संवैधानिक कानून के कानूनी विनियमन का विषय। रूसी संघ के संविधान की संरचना। संवैधानिक और कानूनी संबंधों के विषय

सवाल और जवाब में रूस का सांस्कृतिक कानून

रूस के संवैधानिक कानून की अवधारणा, विषय और विधि

  रूस का संवैधानिक कानून एक विज्ञान और एक अनुशासन के रूप में, कानून की एक शाखा के रूप में कार्य करता है। कानून की एक शाखा के रूप में - संवैधानिक कानून   - संगठन की प्रक्रिया में उत्पन्न होने वाले सामाजिक संबंधों और राज्य शक्ति और राज्य संरचना के कामकाज को नियंत्रित करने वाले कानूनी मानदंडों के एक सेट का प्रतिनिधित्व करता है, किसी व्यक्ति की कानूनी स्थिति को ठीक करता है।  रूसी संघ का संवैधानिक कानून लेता है केंद्रीय स्थानरूस के कानून की शाखाओं की प्रणाली में। संवैधानिक कानून के मानदंड कानून की अन्य शाखाओं के कानूनी मानदंडों की सामग्री को पूर्व निर्धारित करते हैं, जो संवैधानिक विरोधाभास नहीं कर सकते हैं। विज्ञान रूसी संघ के संवैधानिक कानून उद्योग "रूसी संघ के संवैधानिक कानून" का विस्तार से अध्ययन कर रहे हैं; व्यक्तिगत कानूनी संस्थानों, उनके संबंधों, प्रवृत्तियों, संवैधानिक कानून के विकास के पैटर्न, कई अन्य मुद्दों का विश्लेषण करता है। शैक्षणिक अनुशासन - "विज्ञान" की तुलना में एक संकीर्ण अवधारणा। संवैधानिक कानून और एक ही नाम के विज्ञान के अकादमिक अनुशासन के बीच अंतर यह है कि शैक्षणिक अनुशासन का उद्देश्य संवैधानिक कानून की पूरी शाखा का अध्ययन और अध्ययन करना नहीं है, बल्कि एक निश्चित सर्कल (उदाहरण के लिए छात्रों) को विज्ञान के सबसे महत्वपूर्ण प्रावधानों, इसके साथ परिचित करने के लिए लाना है। विषय सामान्य रूप से कानून का विनियमन होता है जनसंपर्ककानून की एक अलग शाखा - सामाजिक संबंधों का एक विशिष्ट चक्र। विषय रूसी संघ के संवैधानिक कानून का विनियमनजनसंपर्क के दो मुख्य क्षेत्र बनाएं: मनुष्य और राज्य के बीच संबंधरूसी संघ में (मानव अधिकार और स्वतंत्रता); शक्ति संबंध(रूसी संघ में राज्य और राज्य सत्ता का संगठन)। रूसी संघ के संवैधानिक कानून के विनियमन का विषय संबंधों के इन समूहों तक सीमित नहीं है। चूंकि मानव अधिकार और स्वतंत्रता सार्वजनिक व्यवस्था से निकटता से संबंधित हैं - स्वामित्व, आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक प्रणालियों के रूप, ये संबंध रूस के संवैधानिक कानून के विनियमन के विषय में भी शामिल हैं। विशिष्टता यह है कि संवैधानिक कानून इन संबंधों के मूल सिद्धांतों को नियंत्रित करता है।

तरीकों संवैधानिक कानून, किसी भी अन्य उद्योग में हैं:

अनिवार्य विधि; विघटनकारी विधि। इंपीरियल विधिएक कानूनी आदर्श के नुस्खे का प्रतिनिधित्व करता है जो व्यवहार की पसंद की स्वतंत्रता के साथ कानूनी संबंध का विषय प्रदान नहीं करता है, लेकिन उसे केवल एक कड़ाई से परिभाषित तरीके से कार्य करने की आज्ञा देता है। विघटनकारी विधि  अनिवार्य के विपरीत, यह अपने विवेक पर कानूनी मानदंडों को लागू करने के लिए कानूनी संबंधों के विषय की संभावना प्रदान करता है। संवैधानिक कानून, एक सार्वजनिक कानून होने के नाते, कानूनी विनियमन की अनिवार्य विधि को प्राथमिकता देता है, क्योंकि इसमें अधिक हद तक मानदंड और सिद्धांत शामिल हैं जो कानून की अन्य शाखाओं पर बाध्यकारी हैं। 2. रूस के संवैधानिक कानून की प्रणाली  रूसी संघ का संवैधानिक कानून एक कड़ाई से परिभाषित रूप बनाता है प्रणाली आपस में जुड़े तत्वों से मिलकर। रूसी संघ की संवैधानिक कानून व्यवस्था का मुख्य तत्व है कानूनी संस्था, अर्थात्, विनियमन के एक सामान्य क्षेत्र द्वारा एकजुट कानूनी मानदंडों का एक समूह।  कानूनी संस्थानों को उप-संस्थानों, मानदंडों में विभाजित किया जाता है। संस्थान, उप-संस्थान परस्पर जुड़े हुए हैं। विभिन्न संवैधानिक कानूनी संस्थानों में समान नियम शामिल किए जा सकते हैं। रूसी संवैधानिक कानून के मुख्य संस्थान: संवैधानिक प्रणाली की नींव; मौलिक अधिकार और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता; संघनित डिवाइस; मताधिकार के मूल; रूसी संघ के राष्ट्रपति का संस्थान; विधायी शक्ति; कार्यकारी शाखा; स्थानीय सरकार; न्यायपालिका और अभियोजन पक्ष; अन्य संस्थान। संवैधानिक और कानूनी नियमों की मदद से संवैधानिक और कानूनी विनियमन किया जाता है। संवैधानिक कानून - ये आमतौर पर संविधान, कानूनों और अन्य स्रोतों पर बाध्यकारी होते हैं। नियमकारण या संभव व्यवहारराज्य की शक्तिशाली शक्ति द्वारा संरक्षित। महत्वपूर्ण अंतरकानून की अन्य शाखाओं के मानदंडों से संवैधानिक कानूनी मानदंड: मौलिक, बुनियादी चरित्र; स्थिरता में वृद्धि।  संवैधानिक कानूनी मानदंड कानून की अन्य शाखाओं के सभी मानदंडों के लिए मुख्य सिद्धांत स्थापित करते हैं। किसी भी कानूनी मानदंडों की तरह संवैधानिक कानूनी मानदंड, अपने स्वयं के हैं संरचना   और तीन तत्वों से मिलकर बनता है: परिकल्पना, निपटानऔर प्रतिबंधों। परिकल्पना – यह आदर्श का वह हिस्सा है जिसमें ऐसी स्थितियाँ शामिल होती हैं जिनके तहत यह नियम लागू किया जा सकता है। स्वभाव  - यह आदर्श का वह हिस्सा है, जिसमें आचरण का नियम है। प्रतिबंध - यह आदर्श का वह हिस्सा है, जिसमें स्वभाव के परिणाम (आचरण के नियम) शामिल हैं।मंजूरी सकारात्मक (अनुकूल परिणामों की शुरुआत) और नकारात्मक (प्रतिकूल प्रभावों की शुरुआत) हो सकती है। परिकल्पना को हमेशा कानूनी मानदंड में नहीं कहा जाता है, इसलिए इसे ऐसे मामलों (मानसिक रूप से निर्मित) में मान लिया जाता है। आचरण के एक नियम के रूप में, विवाद हमेशा किसी भी आदर्श में मौजूद होता है। 3. रूस के संवैधानिक कानून के स्रोत  नीचे संवैधानिक कानून के स्रोत   उनकी बाहरी अभिव्यक्ति के रूप को समझें - मानक कानूनी अधिनियम, जिसमें संवैधानिक कानून के मानदंड शामिल हैं.   संवैधानिक कानून के स्रोत उनके कानूनी बल में समान नहीं हैं और एक निश्चित पदानुक्रम का गठन करते हैं। उदाहरण के लिए, संविधान अपने कानूनी बल में कानून से अधिक है, और कानून राष्ट्रपति के निर्णय से अधिक है। संवैधानिक कानून (और सामान्य रूप से कानून) का सबसे आम स्रोत है नियामक अधिनियम।कानून के स्रोत के रूप में अधिनियम की मान्यता कुछ कानूनी परिणामों पर जोर देती है - अधिकारों और दायित्वों का उद्भव जो अदालत में संरक्षित किया जा सकता है। संवैधानिक कानून के स्रोत दो मुख्य क्षेत्र हैं - प्राकृतिक और सकारात्मक कानून। प्राकृतिक नियम - वे अधिकार और स्वतंत्रताएं जो जन्म से एक व्यक्ति के हैं और उन्हें किसी समेकन की आवश्यकता नहीं है: जीवन का अधिकार; व्यक्तिगत ईमानदारी पर; अन्य प्राकृतिक अधिकार। रूसी संघ के संविधान ने प्राकृतिक कानून के सभी मूल सिद्धांतों को सुनिश्चित किया। वर्तमान में, प्राकृतिक और सकारात्मक (लिखित) कानून की अन्योन्याश्रयता और संबंध की प्रवृत्ति है। सकारात्मक माना जाता है सही दस्तावेजों में निहित - कानूनी कार्य जो उनके कानूनी बल में समान नहीं हैं और एक पदानुक्रमित प्रणाली बनाते हैं। रूसी संघ में सकारात्मक कानून के स्रोत: रूसी संघ का संविधान; संघीय संवैधानिक कानून; संघीय कानून; अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ; रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश और आदेश; रूसी संघ की सरकार के निर्णय; घोषणा; फेडरल असेंबली के कक्षों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं की विधानसभाओं के नियम; रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विनियामक कानूनी कार्य; स्थानीय सरकारों के कार्य; रूसी संघ में पूर्व यूएसएसआर और आरएसएफएसआर के कानूनी कार्य; अदालत के फैसले; रूसी संघ के संवैधानिक कानून के अन्य नियामक कानूनी कार्य। यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि कला के भाग 4 के आधार पर। 15 रूसी संघ के संविधान में, अंतर्राष्ट्रीय संधियों को देश की कानूनी प्रणाली के हिस्से के रूप में मान्यता दी गई है और संविधान के अनुसार, घरेलू कानून पर पूर्वता बरती जाती है। लेकिन यह माना जाना चाहिए कि कला के भाग 4 की कार्रवाई। घरेलू कानून पर अंतर्राष्ट्रीय संधियों की प्राथमिकता के संदर्भ में संविधान के 15 रूसी संघ के संविधान पर ही लागू नहीं होते हैं, क्योंकि अंतर्राष्ट्रीय संधियों में केवल कानूनों के संबंध में प्राथमिकता हो सकती है और संविधान के मानदंडों पर लाभ नहीं होता है। 4. गठन का वर्गीकरण संविधान - राज्य का मूल कानून, लोगों की इच्छा और हितों को समाज के एक पूरे या व्यक्तिगत सामाजिक स्तर (समूहों) के रूप में व्यक्त करना और उनके हितों को हासिल करना, जो संबंधित देश की सामाजिक व्यवस्था और संगठन के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांत हैं। संविधान के रूप में - कानूनी दस्तावेज। संसद, विशेष संवैधानिक सभा, एक जनमत संग्रह में लोगों द्वारा अपनाया; सम्राट (अष्टाध्यायी) द्वारा दिया गया। इसके पास सर्वोच्च कानूनी बल है और यह देश के सभी कानूनों का आधार है। संविधान वर्गीकृतसबसे महत्वपूर्ण कारणों के लिए: फार्म में; संशोधन, संशोधन या जोड़ की विधि; मौजूदा सामाजिक संबंधों के अनुपालन या गैर-अनुपालन की डिग्री। पर प्रपत्र - लिखितऔर लिखा नहीं. लिखित - ये तैयार किए गए और अपनाए गए हैं एक दस्तावेज के रूप में (सबसे वैध गठन)। लिखा नहीं - संविधान, जिसमें संवैधानिक मानदंडों (साथ ही कानूनी सीमा शुल्क और न्यायिक मिसालें) वाले कई कानून शामिल हैं। ग्रेट ब्रिटेन, स्वीडन और इज़राइल में लिखित गठन संचालित होते हैं। पर बदलाव का तरीका संशोधन और परिवर्धन - लचीला  और कठिन। लचीला आम कानूनों (आरएसएफएसआर 1978 का संविधान) की तरह गठन को अपनाया और संशोधित किया जाता है। कड़ा संविधान में संशोधन (संशोधन), संविधान (यूएस संविधान १ 1993 1993 1993, आरएफ संविधान १ ९९ ३) की आभासी असंभवता को देखते हुए, संशोधन और संशोधन के लिए एक बहुत ही जटिल प्रक्रिया प्रदान करता है। पर मौजूदा सार्वजनिक संबंधों के साथ अनुरूपता या असंगतता की डिग्री - असलीऔर काल्पनिक. वास्तविक मौजूदा सामाजिक संबंधों (आमतौर पर लोकतंत्रों के गठन) को सही रूप से प्रतिबिंबित करता है। काल्पनिक गठन मौजूदा सामाजिक संबंधों को प्रतिबिंबित नहीं करते हैं और अक्सर एक दस्तावेज होता है जिसका वास्तविक जीवन में सम्मान नहीं किया जाता है (एक नियम के रूप में, सत्तावादी और अधिनायकवादी राज्यों का गठन)। 5. संविधान के कार्य संवैधानिक कार्य - समाज और राज्य के जीवन पर इसके उद्देश्य और प्रभाव की विभिन्न अभिव्यक्तियाँ। संविधान के कार्य: संस्थापक; आयोजन; विदेश नीति; वैचारिक; कानून। संविधान समारोह मौजूदा सार्वजनिक व्यवस्था की पुष्टि या नए सामाजिक संबंधों के विकास के लिए शर्तों का निर्माण जो पहले से ही समाज में पके हुए हैं, लेकिन संविधान की "सहायता" के बिना मजबूत नहीं हो सकते। राजनैतिक व्यवस्था के लिए संविधान समग्र रूप से महत्वपूर्ण हो सकता है (उदाहरण के लिए, सरकार के एक नए रूप की स्थापना - एक राजतंत्र के बजाय एक गणतंत्र) और व्यक्तिगत राज्य संस्थानों के लिए (एक द्वैध संसद की बजाय एक द्विसदनीय संसद की स्थापना, नए पदों की शुरूआत आदि)। संगठनात्मक समारोह - समाज में "खेल के कुछ नियम" को ठीक करना, जिसका पालन करना चाहिए। अक्सर, संविधान अपने मानकों द्वारा समाज के जीवन को निर्देशित करता है। उदाहरण के लिए, रूस को एक धर्मनिरपेक्ष राज्य घोषित किया जाता है, जिसका अर्थ है कि राज्य से चर्च को अलग करना। विदेश नीति समारोह - संविधान विदेश नीति की मुख्य दिशाओं का वर्णन करता है, बाहरी दुनिया के लिए समाज और राज्य के बारे में जानकारी के स्रोत के रूप में कार्य करता है। वैचारिक कार्य - संविधान विश्वदृष्टि की नींव रखता है। उदाहरण: पहले गठन (यूएसए, पोलैंड, फ्रांस) ने मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की प्राथमिकता के विचार को सुदृढ़ किया, राज्य की लोकतांत्रिक संरचना। समाजवादी राज्यों के गठन ने समाज में समाजवादी मूल्यों के निर्माण में योगदान दिया। आधुनिक इस्लामी नागरिकों में इस्लामी विश्वदृष्टि के मूल्यों को स्थापित करता है। कानूनी समारोह इस तथ्य में शामिल हैं कि संविधान: क) समाज में कानून के शासन का आधार बन जाता है; बी) सीधे अधिकार और दायित्व उत्पन्न करता है; c) अन्य सभी नियामक कानूनी कृत्यों को अपनाने के लिए आधार के रूप में कार्य करता है।

