होनी चाहिए कि जमींदारों को कम से कम नुकसान उठाना पड़े, और किसानों को अपनी व्यक्तिगत मुक्ति के लिए एक बड़ी फिरौती देनी पड़े। इस तरह की "मुक्ति" के बाद किसान जमींदार पर पूर्ण आर्थिक निर्भरता में रहेंगे।

इन शर्तों के तहत, tsarist सरकार को उस समय के सबसे महत्वपूर्ण सुधार - सरफान के उन्मूलन की तैयारी शुरू करने के लिए मजबूर किया गया था।

ऐतिहासिक साहित्य में, अधर्म के उन्मूलन के कारणों के बारे में दो राय हैं। उनमें से पहले के अनुसार, 19 वीं शताब्दी के मध्य तक, सीफेड ने अपनी क्षमताओं को समाप्त कर दिया था और सरकार का विरोध बहुत कमजोर था। न तो आर्थिक और न ही सामाजिक तबाही ने रूस को धमकी दी, लेकिन, गंभीर रूप से बरकरार रखते हुए, वह महान शक्तियों की श्रेणी से बाहर हो सकता है। दूसरे के अनुसार, सर्फ़ों की श्रम उत्पादकता कम होने लगी, क्योंकि ज़मींदार अधिक उत्पाद तैयार करना चाहते थे और जिससे किसान अर्थव्यवस्था की ताकत कम हो गई। कई भूस्वामियों ने नई कृषि प्रणालियों को पेश करने, नवीनतम तकनीक का उपयोग करने, उन्नत किस्मों को खरीदने, अच्छी तरह से मवेशियों को खरीदने की कोशिश की। इस तरह के उपायों ने उन्हें किसानों को बर्बाद करने के लिए बर्बाद कर दिया, और, तदनुसार।

निकोलस I की मृत्यु के बाद, उसका बड़ा बेटा अलेक्जेंडर II (1855 - 1881), जो राज्य की गतिविधियों के लिए अच्छी तरह से तैयार था, ने शाही सिंहासन में प्रवेश किया। कई वर्षों तक उन्होंने किसान समिति के काम में भाग लिया और एक यथार्थवादी होने के नाते बदलाव की आवश्यकता के बारे में पूरी तरह से अवगत थे।

अलेक्जेंडर द्वितीय, जो किसानों को एक निश्चित आर्थिक स्वतंत्रता देने के साथ सीफोड को खत्म करने के लिए इच्छुक था, अर्थात्। भूमि, एक असाधारण उपाय किया गया। पहले से प्रचलित विभागीय समितियों के बजाय, एक गैर-विभागीय निकाय को बनाए रखने में लगे हुए, एक गैर-विभागीय निकाय बनाया गया था - संपादकीय आयोग, सीधे tsar के अधीनस्थ। उनमें भूस्वामियों के कट्टरपंथी अधिकारी और स्वतंत्र विशेषज्ञ शामिल थे।

आयोगों ने प्रांतीय समितियों की राय को ध्यान में रखा। आयोगों के काम में एक नवीनता प्रचार थी: राज्य के उच्च अधिकारियों और कुलीन नेताओं ने नियमित रूप से अपने काम के परिणामों के बारे में पूछताछ की। इसके अलावा, आयोगों ने अपने काम में वैज्ञानिक रूप से आधारित आर्थिक गणनाओं पर भरोसा किया। आयोग के कार्यों के परिणाम 19 फरवरी, 1861 के ज़ार के मेनिफेस्टो में परिलक्षित हुए, जिसने रूस में निर्बलता उन्मूलन की घोषणा की। सुधार एक समझौता था जिसमें किसानों, भूमि मालिकों और अधिकारियों के विभिन्न समूहों के हितों को ध्यान में रखा गया था।

नए कानून के तहत, ज़मींदारों को किसानों के प्रति हमेशा के लिए समाप्त कर दिया गया, और किसानों को ज़मीन मालिकों के पक्ष में बिना किसी फिरौती के मुक्त मान लिया गया। उसी समय, जिस भूमि पर किसान रहते थे और काम करते थे, उसे भूस्वामियों की संपत्ति के रूप में मान्यता दी गई थी। किसानों को मुक्त कर दिया गया था ताकि ज़मींदार उन्हें अपनी जागीर और एक निश्चित मात्रा में ज़मीन और दूसरी ज़मीन (फील्ड अलॉटमेंट) मुहैया करा सकें। लेकिन संपत्ति और क्षेत्र के आवंटन के लिए किसानों को पैसे या काम में भूमि मालिकों के कर्तव्यों के पक्ष में सेवा करनी थी। इसलिए, मोचन सौदों के समापन से पहले, किसानों को "अस्थायी रूप से उत्तरदायी" माना जाता था और उन्हें पहले की तरह सेवा या भुगतान करना पड़ता था। किसानों की मुक्ति से अंतिम चरण में भूमि की खरीद थी। राज्य ने 80% तक की राशि का भुगतान जमींदारों को किया। भूमि ऋणदाता को लाभदायक ब्याज-असर वाली प्रतिभूतियों के साथ जारी की गई थी और किसानों को राज्य ऋण के रूप में श्रेय दिया गया था। 6% के भुगतान के साथ 49 वर्षों में फिरौती की राशि चुकाने वाले किसान राज्य के ऋणी बन गए। इस प्रकार, इस समय के दौरान, किसान को उसे प्रदान किए गए "ऋण" के 300% तक का भुगतान करना पड़ता था।

राज्य द्वारा किसान होल्डिंग्स के केंद्रीकृत मोचन ने कई महत्वपूर्ण आर्थिक और सामाजिक समस्याओं को हल किया। सरकारी ऋण ने भूस्वामियों को फिरौती के भुगतान की गारंटी दी और उन्हें किसानों के साथ सीधे टकराव से बचाया। इसके अलावा, फिरौती राज्य के लिए भी एक ऑपरेशन फायदेमंद साबित हुई। भूस्वामी भूमि प्रबंधन को इस तरह से अंजाम देने में कामयाब रहे कि किसानों को उस भूमि का कुछ हिस्सा काट दिया गया जो उन्होंने सुधार के लिए अपने लिए खेती की थी। इन सभी ने किसानों के अधर्म और फैलाव की नींव रखी। इस तरह से अधर्म को खत्म करने का महान कार्य पूरा हुआ।

किसानों की मुक्ति ने रूसी राज्य और सामाजिक जीवन की सभी नींवों को काफी हद तक बदल दिया। इसने रूस के मध्य और दक्षिणी क्षेत्रों में एक नया आबादी वाला सामाजिक वर्ग बनाया। और राज्य इसे शासित करने वाला था। किसान सुधार ने राज्य और सार्वजनिक जीवन के सभी पहलुओं को बदल दिया। स्थानीय सरकार, न्यायपालिका, शिक्षा और, बाद में, सेना के पुनर्गठन के लिए कई उपायों की परिकल्पना की गई थी।

2. जनसंपर्क के क्षेत्र में सुधार

Zemskaya

शहरी

अदालती

सैन्य

वित्तीय

लोक शिक्षा

अधर्म के उन्मूलन के बाद, जब लाखों किसानों को भूस्वामियों की संपत्ति बनना बंद हो गया, तो प्रबंधन के सुधार का सवाल, प्रशासनिक गतिविधियों में कानून और व्यवस्था की शुरूआत विशेष आग्रह के साथ पैदा हुई।

1864 के ज़ेम्स्की रिफ़ॉर्म को स्थानीय रूप से "ज़ेम्स्टोवो लाभों और जरूरतों को सुनिश्चित करने के लिए" पेश किया गया था और प्रांत और काउंटी के पैमाने पर सत्ता के निर्वाचित निकायों के निर्माण के लिए प्रदान किया गया था - ज़ेम्स्टोवो संस्थानों (ज़ेम्स्टवोस) को तीन साल की अवधि के लिए चुना गया था। कानून के अनुसार, ज़मस्टवोस केवल निर्वाचित नहीं थे, बल्कि सभी-सम्पदा निकाय भी थे: वे बड़प्पन, पूंजीपति और किसान के प्रतिनिधि शामिल थे। लेकिन वास्तव में, ज़मींदारों ने ज़मस्टवोस में प्रमुख स्थान पर कब्जा कर लिया। इस तरह, सरकार अपनी जमींदारी शक्ति के नुकसान के लिए रईसों को पुरस्कृत करना चाहती थी। ज़ेमेस्तवोस का कोई राजनीतिक महत्व नहीं था और वे विशेष रूप से काउंटी और प्रांत के क्षेत्र में आर्थिक और सांस्कृतिक मुद्दों पर लगे हुए थे। वे स्थानीय सड़कों, बाजारों, स्थानीय उद्योगों, जेलों, स्वास्थ्य देखभाल, सार्वजनिक शिक्षा, अग्नि बीमा आदि के निर्माण के प्रभारी थे। पहले, केवल सरकारी अधिकारी ही इन मुद्दों से निपटते थे। हालांकि ज़ेम्स्टवोस की गतिविधियों को राज्यपालों द्वारा नियंत्रित किया गया था, स्थानीय नेताओं के बहुमत ने निस्वार्थ रूप से काम किया और अपने प्रांतों में बहुत लाभ उठाया।

1870 के नगर सुधार ने कैथरीन के समय के संपत्ति शहर डुमास को एक स्वनिर्धारित चुनावी कानून के आधार पर चुने गए शहर के स्व-शासन के निर्वाचित निकायों के साथ बदल दिया। शहर के ड्यूम्स, जिनके पास प्रशासनिक कार्य हैं, और नगर परिषद, कार्यकारी शक्तियों से संपन्न हैं, शहर के स्व-शासन के अंग बन गए। नगर परिषदों के सदस्यों की संख्या शहर निवासियों की संख्या पर निर्भर करती थी।