6. संविधान की मुख्य विशेषताएं और कानूनी विशेषताएं

संवैधानिक विशेषताएं समाज के साथ उनके आपसी प्रभाव के रूप में संविधान के संबंध को दर्शाते हैं। संविधान की मुख्य विशेषताएं: मौलिक चरित्र; राष्ट्रीयता; वास्तविकता; स्थिरता। मौलिक चरित्र संविधान यह है कि यह सभी सामाजिक संबंधों को नियंत्रित नहीं करता है, लेकिन सबसे महत्वपूर्ण, आवश्यक है और इसलिए इसका सामान्यीकरण चरित्र है। न्यूनतम मात्रा और मानदंडों की संख्या के ढांचे के भीतर, संविधान को समाज और राज्य की संरचना में सबसे महत्वपूर्ण चीज को ठीक करना चाहिए। जनसंपर्क का विस्तृत विनियमन अन्य कानूनी कृत्यों द्वारा किया जाता है जो कि संविधान के पत्र और भावना का पालन करना चाहिए। संविधान की राष्ट्रीयता यह लोगों के हितों को व्यक्त करना चाहिए; सामाजिक संबंधों को मजबूत करना - मानव गतिविधि, समाज का परिणाम; और उनके प्रतिनिधियों के माध्यम से या सीधे लोगों द्वारा बनाई और स्वीकार की जाएगी, संविधान की वास्तविकता इसका मतलब है कि दस्तावेज़ को समाज में वास्तविक स्थिति को प्रतिबिंबित करना चाहिए। अन्यथा, संविधान एक काल्पनिक दस्तावेज बन जाएगा, लोगों के बीच अधिकार नहीं होगा और उनका सम्मान नहीं होगा। स्थिरता - संविधान की सबसे महत्वपूर्ण विशेषता, लंबी अवधि का एक दस्तावेज, जो कि क्षणिक बदलावों के अधीन नहीं होना चाहिए और एक निश्चित समय के लिए मौजूदा आदेश की अदृश्यता सुनिश्चित करना चाहिए। एक और चरम की अनुमति नहीं दी जा सकती - संविधान को "शाश्वत" दस्तावेज के रूप में देखने के लिए, जिसे एक बार और सभी के लिए दिया जाता है और इसे बदला नहीं जाएगा। व्यवहार में, यह असंभव है: समाज बदल रहा है, और यदि इसी परिवर्तन को पेश नहीं किया जाता है, तो संविधान अपनी वास्तविकता खो देगा। संविधान की स्थिरता और इसके आवधिक अद्यतन की आवश्यकता के बीच एक संतुलन की आवश्यकता है, इसे आधुनिक जीवन के अनुरूप बनाया जाए। संविधान की कानूनी विशेषताएं - राज्य के मौलिक कानून के रूप में इसके संकेत। प्रमुख कानूनी विशेषताएं संविधान: संविधान राज्य का मूल कानून है; कानूनी वर्चस्व; मौजूदा कानून का आधार; गोद लेने और बदलने का विशेष क्रम।  कोई भी संविधान एक कानून है और इसमें एक कानून की सभी विशेषताएं हैं। संविधान आम तौर पर सत्ता के सर्वोच्च प्रतिनिधि निकाय या जनमत संग्रह में लोगों द्वारा अपनाया जाने वाला बाध्यकारी मानक कानूनी अधिनियम (कानून) है। यह समाज और राज्य के जीवन के सबसे महत्वपूर्ण सिद्धांतों को समेकित करता है; यह निरंतर, बार-बार उपयोग के लिए डिज़ाइन किया गया है और यह राज्य के अधिकार और जबरदस्ती पर आधारित है। एक नियम के रूप में, संविधान एक कानूनी कार्य है। मूल्य में - राज्य का मूल कानून . बाकी कानून को मूल कानून में निहित मानदंडों के विपरीत नहीं होना चाहिए। संविधान - वर्तमान विधान का आधार। देश का कानून संविधान के प्रावधानों को विकसित करता है, उनसे बढ़ता है और नहीं 7. रूसी संघ के संविधान की समीक्षा और संशोधन करने की प्रक्रिया  1993 रूसी संघ का संविधान स्थिर और सुपर कठिन- रूसी संघ के संविधान के मानदंड अत्यधिक स्थिर हैं और व्यावहारिक रूप से इसे बदला नहीं जा सकता है। रूसी संघ के संविधान के संचालन के लगभग 10 वर्षों के लिए, इसके लिए कोई संशोधन नहीं किया गया है, सिवाय महासंघ के कुछ विषयों के नामों के संविधान के पाठ में परिवर्तन के अलावा। (1978 के RSFSR के पिछले संविधान में, केवल 1988-1993 में, लगभग 300 संशोधन पेश किए गए थे)। सुपर हार्ड चरित्र   1993 के रूसी संघ के संविधान को इसके संशोधन के लिए एक बहुत ही जटिल (यहां तक \u200b\u200bकि विश्व मानकों द्वारा) प्रक्रिया द्वारा सुनिश्चित किया गया है, जैसा कि सेक में निहित है। संविधान के ९। संविधान की समीक्षा करने और इसे संशोधित करने की पहल से हो सकता है: रूसी संघ के राष्ट्रपति से; रूसी संघ की सरकार; रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा; रूसी संघ की संघीय विधानसभा की परिषद; रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय; राज्य ड्यूमा के कम से कम 1/5 सदस्य या फेडरेशन काउंसिल के सदस्य। रूसी संघ के संविधान में संशोधन करने के चार तरीके: संघीय विधानसभा - रूसी संघ की संसद द्वारा - संविधान में संशोधन किए जा सकते हैं, अध्याय 1, 2 और 9 को छोड़कर, - संशोधन को अपनाने से कम नहीं 2/3 राज्य ड्यूमा की कुल संख्या के वोट और से कम नहीं 3/4 फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या के वोट, प्रदान किए गए अगर इस संशोधन को रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों के कम से कम 2/3 द्वारा पुष्टि की जाती है;  अध्याय 1, 2 और 9 "संवैधानिक व्यवस्था के मूलमंत्र", "अधिकार और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता", "संविधान संशोधन और संविधान का संशोधन" संसद द्वारा नहीं बदला जा सकता है, लेकिन केवल पूरे संविधान को संशोधित करके। इस मामले में, राज्य ड्यूमा और फेडरेशन काउंसिल की कुल संख्या के कम से कम 3/5 के निर्णय से, संवैधानिक सभा . यह या तो संविधान की अपरिहार्यता की पुष्टि करता है, या एक नए संविधान का मसौदा तैयार करता है, जो संवैधानिक सभा में प्रतिभागियों की कुल संख्या का 2/3 हिस्सा लेता है या इसे लोकप्रिय वोट में डाल दिया जाता है। इसके अलावा अन्य: जब बदलते हैं रूसी संघ के विषय के नाम इस विषय का नया नाम संविधान (अनुच्छेद 65) में उपरोक्त प्रक्रिया का पालन किए बिना शामिल है (रूसी संघ के राष्ट्रपति के डिक्री द्वारा); जब रूसी संघ के घटक संस्थाओं की संरचना को बदलना (एक नए विषय के रूसी संघ में गोद लेने, रूसी संघ के भीतर एक नए विषय का गठन) संविधान के अनुरूप संशोधन (अनुच्छेद 65) को गोद लेने के द्वारा किया जाता है संघीय संवैधानिक कानून। आज तक, कला में। रूसी संघ के 65 संविधान (एक सरलीकृत तरीके से) केवल तीन संशोधन किए गए थे रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नाम बदलने के बारे में: 01.01.96 नंबर 20 के रूसी संघ के राष्ट्रपति का फरमान (रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नाम बदल गए: इंगुश गणराज्य के बजाय इंगुश गणराज्य के गणराज्य-अलसेटिया-अल्सेटिया) ; 02.10.96 नंबर 173 के रूसी संघ के अध्यक्ष के निर्णय द्वारा (रूसी संघ के विषय का नाम बदल दिया गया था: रिपब्लिक ऑफ काल्मिकिया रिपब्लिक ऑफ काल्मीकिया के बजाय - हलगम टांक); 06.06.2001 नंबर 679 के रूसी संघ के अध्यक्ष के डिक्री द्वारा (रूसी संघ के विषय का नाम बदल दिया गया था: चुवाश गणराज्य - चुवाश गणराज्य के बजाय चुवाशिया - गणराज्य का चवाश)। रूसी संघ के संविधान के पाठ को दोहराते समय रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नए नामों को ध्यान में रखा जाता है। कला के लिए इन संशोधनों के अलावा। संविधान के 65, मूल रूप से रूसी संघ के संविधान के प्रावधानों को बदलने वाले अन्य संशोधन नहीं किए गए थे। मौलिक कानून बहुत स्थिर है। इस तरह के संशोधन नहीं किए जा सके। महासंघ के विषयों के 2/3 के विधायी (प्रतिनिधि) निकायों द्वारा बाद के अनुसमर्थन के साथ संघीय विधानसभा (राज्य ड्यूमा के 2/3 और फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों के 3/4) के योग्य बहुमत से संविधान में संशोधन की संभावना नहीं है। संविधान के मानदंड संवैधानिक प्रणाली की नींव से जुड़े हुए हैं और वास्तव में रूसी संघ के संविधान को केवल संविधान द्वारा एक नया संविधान अपनाकर संशोधित किया जा सकता है। इसी समय, संवैधानिक सभा पर FKZ को नहीं अपनाया गया है, हालांकि संविधान के लागू होने के लगभग 10 साल बीत चुके हैं।