शहर की सरकार में कई सदस्य और महापौर शामिल थे। उनकी क्षमता में शामिल थे: शहरों का बाहरी सुधार, बाजारों का संगठन, स्थानीय व्यापार और उद्योग की देखभाल, स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा।

1864 का न्यायिक सुधार इस समय के सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों में से एक था अदालत का सुधार। पूर्व-सुधार अदालत वर्ग-आधारित था (अर्थात, प्रत्येक संपत्ति का अपना अलग न्यायालय था) और गुप्त (अदालत के सत्र बंद दरवाजे के पीछे हुए, प्रतिवादियों के कोई रक्षक नहीं थे)। अदालत पूरी तरह से प्रशासन पर निर्भर थी।

अदालत में ध्वजवाहक ने दुर्व्यवहार किया, जिसके कारण सर्वोच्च शक्ति के अधिकार में गिरावट आई, अदालत से जनता के असंतोष की वृद्धि ने सरकार को अदालत में सुधार करने के लिए मजबूर किया।

न्यायिक सुधार ने प्रशासन से अदालत की स्वतंत्रता की घोषणा की: एक न्यायाधीश सरकार द्वारा नियुक्त किया गया था, लेकिन केवल अदालत द्वारा कार्यालय से हटाया जा सकता था। प्रारंभिक जांच फोरेंसिक जांचकर्ताओं द्वारा की गई थी जो पुलिस के अधीन नहीं थे। एक ऑल-एस्टेट कोर्ट पेश किया गया था, यानी पूरी आबादी के लिए एक एकल। अदालत सार्वजनिक हो गई: प्रेस के प्रतिनिधि और जनता अदालत के सत्र में भाग ले सकते थे। एक प्रतिकूल प्रक्रिया शुरू की गई थी: अभियोजन पक्ष, एक वकील (कानून में वकील) द्वारा अभियोजन पक्ष, बचाव द्वारा समर्थित था।

हालाँकि, अदालत में अधर्म के बचे: किसानों के लिए एक विशेष अदालत बनी रही, जिसने किसानों के बीच मामूली अपराधों और नागरिक दावों के मामलों की कोशिश की। इसके अलावा, अदालत द्वारा शारीरिक दंड को उनके लिए बरकरार रखा गया था, अन्य सम्पदाओं के लिए रद्द कर दिया गया था।

संपूर्ण न्यायिक प्रणाली को दो भागों में विभाजित किया गया था: सामान्य और स्थानीय।

स्थानीय एक विश्व न्याय था। मजिस्ट्रेट को आमतौर पर स्थानीय रईसों में से चुना जाता था। शांति के औचित्य की क्षमता में 500 से अधिक रूबल की राशि के दावों पर नागरिक मामलों पर विचार, साथ ही दावों पर मामूली आपराधिक मामले शामिल थे, जिनमें से सजा 3 महीने जेल या 300 रूबल से अधिक नहीं थी। ठीक।

सामान्य न्याय प्रणाली में अदालतों की एक प्रणाली शामिल थी, जिसकी पहली कड़ी जिला अदालतें थीं। देश के पूरे क्षेत्र को जिलों में विभाजित किया गया था, जिनमें से प्रत्येक में एक जिला अदालत स्थापित की गई थी। इसमें तीन पेशेवर न्यायाधीश शामिल थे (उनमें से एक पीठासीन न्यायाधीश हैं)। सबसे जटिल आपराधिक मामलों को न्यायाधीशों और बारह जुआरियों के एक पैनल ने सुना। न्यायाधीशों ने अलग से अपना फैसला सुनाया और इसे फैसला कहा गया। फैसले को पारित करने में, जूरी को तीन सूत्रों में से एक को चुनना था: दोषी, निर्दोष, या दोषी, लेकिन उदारता के हकदार हैं। न्यायाधीशों ने निर्णायक मंडल द्वारा दिए गए फैसले के आधार पर फैसले की घोषणा की। निर्णय, निर्णायक मंडल की भागीदारी के साथ पारित किया गया, केवल नई खोजी गई परिस्थितियों के मामले में अपील की जा सकती है।

इस प्रणाली में अगली अदालत ट्रायल चेम्बर्स थी। इनमें दो विभाग शामिल थे: आपराधिक और सिविल। उन में मामलों को तीन लोगों के एक कॉलेजियम द्वारा तय किया गया था जिसमें संपत्ति के प्रतिनिधियों की भागीदारी थी, जो कि कुलीन, महापौर और वोल्स्ट फोरमैन के प्रांतीय या जिला नेता थे। परीक्षण कक्षों को निर्णयों और जिला अदालतों के वाक्यों के विरुद्ध अपील माना जाता है (जूरी की भागीदारी के बिना वितरित)।

सर्वोच्च न्यायालय सीनेट था। उन्होंने अपनी क्षमता के भीतर गिरते मामलों की कोशिश की, साथ ही निचली अदालतों के वाक्यों और फैसलों के खिलाफ शिकायत की।

विशेष रूप से महत्वपूर्ण मामलों (राज्य के अपराधों) को हल करने के लिए सर्वोच्च अपराध न्यायालय उच्चतम आदेश द्वारा बनाया गया था।

1864 के सुधार के द्वारा, खोजी निकाय भी बनाए गए, अभियोजक के कार्यालय की स्थापना की गई, जिसमें जिला अदालतें, न्यायिक कक्ष और सीनेट शामिल थे। अभियोजकों ने जांच का निर्देश दिया, अदालत में अभियोजन पक्ष के रूप में काम किया और वाक्यों के निष्पादन की निगरानी की। कानूनी पेशे की परिकल्पना भी की गई थी।

1874 में सैन्य सुधार। क्रीमियन युद्ध में हार ने दिखाया कि सेना को एक कट्टरपंथी पुनर्गठन की आवश्यकता थी। देश में वर्ग विरोधाभासों की वृद्धि, अंतर्राष्ट्रीय स्थिति की जटिलता, अन्य राज्यों में सेना की वृद्धि, और अंत में, युद्ध छेड़ने की नई परिस्थितियों और नई तकनीक ने सेना की मैनिंग के क्रांतिकारी सुधार के लिए tsarist सरकार को मजबूर किया। सर्फ़डोम के उन्मूलन ने और अधिक विशाल, विशाल सेना के निर्माण के लिए परिस्थितियाँ बनाईं। 60 के दशक में, युद्ध मंत्री डी। एम.लिटिन की पहल पर, सैन्य सुधार शुरू हुए। 1874 का सुधार सबसे बड़ा महत्व था, जिसके अनुसार सार्वभौमिक सैन्य सेवा शुरू की गई थी: 21 वर्ष की आयु तक पहुंचने वाले सभी पुरुष, जो सैन्य सेवा के लिए फिट थे, उन्हें सैन्य सेवा करनी थी। पैदल सेना में, 9 साल के लिए रिजर्व में बाद के नामांकन के साथ सेवा जीवन 6 साल निर्धारित किया गया था। नौसेना में सेवा 7 साल और रिजर्व में 3 साल तक चली। इससे युद्ध के दौरान सेना में उल्लेखनीय वृद्धि संभव हो गई। शिक्षा के साथ व्यक्तियों के लिए सेवा की शर्ते स्थापित की गईं। सैनिकों के प्रशिक्षण और अधिकारियों के प्रशिक्षण में सुधार हुआ है। सेना आधुनिक प्रकार के हथियारों से लैस होने लगी, एक स्टीम नेवी बनाई गई। परिवर्तनों के साथ, सेना में बहुत कुछ ऐसा ही रहा: कमांडिंग स्टाफ अधिकारियों द्वारा महान, ड्रिल और हमला किया गया, और सैनिकों के अधिकारों की कमी बनी रही।

1863 के वित्तीय सुधार क्रीमिया युद्ध और सरकार के खरीद-फरोख्त अभियान के कारण हुए सैन्य खर्च ने सरकार को आम बजट से परे जाने के लिए मजबूर किया। सरकारी राजस्व व्यय को कवर करने के लिए अपर्याप्त थे; वार्षिक घाटे का भुगतान करने के लिए ऋण की आवश्यकता थी। सरकार को बजट में संतुलन बहाल करने और कागज के पैसे की दर बढ़ाने के लिए राज्य की अर्थव्यवस्था को आदेश देने के कार्य का सामना करना पड़ा। कई वित्तीय सुधार किए गए हैं। सभी विभागों के लिए आय और व्यय का वार्षिक अनुमान तैयार करने के लिए एक निश्चित और सटीक प्रक्रिया स्थापित की गई है। नए रूपांतरित राज्य नियंत्रण को अनुमानों के निष्पादन की शुद्धता की निगरानी करनी थी। सरकार की वित्तीय नीति का वर्ग उन्मुखीकरण नहीं बदला गया था। करों और शुल्क का मुख्य बोझ अभी भी कर योग्य जनसंख्या पर पड़ता था। पीटर द ग्रेट द्वारा पेश किया गया पुराना, जीवित है, किसानों, बर्गर, कारीगरों के लिए प्रति व्यक्ति कर। विशेषाधिकार प्राप्त सम्पदा (कुलीनता, पादरियों, व्यापारियों) को इससे मुक्त कर दिया गया। इस प्रकार, वित्तीय प्रबंधन की एक अधिक शुद्धता प्राप्त की गई और राज्य अर्थव्यवस्था के संचालन में एक बड़ा आदेश स्थापित किया गया। लेकिन बजट संतुलित नहीं था। राज्य के बजट में व्यय का 50% से अधिक सेना और प्रशासनिक तंत्र के रखरखाव के लिए गया, 35% तक - राज्य ऋण पर ब्याज का भुगतान करने के लिए, अनुदान आदि, सार्वजनिक शिक्षा और चिकित्सा पर व्यय राज्य के बजट का 0.1% से कम था।