8. रूसी संघ के संविधान की संरचना

इसकी संरचना में, रूसी संघ के संविधान में शामिल हैं: एक प्रस्तावना; खंड एक - संविधान का वास्तविक पाठ, जिसमें 137 लेख शामिल हैं; धारा दो - अंतिम और संक्रमणकालीन प्रावधान। प्रस्तावना - संविधान का एकमात्र परिचयात्मक हिस्सा, जो प्रोग्रामेटिक प्रकृति का है; रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोगों की ओर से रूसी संघ के संविधान की प्रस्तावना निम्नलिखित मूलभूत सिद्धांतों और कार्यक्रम संबंधी कार्यों की घोषणा करती है: वर्तमान और भावी पीढ़ियों से पहले मातृभूमि के भाग्य की जिम्मेदारी; वैश्विक समुदाय के हिस्से के रूप में रूस की जागरूकता; नागरिक शांति और सद्भाव; राज्य की एकता; लोगों के समान अधिकार और आत्मनिर्णय; मानवाधिकारों और स्वतंत्रताओं की अदृश्यता; राज्य की लोकतांत्रिक नींव। संविधान के 137 लेखों में इन सिद्धांतों का विवरण दिया गया है नौ अध्याय: संवैधानिक व्यवस्था के मूल सिद्धांत; मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता; फेडरेटेड डिवाइस; रूसी संघ के अध्यक्ष; संघीय विधानसभा; रूसी संघ की सरकार; न्यायिक शक्ति; स्थानीय सरकार; संविधान संशोधन और संविधान के संशोधन।

रूसी संघ के राज्य ड्यूमा के संयुक्त रूस गुट की प्रेस सेवा (31)

दस्तावेज़

विक्टर ओरेलोव, प्राकृतिक संसाधन और पर्यावरणीय संरक्षण पर फेडरेशन के सहयोग के सदस्य: BOUNDARY, फॉरेस्ट और वॉटर - कार्डिनल सत्र OBJECTS। 44

केपी कानून की एक शाखा है, जो समाज, व्यक्ति और राज्य के बीच सामाजिक संबंधों को नियंत्रित करने वाले कानूनी नियमों का एक समूह है।
   KP का विषय जनसंपर्क के दो मुख्य क्षेत्र हैं:
   रूसी संघ में एक व्यक्ति और राज्य के बीच संबंध (मानव अधिकार और स्वतंत्रता);
   शक्ति संबंध (रूसी संघ में राज्य और राज्य सत्ता का संगठन)।
   रूसी संघ के संवैधानिक कानून के विनियमन का विषय संबंधों के इन समूहों तक सीमित नहीं है। चूंकि मानव अधिकार और स्वतंत्रता सार्वजनिक व्यवस्था से निकटता से संबंधित हैं - स्वामित्व, आर्थिक, राजनीतिक, सामाजिक प्रणालियों के रूप, ये संबंध रूस के संवैधानिक कानून के विनियमन के विषय में भी शामिल हैं। विशिष्टता यह है कि संवैधानिक कानून इन संबंधों के मूल सिद्धांतों को नियंत्रित करता है।
   केपी विधि अनिवार्य है।

संवैधानिक कानून व्यवस्था

रूसी संघ में कानून की व्यवस्था में कई क्षेत्र शामिल हैं - नागरिक, आपराधिक, श्रम, प्रशासनिक, आदि। उनमें से, संवैधानिक कानून एक प्रमुख स्थान लेता है।
   उद्योग प्रणाली को इसकी आंतरिक संरचना में व्यक्त किया जाता है, इसके मानदंडों के बीच मौजूद संबंधों के कारण, सिस्टम तत्व के संकेतों के साथ-साथ बाद के ढांचे के साथ कुछ कानूनी संस्थाओं में उनके भेदभाव और एकीकरण का आधार निर्धारित करते हैं।
   संवैधानिक कानून की प्रणाली में संस्थानों को प्रतिष्ठित किया जाता है:
   • 1. संवैधानिक प्रणाली के मूल तत्व ।;
   3. 3. आदमी और नागरिक की कानूनी स्थिति के मूल सिद्धांत;
   3. 3. राज्य की संघीय संरचना;
   · 4. राज्य सत्ता की प्रणाली और स्थानीय स्वशासन की प्रणाली।
   KP की यह भूमिका निम्नलिखित कारकों से निर्धारित होती है:
   · 1. सार्वजनिक संबंध जो इसे नियंत्रित करता है, यानी संवैधानिक कानून का विषय;
   3. 3. स्रोत रूसी संघ का संविधान है - राज्य में मुख्य कानून, जिसके मानक कानून की सभी शाखाओं के लिए स्रोत हैं;
   · 3. संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों को स्थापित करता है, जो कानून की अन्य शाखाओं के लिए सबसे महत्वपूर्ण मानदंड हैं;
· 4. यह मनुष्य और नागरिक के बुनियादी अधिकारों और स्वतंत्रता को ठीक करता है, जिसके कार्यान्वयन से कानून की अन्य शाखाओं में कानूनी संबंधों को जन्म मिलता है;
   6. "राज्य-क्षेत्रीय संरचना के सिद्धांतों को स्थापित करता है, और संघों में - महासंघ और इसके विषयों के बीच शक्तियों का परिसीमन;
   6. • एक ओजीवी प्रणाली स्थापित करता है, उन्हें सशक्त बनाता है और उनकी गतिविधियों के मुख्य सिद्धांतों को निर्धारित करता है;
   * 1. कानून बनाने की प्रक्रिया को नियंत्रित करता है, कानूनी कृत्यों के प्रकार को निर्धारित करता है।
   रूसी संघ के कानून की शाखाओं की व्यवस्था में कानून की अग्रणी शाखा होने के नाते, केपी शामिल नहीं है और कानून की अन्य शाखाओं को एकजुट नहीं करता है। यह केवल मौलिक सिद्धांतों को स्थापित करता है, जिसके लिए कानून की अन्य शाखाओं के मानदंडों का पालन करना चाहिए। केपी इंटरकनेक्टेड तत्वों से मिलकर एक सख्ती से परिभाषित प्रणाली बनाता है। केपी आरएफ का मुख्य तत्व एक कानूनी संस्थान है, अर्थात्। विनियमन के एक सामान्य क्षेत्र द्वारा एकजुट कानूनी मानदंडों का एक समूह।

संवैधानिक कानून के स्रोत

संवैधानिक कानून के मानदंड विभिन्न रूपों में व्यक्त किए जाते हैं, जिन्हें आमतौर पर स्रोतों के रूप में संदर्भित किया जाता है।
   संवैधानिक कानून के स्रोत कानूनी कार्य हैं जिनके माध्यम से संवैधानिक और कानूनी मानदंड स्थापित किए जाते हैं और कानूनी बल प्राप्त करते हैं। कानून के स्रोतों के लिए, न केवल उनके गोद लेने के लिए एक विशेष प्रक्रिया स्थापित की गई है, बल्कि रद्दीकरण, अमान्यकरण, परिवर्तन भी हैं। एक अधिनियम के निरस्त होने के बाद, यह मौजूदा कानून का एक स्रोत माना जाता है। कानूनी कृत्यों की प्रणाली जो संवैधानिक कानून के स्रोत हैं, विविध है और इसमें कई प्रकार शामिल हैं। पहले समूह में, रूसी संघ का संविधान एक विशेष स्थान रखता है। वह उद्योग का मुख्य स्रोत है। संवैधानिक कानून के स्रोत (रूप) हैं:
   3. 1. रूसी संघ का संविधान, गणतंत्रों का संविधान जो रूसी संघ का हिस्सा है, साथ ही रूसी संघ के अन्य घटक संस्थाओं (क्षेत्र, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त क्षेत्र) के चार्टर्स भी हैं।
   3. "रूस द्वारा अनुमोदित अंतर्राष्ट्रीय संधियाँ।
   · 3. संघीय संवैधानिक कानून।
   • 4. संघीय कानून।
   • • राज्य ड्यूमा का संकल्प और फेडरेशन काउंसिल का संकल्प।
   • 6. संविदा और समझौते। उनमें से अन्य संप्रभु राज्यों के साथ रूसी संघ द्वारा संपन्न संधियां और समझौते हैं, और आंतरिक संधियां और समझौते फेडरेशन और उसके घटक संस्थाओं के बीच या फेडरेशन के घटक संस्थाओं के बीच संपन्न हुए हैं।
   # 1. घोषणा। उदाहरण के लिए, आरएसएफएसआर की राज्य संप्रभुता पर घोषणा (12 जुलाई, 1990)
   8. * रूसी संघ के संघीय विधानसभा के कक्षों का विनियमन।
# 1. रूसी संघ के राष्ट्रपति के आदेश और आदेश। राष्ट्रपति के आदेश मानक या गैर-मानक हो सकते हैं। पूर्व राष्ट्रपति की संवैधानिक शक्तियों के आधार पर या कानून में अंतराल की स्थिति में जारी किए जाते हैं। दूसरे किसी भी कानून के राष्ट्रपति द्वारा आवेदन के कार्य हैं। राष्ट्रपति के आदेश, जो प्रकृति में आदर्श हैं, अपेक्षाकृत कम ही लागू होते हैं।
   # 1. सरकार का संकल्प। केपी स्रोतों को केवल उन संकल्पों के लिए जिम्मेदार ठहराया जा सकता है जिनमें आम तौर पर संवैधानिक कानून के क्षेत्र में संबंधों को नियंत्रित करने वाले बाध्यकारी नियम होते हैं।
   # 6. संघीय मंत्रालयों, राज्य समितियों, विभागों द्वारा जारी किए गए कानूनी कार्य। इन कृत्यों के कानूनी परिणाम होने के लिए, उन्हें रूसी संघ के न्याय मंत्रालय के साथ पंजीकृत होना चाहिए और आधिकारिक प्रकाशनों में प्रकाशित होना चाहिए।
   # 12. न्यायिक निर्णय। संवैधानिक कानून के स्रोतों में, एम। वी। बागले में रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय के फैसले शामिल हैं, जो रूस के संविधान की अनुरूपता स्थापित करते हैं, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गठन और चार्टर्स, कानून और अन्य मानक कृत्यों, और इसके अलावा, क्षमता पर विवाद हल होते हैं और संविधान की व्याख्या की जाती है।
   # 13. यूएसएसआर और आरएसएफएसआर के कानूनी कार्य। कानून के स्रोत कानूनी उत्तराधिकार के सिद्धांत के आधार पर या रूसी संघ के कानून जो उन्हें प्रतिस्थापित करते हैं, को अपनाने तक की अवधि के लिए इन कृत्यों में से कुछ हैं।
   * 2. रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून। गणराज्यों और रूसी संघ के अन्य घटक संस्थाओं के अध्यक्षों (प्रशासकों) के अध्यक्षों के आदेश और आदेश।
   13. * स्थानीय सरकारों के अधिनियम। विदेशों में, न्यायिक मिसाल, रीति-रिवाज और सिद्धांत संवैधानिक कानून के स्रोतों (रूपों) के रूप में पहचाने जाते हैं। रूसी संवैधानिक कानून सिद्धांत और व्यवहार में, यह अभी तक मान्यता प्राप्त नहीं है।