राज्य के राजस्व को बढ़ाने के लिए, कई उपाय किए गए, जिनमें से सबसे उल्लेखनीय शराब पट्टे का उन्मूलन था जो कैथरीन II के समय से मौजूद था। पुराना आदेश यह था कि निजी व्यक्तियों को एक निश्चित राशि के लिए एक निश्चित क्षेत्र में शराब बेचने का अधिकार सरकार से मिले। अलेक्जेंडर II के तहत स्थापित नई प्रक्रिया के अनुसार, कोई भी निजी व्यक्ति शराब बेच सकता था, लेकिन बिक्री पर जाने वाली सभी शराब "उत्पाद शुल्क" (खजाने के पक्ष में एक विशेष कर) के अधीन थी। तंबाकू, नमक और चीनी पर एक ही उत्पाद शुल्क लगाया गया था। कुछ सीमा शुल्क बढ़ा दिए गए हैं। देश और राज्य की अर्थव्यवस्था के आर्थिक जीवन को बढ़ाने के लिए मुख्य साधन रेलवे के नेटवर्क का निर्माण माना जाता था। राज्य निधियों के साथ सड़कों का निर्माण करने में असमर्थ, सरकार ने बहुत ही अनुकूल शर्तों पर इस व्यवसाय के लिए निजी व्यक्तियों और विदेशी पूंजी को आकर्षित किया। इस तथ्य के बावजूद कि कई बेईमान व्यवसायी, जिन्होंने अपने लाभ के लिए खजाने और सड़कों का शोषण किया, रेलवे निर्माण के लिए रवाना हुए, रेलवे नेटवर्क (20 हजार मील) जल्द ही बनाया गया था और रूसी उद्योग और व्यापार के विकास पर भारी प्रभाव पड़ा। सड़कों के निर्माण के कारण, हमारी विदेशी छुट्टी दस गुना बढ़ गई है; रूस को माल के आयात में लगभग उसी तरह वृद्धि हुई। वाणिज्यिक और औद्योगिक उद्यमों, कारखानों और पौधों की संख्या में उल्लेखनीय वृद्धि हुई है। क्रेडिट संस्थान दिखाई दिए - बैंक, जिनके प्रमुख हैं

स्टेट बैंक (1860)। रूस ने पितृसत्तात्मक भूस्वामी राज्य के रूप में अपना चरित्र खोना शुरू कर दिया। सामाजिक जीवन की नई परिस्थितियों के द्वारा निर्मित विभिन्न उद्योगों में राष्ट्रीयता और अन्य बाधाओं से मुक्त, राष्ट्रीय श्रम ने आवेदन पाया।

सार्वजनिक शिक्षा का सुधार। प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा के सुधार की तैयारी तीन साल तक चली। 14 जून, 1864 को प्राथमिक पब्लिक स्कूलों पर क़ानून प्रकाशित किया गया था। इस प्रावधान के अनुसार, इसे सार्वजनिक संगठनों और व्यक्तियों दोनों के लिए प्राथमिक स्कूल खोलने की अनुमति दी गई थी, लेकिन काउंटी और प्रांतीय स्कूल परिषदों के नियंत्रण में। कार्यक्रम में शिक्षण पढ़ना, लिखना, भगवान का कानून, अंकगणित के चार नियम और चर्च गायन शामिल थे। सुधार के बाद के रूस में, तीन प्रकार के प्राथमिक स्कूल थे: मंत्रिस्तरीय (लोक शिक्षा मंत्रालय द्वारा स्थापित), ज़ेम्स्टोवो स्कूल (ज़मस्टवोस से जुड़े), और पैरिश स्कूल।

19 नवंबर, 1864 को एक नए स्कूल चार्टर को मंजूरी दी गई। एस्टेट्स की औपचारिक समानता का बुर्जुआ सिद्धांत इसमें पेश किया गया था, लेकिन उच्च शुल्क के कारण, शिक्षा वास्तव में मुख्य रूप से उचित वर्गों के लोगों के लिए उपलब्ध थी। व्यायामशालाओं को शास्त्रीय (उदार कला शिक्षा, शास्त्रीय भाषाओं का अध्ययन, उनके बाद - परीक्षा के बिना विश्वविद्यालय में प्रवेश) और वास्तविक (गणित और प्राकृतिक विज्ञान का बढ़ा हुआ अध्ययन, उनके बाद उच्च तकनीकी शिक्षण संस्थानों में प्रवेश) में विभाजित किया गया था।