रूसी संघ में कानूनों के प्रकार

कानून सबसे सामान्य रूप है जिसके माध्यम से संवैधानिक कानूनी मानदंडों की सबसे बड़ी संख्या की स्थापना की जानी चाहिए, जिसे संवैधानिक प्रावधानों और सिद्धांतों के विकास के आधार पर अपनाया जाना चाहिए। कानून - सर्वोच्च कानूनी बल का एक आदर्श कार्य, जिसे एक जनमत संग्रह में एक प्रतिनिधि (विधायी) निकाय या लोगों द्वारा एक विशेष तरीके से अपनाया जाता है और सबसे महत्वपूर्ण सामाजिक संबंधों को विनियमित करता है।
   रूसी संघ के संविधान के अनुसार, संघीय संवैधानिक कानूनों और संघीय कानूनों को अपनाने की परिकल्पना की गई है। वे अलग हैं:
   · 1. कानूनी बल द्वारा;
   · 3. उन संदर्भों के विषयों पर जो उनमें उठाए जा सकते हैं;
   3. 3. गोद लेने के क्रम में;
   • 4. यदि संभव हो तो, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा उनके संदिग्ध वीटो के संबंध में आवेदन करें।
   वर्गीकरण:
· 1. कानूनी बल: रूसी संघ का संविधान (उच्च कानूनी बल का कानून); एफकेजेड आरएफ; रूसी संघ के संघीय कानून।
   3. 3. क्षेत्रीय प्रभाव के अनुसार: संघीय कानून; रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानून।
   संघीय कानून - रूसी संघ के कानून का मुख्य प्रकार - स्थापित प्रक्रिया (विधायी प्रक्रिया के चरणों) के अनुपालन में रूसी संघ के संघीय विधानसभा के राज्य ड्यूमा और फेडरेशन परिषद द्वारा अपनाया जाता है।
   FKZ - राज्य निर्माण के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को नियंत्रित करता है, सीधे संविधान में निर्दिष्ट है, और संघीय कानून की तुलना में वृद्धि की स्थिरता की विशेषता है। संघीय कानून को अपनाने और संशोधन के लिए, संघीय कानून को अपनाने की तुलना में एक अधिक जटिल प्रक्रिया प्रदान की जाती है।
   रूसी संघ और संघ के घटक संस्थाओं के विशेष अधिकार क्षेत्र के मुद्दों पर, रूसी संघ का संविधान रूसी संघ के घटक संस्थाओं के कानूनों को अपनाने की संभावना प्रदान करता है। विषयों के नियमों को रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी निकायों द्वारा अपनाया जाता है। इन कानूनों और अन्य मुद्दों को अपनाने की प्रक्रिया और प्रक्रिया रूसी संघ के घटक संस्थाओं के विधायी निकायों के नियमों के साथ-साथ रूसी संघ के घटक संस्थाओं के गठन (चार्टर्स) द्वारा निर्धारित की जाती है।

संवैधानिक कानून के स्रोत के रूप में कानून

रूसी संघ का 1993 का संविधान दो प्रकार के कानूनों का अस्तित्व स्थापित करता है: संघीय संवैधानिक कानून और संघीय कानून। वे कानूनी बल, संदर्भ के विषयों, गोद लेने की प्रक्रिया और रूसी संघ के राष्ट्रपति के स्थगित वीटो के अपने आवेदन की बारीकियों में भिन्न हैं।
   संघीय संवैधानिक कानूनों को रूसी संघ के संविधान द्वारा निर्धारित मुद्दों पर अपनाया जाता है, कला द्वारा स्थापित एक और अधिक जटिल तरीके से। रूसी संघ के संविधान के 108। संवैधानिक संघीय कानून लागू करने की प्रक्रिया और आपातकाल की स्थिति को नियंत्रित करेगा (अनुच्छेद 56); संघटन और इसकी संरचना में संरचनाओं में एक नए विषय को अपनाने, विषयों की स्थिति में परिवर्तन (अनुच्छेद 65, 66); रूस के राज्य प्रतीकों के उपयोग के विवरण और प्रक्रिया का अनुमोदन (अनुच्छेद 70); रेफ़रेंडा की नियुक्ति और पकड़ (अनुच्छेद 84); मार्शल लॉ की स्थिति का निर्धारण (अनुच्छेद 87); किसी देश के क्षेत्र में या उसके व्यक्तिगत क्षेत्रों में आपातकाल की स्थिति का परिचय (अनुच्छेद 88), आदि।
   कला के अनुसार संघीय कानून। रूस के संविधान के 105 राज्य ड्यूमा द्वारा अपनाए जाते हैं और फेडरेशन काउंसिल द्वारा अनुमोदित, राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित और प्रख्यापित होते हैं।
   संविधान संघीय संवैधानिक कानूनों (अनुच्छेद 108) को अपनाने और संघीय कानूनों (अनुच्छेद 105-107) को अपनाने के लिए प्रक्रिया स्थापित करता है। संविधान राज्य निकायों के अन्य सभी कार्यों के साथ-साथ महासंघ के विषयों के कानूनों पर इन कानूनों की सर्वोच्चता भी स्थापित करता है।
कला में प्रावधान तैयार किए गए। संविधान के 15, संविधान और राज्य के अधिकारियों, स्थानीय स्व-शासन के कानूनों का पालन करने के दायित्व पर, अधिकारियों, नागरिकों और उनके संघों।
   संवैधानिक कानून के स्रोतों के रूप में कानूनों को चिह्नित करने के लिए, संविधान के प्रावधान जो कानून आधिकारिक प्रकाशन के अधीन हैं, महत्वपूर्ण हैं। किसी व्यक्ति और नागरिक के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को प्रभावित करने वाली कोई भी नियामक कानूनी कार्यवाही लागू नहीं की जा सकती है यदि वे आधिकारिक तौर पर जनता के लिए प्रकाशित नहीं की जाती हैं।
   राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षर किए जाने के सात दिनों के भीतर कानून प्रकाशन के अधीन हैं। उनके आधिकारिक प्रकाशन को "रॉसीसकाया गजेता" और रूसी संघ के विधान सभा में पूर्ण पाठ का पहला प्रकाशन माना जाता है। कानून रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में एक साथ अपने आधिकारिक प्रकाशन के दस दिन बाद तक लागू होगा, जब तक कि कानून स्वयं बल में प्रवेश के लिए एक अलग प्रक्रिया स्थापित नहीं करता है।

संघीय संवैधानिक कानून

संघीय संवैधानिक कानून - राज्य निर्माण के सबसे महत्वपूर्ण मुद्दों को नियंत्रित करता है, सीधे संविधान में निर्दिष्ट है, और संघीय कानून की तुलना में वृद्धि की स्थिरता की विशेषता है। संघीय संवैधानिक कानून को अपनाने और संशोधन के लिए, संघीय कानून को अपनाने की तुलना में एक अधिक जटिल प्रक्रिया प्रदान की जाती है:
   · - यह केवल एक योग्य बहुमत द्वारा स्वीकार किया जाता है - राज्य ड्यूमा के कुल कर्मियों की संख्या का 2/3 और फेडरेशन काउंसिल के सदस्यों की कुल संख्या का 3/4।
   · - इस क्रम में अपनाया गया संघीय संवैधानिक कानून 14 दिनों के भीतर रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा हस्ताक्षरित होना चाहिए; राष्ट्रपति को संघीय संवैधानिक कानून को अस्वीकार करने का अधिकार नहीं है।
   रूसी संघ के संघीय संवैधानिक कानून:
   · रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय पर;
   रूसी संघ में-मध्यस्थता अदालतों के बारे में;
   · रूसी संघ के जनमत संग्रह में;
   · रूसी संघ की न्यायिक प्रणाली पर;
   रूसी संघ में मानवाधिकार के आयुक्त के बारे में;
   रूसी संघ की सरकार के बारे में;
   · रूसी संघ की सैन्य अदालतों पर;
   · रूसी संघ के राष्ट्रीय ध्वज पर;
   · रूसी संघ का राज्य प्रतीक;
   · रूसी संघ के राष्ट्रीय गान पर;
   · आपातकाल की स्थिति पर;
   · रूसी संघ में गोद लेने की प्रक्रिया और रूसी संघ के एक नए विषय की संरचना में इसके गठन के बारे में
   · मार्शल लॉ के बारे में।

रूसी संविधान के विकास के मुख्य चरण

कुल मिलाकर रूसी संघ के 5 गठन थे। उनमें से प्रत्येक को अपनाने से समाज में बदलाव आया। पहले 4 (1918; 1925; 1937; 1978) समाजवादी हैं और निरंतरता के आधार पर विकसित हुए हैं। वे स्वाभाविक रूप से काल्पनिक और रूसी संघ के 1 संविधान 1993 थे
इस दिन के लिए वैध है।
   1. 1918 के RSFSR का संविधान। यह संवैधानिक प्रणाली की नींव का निर्धारण करने में बोल्शेविकों के नारों द्वारा निर्देशित था और सोवियत सरकार के पहले फरमानों पर आधारित था। उसने पूरी तरह से लोकप्रिय संप्रभुता से इनकार किया, अधिकारियों ने सोवियत संघ की पुष्टि की, और सर्वहारा की तानाशाही की स्थापना की। इसमें पूरे विश्व समुदाय के उद्देश्य शामिल थे: दुनिया भर में समाजवाद की जीत, आदमी द्वारा मनुष्य के सभी शोषण का विनाश, शोषकों का निर्दयी विनाश। नई व्यवस्था स्थापित करने के लिए खुले तौर पर मान्यता प्राप्त हिंसा।
   यूएसएसआर के संविधान का 2.3 (1924; 1936; 1919) यूएसएसआर के गठन का कारण है। यूएसएसआर में आरएसएफएसआर के प्रवेश के तथ्य को प्रतिबिंबित किया। RSFSR की संप्रभुता का कोई सीधा संदर्भ नहीं था। आरएसएफएसआर में संस्थाओं के उद्भव के संबंध में, कश्मीर में प्रावधान दिखाई दिए जो उनकी स्थिति निर्धारित करते हैं।
   3. 1937 का RSFSR का संविधान। इसका कारण 1936 में USSR के संविधान को अपनाने के परिणामस्वरूप है। इसके विकास के एक नए चरण में देश का प्रवेश - समाजवाद आखिरकार जीत गया। K ने वर्ग सार को बनाए रखा, नागरिकों के राजनीतिक अधिकारों से वंचित कर दिया सामाजिक आधार, सार्वभौमिक गुप्त मताधिकार की शुरुआत की, जिसमें नागरिकों के समान अधिकारों का सिद्धांत शामिल था। पहली बार, अध्याय नागरिकों के मूल अधिकारों और दायित्वों पर दिखाई दिए। वे वर्ग उन्मुख थे और सामूहिक अधिकारों पर जोर दिया। K ने AUCPB की प्रमुख भूमिका हासिल की। पहली बार, RSSR के अधिकार पर USSR से हटने का नियम।
   4. 1978 में RSFSR के संविधान ने समाजवाद के विकास के चरण को प्रतिबिंबित किया। कामकाजी लोगों की अवधारणा को उन लोगों द्वारा प्रतिस्थापित किया जाता है जो राज्य शक्ति का विषय हैं। पार्टी के बारे में एक अलग लेख दिखाई देता है, सीपीएसयू को अग्रणी और मार्गदर्शक बल घोषित किया गया था। मूल और सामाजिक स्थिति की परवाह किए बिना, नागरिकों की समानता को समेकित किया गया था। नागरिकों के अधिकारों और स्वतंत्रता की पूरी सूची दी गई है। RSFSR की संप्रभुता पर एक आदर्श था।
   5. रूसी संघ का संविधान 1993 - वर्तमान संविधान।

संवैधानिक कानून के तरीके

कानूनी के तहत  विनियमन प्रासंगिक सामाजिक संबंधों पर तकनीकों और कानूनी प्रभाव के तरीकों के एक सेट को संदर्भित करता है। संवैधानिक कानून में, कानूनी विनियमन के तरीके विविध हैं, लेकिन मुख्य हैं अनिवार्य और स्लाइड तरीके। प्रचलित विधि अनिवार्य नियमन की विधि है (कर्तव्यों, जिम्मेदारियों के निषेध के आधार पर अधिकार, अधीनता की विधि)। अनिवार्य विनियमन की विधि का सार यह है कि कानूनी संबंधों के विषयों के बीच अधीनस्थ संबंध स्थापित किए जाते हैं (उदाहरण के लिए, रूसी संघ के अधिकार क्षेत्र के विषय और रूसी संघ के राज्य, राज्य निकायों की शक्तियां) या उन्हें अधिकारों और शक्तियों का उपयोग करने के लिए एक निश्चित प्रक्रिया निर्धारित की जाती है (उदाहरण के लिए, सार्वजनिक संगठनों के लिए कई आवश्यकताओं का निर्धारण)। ।