इसके साथ ही पुरुष माध्यमिक विद्यालय के सुधार के साथ, महिला शिक्षा के क्षेत्र में गतिविधियाँ हुईं। सम्राट अलेक्जेंडर II के समय तक, लड़कियों के लिए केवल संस्थान और निजी बोर्डिंग स्कूल ही मौजूद थे; लगभग विशेष रूप से महानुभाव वहां शिक्षित थे। 10 नवंबर, 1862 को महिलाओं के व्यायामशाला के चार्टर को मंजूरी दी गई - शिक्षा के क्षेत्र में एक महत्वपूर्ण कदम। 70 के दशक में, महिलाओं की उच्च शिक्षा के लिए नींव रखी गई थी, मास्को, पीटर्सबर्ग, कीव, कज़ान में कई महिला पाठ्यक्रम खोले गए थे। विशेष रूप से प्रसिद्ध सेंट पीटर्सबर्ग में "बेस्टुज़हेव" उच्च पाठ्यक्रम थे, जो सबसे गहन शिक्षा प्रदान करते थे।

सरकार ने छात्र अशांति के प्रत्यक्ष प्रभाव में 1861 में उच्च शिक्षा में सुधार करना शुरू किया। 18 जून, 1863 को एक नए चार्टर को मंजूरी दी गई, जिसके अनुसार प्रोफेसनल कॉर्पोरेशन को स्व-शासन प्राप्त हुआ। प्रत्येक विश्वविद्यालय में प्रोफेसरों की एक परिषद ने सभी विश्वविद्यालय के अधिकारियों को चुना और विश्वविद्यालय की अर्थव्यवस्था का प्रबंधन किया। छात्रों को एक कॉर्पोरेट डिवाइस के लिए योग्य नहीं होने वाले व्यक्तिगत आगंतुकों के रूप में माना जाता था; बाहरी लोगों को व्याख्यान में भाग लेने की अनुमति नहीं थी। छात्रों की इस स्थिति ने उन्हें नाराजगी और "छात्र विकार" के लिए लगातार कारण दिए, जो उस युग की लगातार और दुखद घटनाओं में से एक था।

शैक्षिक सुधारों ने युवा रूसी पूंजीवाद के लिए प्रशिक्षण संवर्ग में भूमिका निभाई।

3. ऐतिहासिक साहित्य में सुधारों और उनके आकलन के सामाजिक-राजनीतिक परिणाम

अलेक्जेंडर II के सुधार सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक व्यवस्था में उन परिवर्तनों की गहराई के संदर्भ में वास्तव में महान थे।

अधिकांश विद्वानों ने, जिन्होंने एक नियम के रूप में, सुधारों का अध्ययन और विश्लेषण किया है, वे अपने आधे-अधूरेपन और असंगतता से असंतुष्ट थे। यह दृश्य रूसी बुद्धिजीवियों के बाएं पंख की विशेषता है, जो परंपरागत रूप से अपने बहुमत का गठन करता था। लेकिन सुधार कोई क्रांति नहीं है। इसलिए, सामाजिक-आर्थिक सुधारों का आकलन करते हुए, हम केवल यह कह सकते हैं कि उन्होंने पूँजीवादी रास्ते के साथ-साथ रूस के क्रमिक और धीमी विकास का रास्ता खोला।

सुधार रूसी राज्यवाद के विकास पर उनके प्रभाव के संदर्भ में असमान थे। कुछ मामलों में, समकालीनों के दृष्टिकोण से, वे कट्टरपंथी नहीं थे, अन्य सुधार, सरकार के दृष्टिकोण से, बहुत क्रांतिकारी थे और इसने उन्हें कुछ हद तक "सही" करने के लिए कई नियमों को अपनाया।

1861 का किसान सुधार रूस के आर्थिक विकास को गति देने के लिए शुरुआती बिंदु नहीं बन पाया। इसने रूसी समाज और राज्य को समय की चुनौती का पर्याप्त रूप से जवाब देने में मदद नहीं की - तेजी से सामंतवाद से पूंजीवाद की ओर बढ़ने के लिए। पूंजीवाद में बढ़ना रूस के लिए बहुत दर्दनाक साबित हुआ और एक क्रांतिकारी उथल-पुथल के साथ। हालांकि, पूंजीवाद के लिए एक तेजी से संक्रमण रूस के लिए और भी दर्दनाक होगा।

ज़ेम्स्टोवो सुधार ने एक सामंजस्यपूर्ण और केंद्रीकृत प्रणाली नहीं बनाई, एक ऐसा शरीर नहीं बनाया जो सभी ज़ेमेस्तवोस के काम का नेतृत्व और समन्वय करता हो। सरकार ने हर संभव तरीके से इसका विरोध किया। लेकिन यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि सुधार के बाद के दशकों में किसानों की स्थिति में सुधार हो रहा है। बड़े पैमाने पर zemstvos के लिए धन्यवाद, कम से कम स्वास्थ्य देखभाल और शिक्षा के क्षेत्र में। रूस के इतिहास में पहली बार, किसानों को योग्य चिकित्सा देखभाल प्राप्त हुई। इससे जनसंख्या में तेजी से वृद्धि हुई है, मुख्यतः ग्रामीण क्षेत्रों में। Zemstvos ने शिक्षा में योगदान दिया, इसके विकास में, zemstvo स्कूल खोले गए, एक पशु चिकित्सा सेवा स्थापित की गई और, परिणामस्वरूप, पशुपालन की स्थिति में सुधार हुआ, आंकड़ों का संगठन।