अनुमोदक  पार्टियों के समान अधिकारों को शामिल करने की एक विधि है, अनुमतियों के आधार पर समन्वय। विघटनकारी नियमन की विधि आपसी अधीनता का अर्थ नहीं है, संबंधों के विषयों को स्वतंत्र रूप से अपने अधिकार चुनने का अवसर है (उदाहरण के लिए, एक सार्वजनिक संघ स्वतंत्र रूप से अपनी गतिविधि की दिशा चुनता है)। बदले में, अन्य तरीकों में जोखिम के निम्नलिखित तरीके हैं:

अनुमति (मुख्य रूप से एक व्यक्ति और नागरिक की स्थिति के विनियमन और राज्य निकायों की क्षमता के निर्धारण पर लागू होती है);

दायित्व (शक्ति संगठन, कर्तव्यों की पूर्ति, राज्य के नागरिक कर्तव्य);

निषेध (उन कार्यों को संदर्भित करता है जो मानव अधिकारों और स्वतंत्रता का उल्लंघन करते हैं, राज्य और सार्वजनिक हितों का अतिक्रमण करते हैं)।

संवैधानिक और कानूनी संबंधों के विषय

संवैधानिक कानूनी संबंधों के विषयों में शामिल हैं:

1)   व्यक्तियों (विदेशियों और स्टेटलेस व्यक्तियों सहित)।

2)   लोगों की समुदाय (लोग, प्रशासनिक-क्षेत्रीय इकाइयों की जनसंख्या)।

3)   नागरिकों के संघ (राजनीतिक दल और अन्य सार्वजनिक संघ)।

4)   स्टेट्स (RF, फेडरेशन की घटक इकाइयाँ)।

5)   सरकारी निकाय:

· संघीय स्तर (संसद, राष्ट्रपति, सरकार, आदि);

· संघ के विषय;

· स्थानीय सरकार।

6)   स्थानीय सरकारी निकाय (शहर के महापौर, विधानसभाओं के प्रतिनिधि, आदि)।

संवैधानिक कानूनी संबंधों का मुख्य विषय एक व्यक्ति है, एक नागरिक की स्थिति में और उसके बिना दोनों। एक व्यक्ति अपने अंगों के माध्यम से राज्य के साथ संवैधानिक संबंधों में प्रवेश करता है। बल्कि, वह लगातार इन संबंधों में है, उचित निकायों के माध्यम से राज्य से मांग करने का अधिकार उसके वैध हितों की सुरक्षा है। यह कानूनी व्यक्तित्व है, जो प्रकृति में सामान्य है, और कुछ व्यक्तियों के लिए इसे विशेष कानूनी व्यक्तित्व द्वारा पूरक किया जा सकता है।

विषय वे लोग हैं, उदाहरण के लिए, जब एक लोकप्रिय वोट होता है या संविधान को अपनाने का सूत्र तैयार किया जाता है: "हम, रूसी संघ के बहुराष्ट्रीय लोग ..." हालांकि, इस तरह के कानूनी संबंध अभी भी ज्ञात होने के कारण, इस अवधारणा के अमूर्तता से कम हैं।

संवैधानिक कानून के विषय राज्य हैं: रूसी संघ, गणराज्य जो रूस का हिस्सा हैं, साथ ही साथ रूसी संघ के अन्य विषय, अर्थात्, प्रदेश, क्षेत्र, संघीय महत्व के शहर, स्वायत्त क्षेत्र और जिले हैं। ये संस्थाएँ संवैधानिक कानूनी संबंधों में समग्र रूप से और सरकारी निकायों, सरकारी अधिकारियों, प्रतिनियुक्तियों, चुनावों और संसदीय आयोगों आदि के माध्यम से भाग लेती हैं।

इस प्रकार, विषय राज्य के प्रमुख हैं (फेडरेशन और गणतंत्र), सरकार के प्रमुख, संसदों और उनकी संरचनात्मक इकाइयों, सभी स्तरों की अदालतें, साथ ही साथ स्थानीय सरकारें। मताधिकार या जनमत संग्रह के माध्यम से, राज्य लोगों के साथ सीधे कानूनी संबंधों में प्रवेश करता है।

1918 के संविधान की ऐतिहासिक और कानूनी विशेषताएं

जुलाई 1918 में अपनाया गया RSFSR के मूल कानून में सोवियत राज्य के इतिहास की पहली अवधि के परिवर्तनों के परिणाम दर्ज किए गए थे। पहला सोवियत संविधान  सारांश (हालांकि बहुत छोटा) राज्य निर्माण का अनुभव।

ऑल-रशियन सेंट्रल एग्जीक्यूटिव कमेटी के ड्राफ्ट कमीशन और पीपुल्स कमिश्रिएट ऑफ जस्टिस की जांच आरसीपी (बी) की सेंट्रल कमेटी के एक विशेष कमीशन द्वारा की गई। 4 जुलाई, 1918 को सोवियत संघ की वी अखिल रूसी कांग्रेस की बैठक में, मसौदा संविधान पर विचार करने के लिए एक आयोग का गठन किया गया था, जिसे 10 जुलाई, 1918 को कांग्रेस ने कुछ संशोधनों और परिवर्धन के साथ अपनाया था। जुलाई 19, 1918 को मूल कानून अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के इज़वेस्टिया में प्रकाशित किया गया था। पल में प्रवेश किया।

संविधान कायम किया  रूसी गणराज्य रूस के सभी कामकाजी लोगों का एक मुक्त समाजवादी समाज है। इसमें शक्ति देश की पूरी कामकाजी आबादी की है, जो सोवियत संघ में एकजुट है।

संविधान ने शोषकों को किसी भी अधिकार से वंचित करने की अनुमति दी थी यदि वे श्रमिकों की निंदा के लिए उपयोग किए जाते थे। जिन लोगों ने लाभ के लिए श्रम का सहारा लिया, अशिक्षित आय पर रहने वाले, निजी व्यापारी, वाणिज्यिक और वाणिज्यिक मध्यस्थों ने अपने मतदान अधिकार खो दिए; सैन्य सेवा के उनके अधिकार सीमित थे, उन्हें सैन्य परिवहन और सैन्य निर्माण कर्तव्यों का प्रशासन सौंपा गया था।

संविधान ने नागरिकों को उनकी जाति या राष्ट्रीयता की परवाह किए बिना समान अधिकारों की स्थापना की और राजनीतिक और धार्मिक अपराधों के लिए सताए गए विदेशियों को शरण देने का प्रावधान किया। अप्रत्यक्ष रूप से लिंग समानता के सिद्धांत को स्थापित किया, पुरुषों के साथ महिलाओं की समानता। लोकतांत्रिक स्वतंत्रता की एक विस्तृत श्रृंखला प्रदान की गई थी: अंतरात्मा की स्वतंत्रता, भाषण और प्रेस की स्वतंत्रता, विधानसभा की स्वतंत्रता, सभी प्रकार के गठबंधनों में संघ की स्वतंत्रता।

संविधान परिलक्षित  अपने कर्तव्यों के नागरिकों के अधिकारों का अनुपालन। महत्वपूर्ण जिम्मेदारियाँ  काम करने के लिए एक सार्वभौमिक कर्तव्य और एक सार्वभौमिक सैन्य कर्तव्य स्थापित किया।

संविधान ने सोवियत संघ के मूल सिद्धांतों को सुनिश्चित किया। उदाहरण के लिए, संविधान का पालन किया  क्षेत्रों के स्वायत्त क्षेत्रीय यूनियनों में एकीकरण की संभावना उनके जीवन के विशेष तरीके और राष्ट्रीय रचना में भिन्न होती है। रूसी संघ के गठन के राष्ट्रीय-क्षेत्रीय सिद्धांत को समेकित किया गया था: महासंघ में सदस्यता एक निश्चित क्षेत्र के आवंटन पर आधारित थी, जो कि एक या किसी अन्य राष्ट्रीयता के लोगों द्वारा आबादी वाली थी।

आरएसएफएसआर के उच्चतम अधिकारियों की क्षमता निर्धारित की गई थी। सत्ता और सामान्य सरकार के सर्वोच्च निकाय सोवियत संघ की अखिल रूसी कांग्रेस, अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति और पीपुल्स कमिसर्स परिषद थे। संविधान ने अखिल रूसी केंद्रीय कार्यकारी समिति के प्रेसीडियम को भी संदर्भित किया, लेकिन कानूनी स्थिति का खुलासा नहीं किया। संविधान के अनुसार, शाखा सरकारी निकाय लोगों के समूह थे।

स्थानीय अधिकारियों और प्रशासनों की संरचना भी तय हो गई थी, और केंद्र सरकार और क्षेत्रीय यूनियनों के बीच संबंध प्रभावित हुए थे।

चूंकि सभी डिग्री के सोवियत सत्ता के अंग वैकल्पिक थे, इसलिए संविधान में सोवियत चुनावी प्रणाली के बुनियादी सिद्धांतों को निहित किया गया था।

संविधान की विशेषताएं

संविधान में निम्नलिखित कानूनी गुण एक आदर्श कानूनी अधिनियम के रूप में निहित हैं:

1. संविधान की सर्वोच्चता का मतलब है कि राज्य, राज्य निकायों के व्यक्ति में राज्य शक्ति, साथ ही संगठन, संघ, नागरिक संविधान के अधीन हैं। अनुच्छेद 4 के अनुसार, पूरे रूसी संघ में संविधान का वर्चस्व है। रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 15 के अनुसार, राज्य प्राधिकरणों, स्थानीय अधिकारियों, अधिकारियों, नागरिकों और उनके संघों को रूसी संघ के संविधान और कानूनों का पालन करना आवश्यक है।

2. संविधान का सर्वोच्च कानूनी बल। अनुच्छेद 15 के अनुसार, रूसी संघ के संविधान में सबसे अधिक कानूनी बल, प्रत्यक्ष प्रभाव है और रूसी संघ के पूरे क्षेत्र में लागू होता है। संविधान की सर्वोच्च कानूनी शक्ति का अर्थ है कि सभी कानून और अन्य मानक कानूनी अधिनियम को संविधान का पालन करना चाहिए, अन्यथा संविधान के मानदंड लागू होते हैं।

3. संपूर्ण कानूनी प्रणाली के लिए केंद्रीय। संविधान कानूनी व्यवस्था का "मूल" है, जो राज्य का मूल कानून है। वह कानून का समन्वय करती है और विधायी प्रक्रिया को निर्देशित करती है, कानूनों को अपनाने की प्रक्रिया स्थापित करती है, मुख्य प्रकार के उप-कानून।

4. संविधान का विशेष संरक्षण। सरकारी निकायों की लगभग पूरी व्यवस्था संविधान की रक्षा में शामिल है। रूसी संघ का अध्यक्ष संविधान का गारंटर है। रूसी संघ का संवैधानिक न्यायालय कई विनियामक कानूनी कृत्यों की संवैधानिकता की पुष्टि करता है, और असंवैधानिक के रूप में मान्यता प्राप्त कार्य अपने बल खो देते हैं।

5. संविधान को अपनाने, संशोधन और संशोधन के लिए एक विशेष प्रक्रिया। संविधान में संशोधन और संशोधन के लिए विशेष, जटिल प्रक्रिया (अनुच्छेद 134 - 137 का अध्याय 9), इसे "कठोर" ("लचीले" गठन के विपरीत, अन्य कानूनों के रूप में उसी क्रम में संशोधित) के रूप में चिह्नित करता है, इसकी स्थिरता सुनिश्चित करता है।

संविधान, मुख्य कानून के रूप में, दीर्घकालिक कार्रवाई का एक कार्य है, जिसकी कानूनी संपत्ति स्थिरता है, अर्थात इसकी सामग्री की स्थिरता।

संविधान की बहुत प्रकृति के कारण, स्थिरता की गुणवत्ता इसमें अंतर्निहित है (लैटिन "स्टेबिस" से - स्थिर, स्थायी, एक निश्चित स्तर पर स्थापित, बदलते नहीं)। नए संविधान को अपनाने के लिए या तो पिछले संस्करण के एक गंभीर, अमिट दोष से, या समाज, समाज और किसी भी वैश्विक परिवर्तन द्वारा उकसाया जाना चाहिए। सरकारी ढाँचा। इसमें अलग-अलग बदलावों को भी गंभीर औचित्य की आवश्यकता है और एक विशेष क्रम में होना चाहिए, जो केवल संविधान में निहित है। इसलिए, दुनिया के अधिकांश देशों में, संविधान में संशोधन के लिए एक जटिल प्रक्रिया स्थापित की गई है।

संविधान की विशेषताएं:

1. लोगों द्वारा या लोगों की ओर से स्वीकार किए जाते हैं;

2. प्रकृति में घटक (प्राथमिक) है;

संवैधानिक विनियमन का एक विशेष विषय (संविधान व्यापक है - समाज के राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, आध्यात्मिक क्षेत्र)।

संविधान के सिद्धांत

1) लोकतंत्र (रूसी संघ के राष्ट्रपति का चुनाव, राज्य ड्यूमा, रूसी संघ के घटक संस्थाओं के अधिकारी और स्थानीय अधिकारी);

2) वैधता (सार्वजनिक प्राधिकरणों और स्थानीय सरकारों, अधिकारियों, नागरिकों और उनके संघों को रूसी संघ और कानूनों के संविधान का पालन करना आवश्यक है);

3) मानवतावाद (एक व्यक्ति, उसके अधिकार और स्वतंत्रता सर्वोच्च मूल्य हैं, जबकि सभी को जीवन, व्यक्तिगत अखंडता, व्यक्ति की गरिमा की सुरक्षा का अधिकार है);

4) नागरिकों के समान अधिकार (सभी कानून और न्यायालय के साथ-साथ लिंग और जाति, राष्ट्रीयता, भाषा, उत्पत्ति, संपत्ति और आधिकारिक स्थिति, निवास स्थान, धर्म, मान्यताओं, सार्वजनिक संगठनों में सदस्यता, और अन्य की परवाह किए बिना अधिकारों और स्वतंत्रता के साथ समान हैं) परिस्थितियों);

5) रूसी संघ की राज्य एकता (रूसी संघ के संविधान की सर्वोच्चता और उसके क्षेत्र में संघीय कानून, क्षेत्र की अखंडता और हिंसा, आर्थिक अंतरिक्ष की एकता, एक एकल राज्य भाषा, एक एकल मौद्रिक इकाई);

6) लोगों के समान अधिकार और आत्मनिर्णय (रूसी संघ के सभी विषय अधिकारों में समान हैं, वे स्वतंत्र रूप से अपने प्राधिकरण और कानून बनाते हैं, और केंद्र और विषयों की शक्तियां विभाजित होती हैं);

7) शक्तियों का पृथक्करण (विधायी, कार्यकारी और न्यायिक);

8) वैचारिक विविधता और बहुदलीय प्रणाली (कानून से पहले सार्वजनिक संघों के समान अधिकारों के साथ राज्य या अनिवार्य विचारधारा पर प्रतिबंध)।

संविधान संरचना

संविधान की संरचना का अर्थ समझा जाता है कि इसमें अपनाई गई प्रक्रिया, जिसके माध्यम से सजातीय संवैधानिक मानदंडों को वर्गों, अध्यायों और उनकी व्यवस्था के अनुक्रम में समूहित करने की एक निश्चित प्रणाली स्थापित की जाती है।

रूस में इसके विकास के विभिन्न चरणों में संविधान की संरचना स्थिर नहीं थी। संरचना में प्रचलित विचारधारा की विशेषताओं, सार्वजनिक संबंधों की एक विशेष क्षेत्र की परिपक्वता, कानूनी प्रभाव के लिए उनकी तैयारी और कानूनी प्रौद्योगिकी में सुधार की प्रक्रियाएं शामिल हैं।

इसकी संरचना से, वर्तमान संविधान में एक प्रस्तावना और दो खंड शामिल हैं।

रूसी संविधान की प्रस्तावना राज्य के लक्ष्यों और उद्देश्यों को परिभाषित करती है, जिसमें शामिल हैं: मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की पुष्टि, रूसी संघ में नागरिक शांति और सद्भाव का दावा, ऐतिहासिक रूप से स्थापित राज्य एकता का संरक्षण, रूस के संप्रभु राज्य के पुनरुत्थान, और लोकतांत्रिक नींवों का उल्लंघन। रूसी राज्यरूस की भलाई और समृद्धि सुनिश्चित करना।

प्रस्तावना के प्रावधान प्रकृति में पूरी तरह से घोषणात्मक हैं। कानूनी निर्माण की ख़ासियत (कानूनी अर्थ में, प्रस्तावना के प्रावधान संवैधानिक मानदंडों और सिद्धांतों का गठन नहीं करते हैं) के बावजूद, प्रस्तावना का महत्वपूर्ण कानूनी महत्व है। प्रस्तावना के प्रावधान विधायी और कार्यकारी शाखाओं को मार्गदर्शन प्रदान करते हैं; नागरिकों को राज्य के सामान्य दायित्वों को समेकित करना; संविधान की न्यायिक व्याख्या के लिए एक प्रारंभिक बिंदु है, विशेष रूप से संघीय ढांचे के कई सिद्धांतों के रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय द्वारा व्याख्या। संविधान में अंतराल और विरोधाभासों का पता लगाने के मामले में अधिकार खोजने के लिए प्रस्तावना महत्वपूर्ण है, साथ ही, यदि आवश्यक हो, तो संविधान में संशोधन या पूरक, अर्थात। संवैधानिक विवादों को लागू करते समय इसे संशोधित करें, आदि।

पहले खंड में संविधान शामिल है और इसमें नौ अध्याय शामिल हैं। उन्हें कहा जाता है:

1. संवैधानिक व्यवस्था की मूल बातें;

2. मनुष्य और नागरिक के अधिकार और स्वतंत्रता;

3. Federated डिवाइस;

4. रूसी संघ के अध्यक्ष;

5. संघीय विधानसभा;

6. रूसी संघ की सरकार;

7. न्यायपालिका;

8. स्थानीय सरकार;

9. संविधान में संशोधन और संविधान का संशोधन।

रूसी संघ के संविधान का दूसरा खंड नए संविधान के लागू होने पर प्रावधानों की स्थापना करता है, पिछले संविधान की समाप्ति, संविधान और संघीय संधि का अनुपात, कानून और अन्य विनियामक कानूनी कृत्यों को लागू करने की प्रक्रिया, जो इस संविधान के लागू होने से पहले लागू होते हैं, जिस आधार पर वे पहले लागू करना जारी रखते हैं। शिक्षित शरीर।

संविधान संशोधन

रूसी संघ का संविधान स्थायी है, लेकिन आधुनिक जीवन मोबाइल है, जिसके परिणामस्वरूप संवैधानिक मानदंडों में संशोधन और संशोधन करना आवश्यक हो सकता है।

1993 के रूसी संघ का संविधान मिश्रित संरचनाओं को संदर्भित करता है, इसलिए, अध्याय या लेख में संशोधन किए जाने के आधार पर इसके अपनाने, संशोधन और संशोधन की प्रक्रिया अलग है। उदाहरण के लिए, एक सरलीकृत संशोधन प्रक्रिया केवल कला के लिए प्रदान की जाती है। 65, जिसमें रूसी संघ की विषय रचना स्थापित है। रूसी संघ के संविधान के एक या दूसरे भाग को बदलने की प्रक्रियाएं Ch में स्थापित हैं। 9 रूसी संघ के संविधान का। संविधान का संशोधन संविधान के संशोधन, संशोधन और संशोधन के रूप में हो सकता है। इसके आधार पर, उपयुक्त परिवर्तन करने की प्रक्रिया विभेदित है।

रूसी संघ के संविधान को संशोधित किया जा सकता है (वास्तव में, यह रूसी संघ के संविधान के एक नए पाठ को अपनाना है) केवल संविधान के मसौदे पर लोकप्रिय वोट से, जिसे संविधान के नए पाठ को अपनाने के संबंध में आयोजित विशेष संवैधानिक सभा के सदस्यों की संख्या के 2/3 द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। यदि संवैधानिक आयोग द्वारा तैयार किए गए मसौदे को संवैधानिक सभा की बैठक में इसके समर्थन में आवश्यक संख्या में वोट नहीं मिले, तो इसे जनमत संग्रह में नहीं रखा जा सकता है। कला के अनुसार। रूसी संघ के संविधान के 135, Ch में ऐसी परिवर्तन प्रक्रिया प्रदान की जाती है। 1, 2, 9, जहां रूस की संवैधानिक प्रणाली की नींव है, व्यक्ति के अधिकार और स्वतंत्रता और संविधान को अपनाने, संशोधन और संशोधन करने की प्रक्रिया निर्धारित है।

संविधान के मसौदे पर जनमत संग्रह कराना एक समय लेने वाली प्रक्रिया है, यही वजह है कि संविधान को बदलने की प्रक्रिया को जटिल कहा जाता है, लेकिन यह जनमत संग्रह है जो लोगों के अधिकार को स्वतंत्र रूप से देश की संवैधानिक प्रणाली का चयन करने के लिए सुनिश्चित करता है।

रूसी संघ के संविधान के लेखों में संशोधन पर रूसी संघ के संघीय विधानसभा द्वारा संघीय कानूनों को जारी करके संवैधानिक मानदंडों का हिस्सा बदला जा सकता है।

निम्नलिखित संस्थाएँ रूसी संघ के संविधान में संशोधन का प्रस्ताव कर सकती हैं (रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद १३४):

1) रूसी संघ के अध्यक्ष;
  2) फेडरेशन काउंसिल या इसके सदस्यों के कम से कम 1/5 समूह;
  3) राज्य ड्यूमा या इसके समूह में से कम से कम 1/5 अपने कर्तव्य;

4) रूसी संघ की सरकार;
  5) फेडरेशन के घटक संस्थाओं के विधायी (प्रतिनिधि) निकाय।

इस मामले में, संविधान के संशोधनों को फेडरेशन की परिषद के सदस्यों की कुल संख्या के कम से कम 3/4 और राज्य ड्यूमा के कुल संख्याओं के कम से कम 2/3 द्वारा अनुमोदित किया जाना चाहिए। इस क्रम में, Ch को संशोधन किए जाते हैं। रूसी संघ के संविधान के 3-8, जो राज्य सत्ता के संगठन (अधिकारियों के गठन और क्षमता के लिए प्रक्रिया) के लिए समर्पित हैं, इसलिए, रूस की संवैधानिक प्रणाली के मूल सिद्धांतों को प्रभावित नहीं करते हैं।

केवल कला के संबंध में संविधान में परिवर्तन किया जा सकता है। 65, जहां रूसी संघ की विषय संरचना स्थापित है। यह लेख रूसी संघ के राष्ट्रपति की डिक्री द्वारा संशोधित किया गया है, रूसी संघ में एक नई इकाई के गोद लेने या इसकी संरचना में एक नई इकाई के गठन पर संघीय कानूनों के आधार पर जारी किया गया है। वर्तमान में, इस प्रकार, कला के लिए संशोधन। 65 रूसी संघ के घटक संस्थाओं के नाम में परिवर्तन के संबंध में: इंगुशेटिया और अलानिया गणराज्य।

मानवाधिकार संकेत

1. आदमी से संबंधित जन्म से।

2. लो अविच्छेद्य, आवश्यक चरित्र के रूप में मान्यता प्राप्त है प्राकृतिक।

3. पहचाना हुआ उच्चतम सामाजिक मूल्य।

4. उनकी मान्यता, अनुपालन और सुरक्षा है राज्य का कर्तव्य।

एक नागरिक के अधिकारों को विभाजित किया जाता है मानव अधिकार   और नागरिक अधिकार।

मानवाधिकार	नागरिक अधिकार
सभी एल से संबंधित हैं जन्म से लोगइस बात की परवाह किए बिना कि क्या वे उस राज्य के नागरिक हैं, जिसमें वे रहते हैं।	वे केवल राज्य के नागरिकों के हैं, अर्थात्, नागरिकता वाले व्यक्ति। हम राजनीतिक अधिकारों के बारे में बात कर रहे हैं: चुनाव का अधिकार और सरकार के लिए चुने जाने का अधिकार, सार्वजनिक सेवा तक पहुंचने का अधिकार, आदि।
किसी विशेष देश के व्यक्ति के कनेक्शन के बिना, उनकी राज्य मान्यता और विधायी समेकन की परवाह किए बिना वे मौजूद हैं।	राज्य द्वारा मान्यता प्राप्त और कानूनी रूप से किसी विशेष देश के नियमों में निहित है।
वे नैतिक और सामाजिक अवधारणाएं हैं, हमेशा कानूनी अवधारणाओं के रूप में कार्य नहीं करते हैं।	कानूनी अवधारणाएं हैं।