शहर सुधार zemstvo सुधार के करीब था। इसलिए, स्वशासन के नए निकायों के निर्माण ने सामाजिक, राजनीतिक और सांस्कृतिक जीवन के निर्माण में योगदान दिया, रूसी शहरों के वाणिज्यिक और औद्योगिक विकास में मदद की।

आदर्श में न्यायिक सुधार ने रूसी साम्राज्य की न्यायिक प्रणाली, प्रक्रियात्मक और आंशिक रूप से भौतिक कानून को बदल दिया। न्यायिक विधियों में घोषित सिद्धांत बुर्जुआ प्रकृति के थे: न्यायिक शक्ति को विधायी, कार्यकारी, प्रशासनिक, स्वतंत्रता के सिद्धांत और न्यायाधीशों की अतार्किकता से अलग किया गया था; कानून के समक्ष सभी की समानता का सिद्धांत; एक सम्पूर्ण न्यायालय पेश किया जाता है; कानूनी पेशा स्थापित किया गया था; जुआरियों की संस्था शुरू की गई है; मौखिकता, प्रचार, प्रतिकूल कार्यवाही के सिद्धांत पेश किए; निर्दोषता की घोषणा की गई।

60-70 के दशक के सुधारों ने सैन्य मामलों के सभी क्षेत्रों को प्रभावित किया। सुधार का परिणाम केंद्र और स्थानीय सरकार दोनों का सामंजस्यपूर्ण और स्पष्ट संगठन था। उपकरण सिकुड़ गया है, कार्यालय पत्राचार कम हो गया है। सैन्य कमान और नियंत्रण प्रणाली का मुख्य दोष अत्यधिक केंद्रीकरण था, जिसने जमीन पर किसी भी स्वतंत्रता को दिखाने और यहां तक \u200b\u200bकि मामूली मुद्दों को सुलझाने में पहल करना असंभव बना दिया। सैन्य शिक्षण संस्थानों के सुधार ने अधिकारियों की कमी को खत्म करना और उनके प्रशिक्षण के स्तर को बढ़ाना संभव बना दिया। हालांकि, शिक्षा मुख्य रूप से कुलीन लोगों से खरीदी गई थी। अन्य वर्गों के प्रतिनिधियों के लिए, सैन्य शैक्षणिक संस्थानों तक पहुंच मुश्किल थी। हालांकि, ऐसे प्रतिष्ठानों में गैर-रईसों की हिस्सेदारी लगातार बढ़ रही थी।

60 के दशक के सुधारों ने अभी भी सेना को पुनर्गठित करने के मुख्य मुद्दे को हल नहीं किया, युद्ध के मामले में जल्दी से तैनात करने की इसकी क्षमता। कुल मिलाकर, सैन्य सुधार प्रगतिशील थे और सेना की लड़ाकू क्षमता को मजबूत करने और बढ़ाने में योगदान करते थे।

क्रीमियन युद्ध के बाद, आर्थिक विकास में तेजी लाने और रूस के तकनीकी पिछड़ेपन को खत्म करने के तरीकों की तलाश करना आवश्यक था। रिडेम्पशन ऑपरेशन का मुख्य परिणाम पूर्व सर्फ़ों के थोक में किसान-मालिकों की स्थिति में परिवर्तन था।

किसान पर पड़ने वाले कर के बोझ में वृद्धि के कारण रूस के मध्य क्षेत्रों में कृषि की प्रजनन क्षमता कमजोर हो गई। 1980 के दशक की शुरुआत में, सरकार को मोचन ऑपरेशन के लिए दृष्टिकोण को मौलिक रूप से बदलने के लिए मजबूर किया गया था और किसान की देयताओं की राशि के साथ भुगतान की मात्रा को पहचानने की आवश्यकता नहीं थी, जो कि सेवा से वंचित होने से पहले भूमि मालिक को किसान दायित्वों की लागत के साथ थी, लेकिन किसानों की वास्तविक भुगतान क्षमता के साथ।

निवेश के ब्याज को कम करने का ऑपरेशन सरकार के असफल प्रयोगों में से एक था। बजटीय सुधार के वित्तीय क्षेत्र में, XIX सदी के 60 के दशक में किए गए, पहली बार एक पूर्ण रूप में बजट प्रक्रिया के तर्कसंगत संगठन के सिद्धांतों और बजटीय अर्थव्यवस्था के आचरण को मूर्त रूप दिया गया था। बजटीय सुधार को कई कराधान नवाचारों द्वारा पूरक किया गया है। मुख्य एक पेय की कराधान की व्यवस्था और शराब पट्टों के उन्मूलन की शुरूआत थी।