अधिकारों को विभाजित किया जा सकता है नागरिक (व्यक्तिगत), राजनीतिक, आर्थिक, सामाजिक, सांस्कृतिक।

16. कानून का नियम (अवधारणा और सामग्री)

कानून का नियम  - देश में राजनीतिक सत्ता के संगठन का एक रूप, कानून, अधिकारों और मनुष्य और नागरिक की स्वतंत्रता के आधार पर।

कानून के शासन का विचार  बहुत पहले उठी थी, हालांकि, बुर्जुआ समाज के गठन के दौरान एक समग्र अवधारणा का गठन किया गया था, जब सामंती मनमानी और अराजकता की व्यापक आलोचना तेज हो गई थी, और समाज के लिए अधिकारियों की गैरजिम्मेदारी की कड़ी निंदा की गई थी। जे। लोके, एस। मोंटेस्क्यू और अन्य विचारकों के विचारों को 18 वीं शताब्दी के अंत में संयुक्त राज्य अमेरिका और फ्रांस के संवैधानिक कानून में शामिल किया गया था। शब्द "कानून का शासन" खुद को जर्मन साहित्य में 19 वीं शताब्दी के पहले तीसरे में स्थापित किया गया था।

कानून के शासन के संकेत:

Law समाज के सभी क्षेत्रों में कानून और कानून का शासन;

The कानून के समक्ष सभी की समानता;

; शक्तियों को तीन शाखाओं में विभक्त करना;

§ मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की वास्तविकता, उनकी कानूनी और सामाजिक सुरक्षा।

§ उच्चतम मूल्य के रूप में मानव अधिकारों और स्वतंत्रता की मान्यता;

व्यक्ति और राज्य की आपसी जिम्मेदारी;

Ide राजनीतिक और वैचारिक बहुलवाद;

And समाज में कानून और व्यवस्था की स्थिरता।

बुनियादी सिद्धांतों  कानून के शासन के कामकाज हैं:

। सभी क्षेत्रों में कानून का शासन सार्वजनिक जीवनअधिकारियों सहित;

Rights मानवाधिकारों और स्वतंत्रता की मान्यता और गारंटी (देखें 10 दिसंबर, 1948 के मानवाधिकारों की सार्वभौम घोषणा)। ये अधिकार मनुष्य को उसके जन्म के तथ्य के माध्यम से दिए गए हैं, और शासकों द्वारा सर्वोत्तम नहीं हैं;

The राज्य और नागरिक की आपसी जिम्मेदारी। वे कानून के समक्ष अपने कार्यों के लिए समान रूप से जिम्मेदार हैं। उनके कार्यों को सूत्र द्वारा कवर किया गया है: “वह सब कुछ जो किसी व्यक्ति के लिए निषिद्ध नहीं है उसे करने की अनुमति है; सब कुछ जो अधिकारियों को अनुमति नहीं है, उनके लिए निषिद्ध है ”;

। राज्य सत्ता की शाखाओं को अलग करना। यह सिद्धांत देश में राजनीतिक शक्ति के एकाधिकार की संभावना को बाहर करता है;

विभिन्न स्तरों पर अधिकारियों के बीच शक्तियों का पृथक्करण;

Prosecut अभियोजक के कार्यालय, अदालत, मध्यस्थता, कर सेवाओं, मानवाधिकार संगठनों, मीडिया और अन्य राजनीतिक अभिनेताओं द्वारा कानूनों के कार्यान्वयन पर नियंत्रण।

हर राज्य जिसमें नहीं है कानूनी प्रणाली  और कानून को कानूनी माना जा सकता है। सरकार के अलोकतांत्रिक, निरंकुश रूपों को सुनिश्चित करने के उद्देश्य से कानून बनाने की प्रक्रिया शुरू हो सकती है। काल्पनिक संवैधानिकता के साथ सत्तावादी और अधिनायकवादी शासन में, अधिकारों और स्वतंत्रता की घोषणा की जाती है। इसलिए, कानून के शासन के संबंध में और व्यक्ति को संविधान में निहित मानव अधिकारों की प्राथमिकता को प्रबल करना चाहिए, जिसका विधायक और अन्य सार्वजनिक प्राधिकारियों के प्रतिनिधियों द्वारा उल्लंघन नहीं किया जा सकता है।

अंतर्राष्ट्रीय समुदाय द्वारा मान्यता प्राप्त कई दस्तावेज हैं, जिनका अनुपालन करने से हम समाज में कानूनी संबंधों के बारे में बात कर सकते हैं। इनमें संयुक्त राष्ट्र का चार्टर 26 जून, 1945, मानव अधिकारों की सार्वभौमिक घोषणा, 16 दिसंबर 1966 को नागरिक और राजनीतिक अधिकारों पर अंतर्राष्ट्रीय वाचा और अन्य शामिल हैं।

17. संघीय राज्य (अवधारणा और सामग्री)

रूसी राज्य की संघीय संरचना इसकी राष्ट्रीय-क्षेत्रीय संगठन और संरचना है। संघीय संरचना संघ के विषयों की संरचना, कानूनी स्थिति, समग्र रूप से राज्य के साथ उनके संबंधों की विशेषता है। इसकी संरचना के अनुसार, रूसी संघ एक संप्रभु, अभिन्न, संघीय राज्य है, जिसमें समान विषय शामिल हैं।
  वर्तमान में, रूसी संघ में 85 विषय शामिल हैं - गणराज्यों, क्षेत्रों, क्षेत्रों, संघीय महत्व के शहरों, स्वायत्त क्षेत्र, स्वायत्त okrugs। अपनी प्रकृति से, रूस एक संधि नहीं है, बल्कि एक संवैधानिक-कानूनी महासंघ है। इसलिए, रूसी संघ राज्यों का एक संघ नहीं है, बल्कि एक राज्य है।
रूस की संघीय संरचना रूसी संघ के संविधान में उल्लिखित सिद्धांतों (अनुच्छेद 5 के भाग 3) पर आधारित है। उन पर विचार करें।
रूसी संघ की राज्य अखंडता।   इस सिद्धांत के कार्यान्वयन का मतलब है कि रूसी संघ एक अभिन्न, एकल और अविभाज्य है, हालांकि यह एक संघीय राज्य है। रूसी संघ के विषयों को फेडरेशन से अलग करने का अधिकार नहीं है, क्योंकि वे रूस द्वारा एक ही राज्य के हिस्से के रूप में बनाए गए थे। रूसी संघ में एक राज्य की सभी विशेषताएं हैं और अंतर्राष्ट्रीय कानून के विषय के रूप में कार्य करता है। इसमें सभी संस्थाओं के क्षेत्रों सहित एक सामान्य, एकल क्षेत्र है, जो इसकी संप्रभुता और क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करता है। रूसी संघ में, एक एकल कानूनी प्रणाली, यह आर्थिक स्थान, लोगों की मुफ्त आवाजाही, वस्तुओं, सेवाओं, वित्तीय संसाधनों, आदि की एकता की गारंटी देता है।
राज्य सत्ता की व्यवस्था की एकता। यह एकता एकल सर्वोच्च निकाय या अंगों की प्रणाली की उपस्थिति में व्यक्त की जाती है जो एक साथ सर्वोच्च राज्य शक्ति का गठन करते हैं। रूस में, राज्य शक्ति का उपयोग एक ऐसी प्रणाली द्वारा किया जाता है जिसमें संघीय राज्य निकाय शामिल हैं: राष्ट्रपति, विधायी, कार्यकारी और न्यायिक निकाय, साथ ही संघ के सभी विषयों के राज्य निकाय।
रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और इसके विषयों के बीच योग्यता और अधिकार के विषयों का परिसीमन। सार्वजनिक प्राधिकरणों की प्रणाली न केवल शक्ति के क्षैतिज पृथक्करण के सिद्धांत पर आधारित है, अर्थात्। विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों के बीच, लेकिन यह भी खड़ी है - रूसी संघ और इसके विषयों के विभिन्न प्रकार के निकायों की क्षमता और शक्तियों के बीच का अंतर। तो, रूसी संघ का संविधान उन मुद्दों की एक सूची को परिभाषित करता है जो केवल राज्य सत्ता के संघीय निकायों द्वारा तय किए जाने के लिए अधिकृत हैं; रूसी संघ और उसके विषयों के संयुक्त अधिकार क्षेत्र के विषय; उन मुद्दों पर महासंघ के विषयों की पूरी शक्ति को समेकित करता है जो अधिकार क्षेत्र के बाहर और संयुक्त आरएफ और इसके विषयों के बाहर हैं।
  उनकी क्षमता की सीमा के भीतर, महासंघ और महासंघ दोनों के विषय कानूनी कार्यों को अपनाते हैं और राज्य और सार्वजनिक जीवन के मुद्दों को हल करते हैं। रूसी संघ के राज्य निकायों और इसके विषयों के राज्य निकायों के बीच योग्यता पर विवाद रूसी संघ के संवैधानिक न्यायालय द्वारा हल किए जाते हैं।

रूसी संघ के लोगों की समानता और आत्मनिर्णय।   रूसी संघ में, सभी लोग समान अधिकारों का आनंद लेते हैं। लोगों की समानता का मतलब संस्कृति और अन्य क्षेत्रों के विकास में, राज्य-निर्माण के सभी मामलों में उनके अधिकारों की समानता है।
लोगों के समान अधिकार राष्ट्रीय विकास, राष्ट्रीय संस्कृति, भाषा और उनके उपयोग के समान अधिकारों में प्रकट होते हैं। राज्य हमारे देश के सभी लोगों के अधिकार की गारंटी देता है कि वे अपनी मातृभाषा का संरक्षण करें और इसके अध्ययन और विकास के लिए परिस्थितियां बनाएं। यह जाति, राष्ट्रीयता, भाषा की परवाह किए बिना मनुष्य और नागरिक के अधिकारों और स्वतंत्रता की समानता की गारंटी देता है। सभी को अपनी मूल भाषा का उपयोग करने का अधिकार है, स्वतंत्र रूप से शिक्षा, शिक्षा और रचनात्मकता की भाषा का चयन करने का। अपने पूरे क्षेत्र में रूसी संघ की आधिकारिक भाषा रूसी भाषा बनी हुई है, लेकिन गणराज्यों को अपनी राज्य भाषाएं स्थापित करने का अधिकार है। उनका उपयोग रूसी भाषा के साथ सरकारी निकायों, स्थानीय अधिकारियों, गणराज्यों के राज्य संस्थानों में किया जाता है। रूसी संघ का संविधान आमतौर पर मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों के अनुसार स्वदेशी लोगों के अधिकारों की गारंटी देता है।
  रूसी संघ के लोग आत्मनिर्णय के समान अधिकार का आनंद लेते हैं, अर्थात्। राज्य के रूपों के चुनाव पर। रूसी संघ में, स्व-निर्धारण के रूप गणतंत्र हैं (उनमें से 21 हैं), स्वायत्त क्षेत्र (यहूदी) और स्वायत्त ओक्रग्स (उनमें से 10 हैं)। ये सभी कई लोगों के एकीकरण का एक रूप हैं। इसका मतलब यह है कि रूसी संघ में दर्जनों लोगों का अपना राज्य है और इसलिए, उन्होंने आत्म-निर्णय के अपने अधिकार का अभ्यास किया है। आत्मनिर्णय के लिए राष्ट्र के अधिकार का अर्थ यह नहीं है कि सभी मामलों में यह एक स्वतंत्र राज्य के रूप में होगा। आधुनिक अंतरराष्ट्रीय कानून, एक राष्ट्र के आत्मनिर्णय के अधिकार को मान्यता देते हुए, स्वतंत्र राज्यों की क्षेत्रीय अखंडता के लिए सम्मान की आवश्यकता है। विदेशी संघठन, रूसी संघ के संविधान की तरह, निर्वासन के अधिकार प्रदान नहीं करते हैं, महासंघ से अलग होने, अपनी क्षेत्रीय अखंडता सुनिश्चित करने, स्वतंत्र राज्यों के विभाजन को रोकने के लिए। इस प्रकार, रूसी संघ रूस के सभी बहुराष्ट्रीय लोगों के आत्मनिर्णय का एक राज्य रूप है और, एक ही समय में, इसके सभी लोगों और राष्ट्रीयताओं का।
रूसी संघ के विषयों की समानता।   इस समानता का मतलब है कि रूसी संघ के सभी विषयों को संघीय सरकारी निकायों के साथ अपने संबंधों में समान अधिकार हैं। अधिकारों की यह समानता स्वयं प्रकट होती है: संघ के विषयों के रूप में उनके अधिकारों और दायित्वों की समानता में; सभी प्रकार के विषयों की क्षमता की संवैधानिक रूप से स्थापित समान सीमा के भीतर, रूसी संघ के समान रूप से सीमित योग्यता; फेडरेशन काउंसिल में सभी विषयों के बराबर प्रतिनिधित्व।