1960 के दशक के उत्तरार्ध और 1970 के दशक की शुरुआत में औद्योगिक उतार-चढ़ाव में निर्णायक भूमिका अपेक्षाकृत अनुकूल बाहरी आर्थिक परिस्थितियों और बुनियादी उद्योगों और रेलवे निर्माण में उद्यमों के लिए प्रत्यक्ष राज्य समर्थन के उपायों द्वारा निभाई गई थी। परिणामस्वरूप, रूस में अलेक्जेंडर II के शासनकाल के दौरान, दुनिया के सबसे बड़े रेल नेटवर्क में से एक बनाया गया था।

साथ ही, पश्चिमी यूरोपीय देशों से उद्योग और परिवहन के लिए आवश्यक वस्तुओं, मुख्य रूप से धातु विज्ञान और मैकेनिकल इंजीनियरिंग उत्पादों को प्राप्त करने के लिए सीमा शुल्क नीति को मूल रूप से बदल दिया गया था।

1970 के दशक के मध्य तक, एक रिश्तेदार राजकोषीय संतुलन हासिल कर लिया गया था।

सार्वजनिक शिक्षा और प्रेस के क्षेत्र में 60 के दशक के सुधार वित्तीय लोगों की तुलना में गहरे और अधिक कट्टरपंथी थे, जिन्होंने अपरिहार्य चरित्र का अधिग्रहण किया। उद्योग, परिवहन, कृषि, व्यापार को राज्य और प्रशासनिक तंत्र से कम योग्य विशेषज्ञों की आवश्यकता नहीं थी।

शिक्षा प्रणाली में अग्रणी स्थान पर विश्वविद्यालयों का कब्जा था। वे 19 वीं शताब्दी के मध्य से, क्रांतिकारी आंदोलन के केंद्र, विज्ञान और एक ही समय में फ़ोकस थे। इस तथ्य के कारण कि विश्वविद्यालयों में ट्यूशन का भुगतान किया गया था, जो अध्ययन की तुलना में क्रांति में बहुत अधिक रुचि रखते थे, उन्होंने इसमें भाग लिया। हालांकि, यह कहा जाना चाहिए कि भुगतान ट्यूशन की भूमिका को कम करके आंका नहीं जाना चाहिए, क्योंकि आबादी के निम्न-आय वर्ग से छात्रों का हिस्सा रूसी विश्वविद्यालयों में यूरोप की तुलना में कहीं अधिक था।

निष्कर्ष

अलेक्जेंडर II द्वारा किए गए सुधार एक गंभीर राजनीतिक कदम था जिसने रूस में आर्थिक विकास की गति को काफी तेज करना संभव बना दिया और समाज के राजनीतिक जीवन का लोकतंत्रीकरण करने की दिशा में पहला कदम उठाया। हालाँकि, ये निर्णय आधे-अधूरे थे, दोनों उद्देश्य कारणों से (अर्थव्यवस्था और राजनीति में विकसित पूंजीवादी रूपों की तत्काल शुरूआत की असंभवता) और व्यक्तिपरक कारणों (निरंकुश सत्ता के कमजोर होने का डर) के लिए।

60 और 70 के दशक के बुर्जुआ सुधार निर्णायक और सुसंगत नहीं हो सकते थे क्योंकि शासक वर्ग सामंती कुलीनता था, बुर्जुआ परिवर्तनों और उनके प्रतिस्थापन में थोड़ी दिलचस्पी थी।

विदेशी पूंजी पर निर्भरता ने अंतर्राष्ट्रीय क्षेत्र में रूस की आर्थिक और राजनीतिक स्वतंत्रता में बाधा उत्पन्न की, और अर्थव्यवस्था में सामंती संघर्षों ने उद्यम मालिकों और श्रमिकों के बीच श्रम उत्पादकता और लोकतांत्रिक संबंधों के वर्तमान स्तर को प्राप्त करने की अनुमति नहीं दी। भूमि के बारे में मुख्य सामाजिक-आर्थिक मुद्दा - उत्पादकों - किसानों की सबसे कई परतों के पक्ष में निर्णय नहीं लिया गया था। मजदूरों और पूँजी के बीच के अंतर्विरोधों को बढ़ाते हुए, किसानों की लूट और बर्बाद जनता को शहरों में डाल दिया गया। एक क्रांतिकारी स्थिति पैदा हुई। जमींदारी उन्मूलन का नारा बाद के तीन रूसी क्रांतियों का नारा बन गया।

हालांकि, कोई फर्क नहीं पड़ता कि कोई 1860 - 1870 के सुधारों का मूल्यांकन कैसे करता है, यह स्पष्ट है कि वे सामाजिक विकास के मार्ग पर एक महत्वपूर्ण कदम बन गए। उनके पूरे संयोजन ने रूसी समाज के संक्रमण को एक नई गुणवत्ता के रूप में चिह्नित किया, और एक बार जब यह प्रक्रिया शुरू हो गई थी, तो इसे उलटा नहीं किया जा सकता था।