रूसी संघ की संप्रभुता की अवधारणा

रूसी संघ की संप्रभुता देश के भीतर रूसी संघ के राज्य अधिकारियों का व्यवस्थित वर्चस्व है, उनकी गतिविधि की सामग्री और क्षेत्रों का निर्धारण करने में उनकी स्वतंत्रता, रूसी संघ के न्यायिक क्षेत्र के भीतर समाज के जीवन के तरीके को स्थापित करने का उनका पूर्ण अधिकार, साथ ही साथ अन्य राज्यों के साथ उनके संबंधों में स्वतंत्रता।
  रूसी संघ की संप्रभुता के दो मुख्य गुण हैं: वर्चस्व और स्वतंत्रता।
  वर्चस्व राज्य की पूरी शक्ति को उसके क्षेत्र पर निर्धारित करता है। किसी अन्य सरकार को राज्य शक्ति के कार्यों को उचित करने का अधिकार नहीं है, यह इस प्रकार है कि राज्य: ए) पूरे देश में अपनी शक्ति का विस्तार करता है; बी) कानूनी संबंधों की पूरी प्रणाली को निर्धारित करता है; ग) विभिन्न संगठनों, संघों, व्यवहार की रूपरेखा और व्यक्तियों और कानूनी संस्थाओं के कार्यों की कानूनी स्थिति स्थापित करता है; d) किसी व्यक्ति के अधिकारों, स्वतंत्रता और कर्तव्यों को नियंत्रित करता है; ई) राज्य निकायों और अधिकारियों की शक्तियों आदि की क्षमता को नियंत्रित करता है। हालांकि, सर्वोच्चता का मतलब असीमित राज्य शक्ति नहीं है। एक लोकतांत्रिक समाज में, राज्य शक्ति कानून द्वारा और कानून पर आधारित होती है।
  राज्य सत्ता की स्वतंत्रता का अर्थ अंतर्राष्ट्रीय संगठनों सहित अन्य राज्यों के साथ संबंधों में इसकी स्वतंत्रता है।

लेकिन यह स्वतंत्रता निरपेक्ष नहीं है। अंतर्राष्ट्रीय समुदाय के सदस्य के रूप में, कोई भी राज्य अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों और सिद्धांतों से प्रभावित होता है। विशेष रूप से, आधुनिक राज्यों की संप्रभुता प्राकृतिक अमानवीय मानवाधिकारों का सम्मान करने की आवश्यकता के साथ-साथ अंतरराष्ट्रीय संधियों के तहत राज्यों के आपसी दायित्वों द्वारा स्व-सीमित है। दूसरे शब्दों में, किसी भी राज्य को स्वतंत्र रूप से अपनी विदेश नीति निर्धारित करने का अधिकार है। लेकिन एक ही समय में, यह स्वेच्छा से उसके द्वारा हस्ताक्षरित समझौतों, सार्वभौमिक मान्यता प्राप्त सिद्धांतों और अंतरराष्ट्रीय कानून के मानदंडों से बंधा है।
  कार्यान्वयन की गुंजाइश के आधार पर, रूसी संघ की संप्रभुता को दो प्रकारों में विभाजित किया गया है - आंतरिक और बाहरी। आंतरिक संप्रभुता में देश के भीतर राज्य शक्ति का वर्चस्व सुनिश्चित करना और विदेशी क्षेत्र में राजनीतिक दबाव के खिलाफ बाहरी संप्रभुता को शामिल करना शामिल है।

रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 10 विधायी, कार्यकारी और न्यायिक, साथ ही साथ विधायी, कार्यकारी और न्यायिक अधिकारियों की स्वतंत्रता के आधार पर राज्य शक्ति के अभ्यास के सिद्धांत को स्थापित करता है (यहां हम शक्तियों के अलगाव को "क्षैतिज रूप से" मानते हैं, शक्तियों के अलगाव पर "लंबवत" - वस्तुओं का भेद। रूसी संघ के राज्य अधिकारियों और रूसी संघ के घटक संस्थाओं के राज्य अधिकारियों के बीच संदर्भ और शक्तियां - प्रश्न 33 देखें)। यह पूरी तरह से स्वतंत्र शक्तियों को विभाजित करने का सवाल नहीं है, लेकिन एक एकल राज्य शक्ति (राज्य शक्ति प्रणाली की एकता संघवाद के संवैधानिक सिद्धांतों में से एक है) को सत्ता की तीन स्वतंत्र शाखाओं में विभाजित करना।

शक्तियों के पृथक्करण का सिद्धांत मौलिक, मार्गदर्शक है, लेकिन बिना शर्त नहीं है। रूसी संघ के संविधान के अनुच्छेद 11 के अनुसार, रूसी संघ के राष्ट्रपति द्वारा राज्य की शक्ति का उपयोग किया जाता है (वह राज्य के प्रमुख हैं, रूसी संघ के संविधान के गारंटर, राज्य के अधिकारियों के समन्वित कामकाज और बातचीत सुनिश्चित करता है, संघीय निकायों की प्रणाली में पहले स्थान पर रखा गया है और सरकार की मुख्य शाखाओं में से किसी को भी सौंपा नहीं गया है)। संघीय सरकार (रूसी संघ की संसद, उसके विधायी और प्रतिनिधि निकाय, में दो कक्ष शामिल हैं - फेडरेशन काउंसिल और स्टेट ड्यूमा), आरओ सरकार सियान फेडरेशन (सिर कार्यपालिका शक्ति शरीर की प्रणाली), रूस की अदालतों - रूसी संवैधानिक न्यायालय, सुप्रीम कोर्ट, रूस के सुप्रीम पंचाट न्यायालय और अन्य संघीय अदालत (व्यायाम न्यायिक शक्ति, विशेष रूप से, न्याय)। रूसी संघ की सरकार के अलावा, अन्य संघीय कार्यकारी निकाय हैं - संघीय मंत्रालय, राज्य समितियां, संघीय सेवाएं, अन्य संघीय विभाग, साथ ही साथ उनके क्षेत्रीय निकाय।

विशेष दर्जे वाले कुछ सरकारी निकाय सरकार की किसी भी मुख्य शाखा से संबंधित नहीं हैं। रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रशासन (रूसी संघ के राष्ट्रपति की गतिविधि को सुनिश्चित करता है), रूसी संघ के राष्ट्रपति की वादी (रूसी संघ के राष्ट्रपति का प्रतिनिधित्व करता है और संघीय जिले के भीतर उनकी संवैधानिक शक्तियों के कार्यान्वयन को सुनिश्चित करता है), रूसी संघ के अभियोजन अधिकारियों (रूसी संघ के संविधान की देखरेख में)। , रूसी संघ का केंद्रीय बैंक (मुख्य कार्य जो अन्य सार्वजनिक प्राधिकारियों द्वारा स्वतंत्र रूप से किया जाता है, रूबल की स्थिरता की रक्षा और सुनिश्चित करना है), सेंट्रल इलेक्टोरल रूसी संघ का आयोग (चुनाव और रेफरेन्डा धारण करता है, चुनाव आयोगों की व्यवस्था का नेतृत्व करता है), रूसी संघ के लेखा चैंबर (संघीय बजट के कार्यान्वयन की निगरानी करता है), रूसी संघ में मानवाधिकार आयुक्त (रूसी संघ के नागरिकों की शिकायतों और राज्य और स्थानीय अधिकारियों के निर्णयों और कार्यों के खिलाफ अन्य आवेदकों पर विचार करता है) स्व-शासन, उल्लंघन किए गए अधिकारों को बहाल करने के लिए उपाय करता है) और कुछ अन्य संघीय राज्य निकाय राज्य सत्ता की मुख्य शाखाओं में से किसी से संबंधित नहीं हैं।

आरएफ - धर्मनिरपेक्ष राज्य

रूसी संघ के संविधान का अनुच्छेद 14: आरएफ एक धर्मनिरपेक्ष राज्य है। कोई भी धर्म राज्य या अनिवार्य के रूप में स्थापित नहीं किया जा सकता है। धार्मिक संघ राज्य से अलग हो गए हैं और कानून के समक्ष समान हैं।

अनुच्छेद 28: प्रत्येक व्यक्ति को विवेक की स्वतंत्रता, धर्म की स्वतंत्रता की गारंटी दी जाती है, जिसमें किसी व्यक्ति को व्यक्तिगत रूप से या किसी अन्य धर्म के साथ संयुक्त रूप से या किसी भी तरह से किसी भी व्यक्ति को स्वतंत्र रूप से चुनने, चुनने और धार्मिक और अन्य विश्वासों को फैलाने और उनके अनुसार कार्य करने का अधिकार है।

धर्मनिरपेक्ष राज्य:

धार्मिक संगठन राज्य से अलग हो गए हैं, और उन्हें राजनीतिक या कानूनी कार्य करने का कोई अधिकार नहीं है, वे राज्य के मामलों में हस्तक्षेप नहीं कर सकते हैं;

राज्य को धर्म पर अपने नागरिकों के संबंधों को नियंत्रित करने का कोई अधिकार नहीं है;

शिक्षा की धर्मनिरपेक्ष प्रकृति चर्च से स्कूल का अलगाव है;

यदि वर्तमान कानून का उल्लंघन नहीं किया जाता है तो राज्य चर्च गतिविधि में हस्तक्षेप नहीं करता है;

धार्मिक संगठन राज्य की ओर से कोई कानूनी कार्य नहीं करते हैं;

राज्य किसी भी मूल्यवर्ग, न सामग्री, न वित्तीय, न ही कोई अन्य सहायता प्रदान करता है;

देश के राजनीतिक जीवन में हस्तक्षेप किए बिना, जनसंख्या की धार्मिक आवश्यकताओं की संतुष्टि से संबंधित गतिविधियों में ही गिरावट आ रही है;

राज्य धार्मिक संघों की वैध गतिविधियों की रक्षा करता है, कानून के समक्ष सभी धार्मिक संगठनों की समानता सुनिश्चित करता है।

एक धर्मनिरपेक्ष राज्य की स्थिति संवैधानिक रूप से रूसी संघ, जर्मनी, फ्रांस, सभी सीआईएस राज्यों और अन्य लोगों द्वारा सुरक्षित थी।

रूसी संघ के संघीय कानून "विवेक और धार्मिक संघों की स्वतंत्रता पर" दिनांक 26 सितंबर, 1997 (संघीय कानून 29 जून, 2004 द्वारा संशोधित):

धार्मिक संघ - रूसी संघ के नागरिकों का एक स्वैच्छिक संघ, रूसी संघ के क्षेत्र में स्थायी रूप से और कानूनी रूप से रहने वाले अन्य व्यक्ति, संयुक्त बयान और विश्वास के प्रसार के उद्देश्य से गठित और इस उद्देश्य के अनुरूप निम्नलिखित संकेत रखने वाले: धर्म; पूजा, अन्य धार्मिक संस्कार और समारोह; धर्म शिक्षण और उनके अनुयायियों की धार्मिक शिक्षा।

सरकारी निकायों, अन्य राज्य निकायों, राज्य संस्थानों और स्थानीय सरकारों, सैन्य इकाइयों, राज्य और नगरपालिका संगठनों में धार्मिक संघों का निर्माण निषिद्ध है। धार्मिक संघों का निर्माण और गतिविधियाँ जिनके लक्ष्य और कार्य कानून के विपरीत हैं, निषिद्ध हैं।