Улс төр, нийгмийн харилцааны бусад чиглэлүүдийн харилцан үйлчлэл. Бодлогын төрөл, түвшин. Олон нийтийн амьдралын бусад салбар дахь улс төрийн харилцаа холбоо

1. Улс төрийн үзэл баримтлал, гарал үүсэл нь нийгмийн үзэгдэл.   Улс төр бол нийгмийн хамгийн нарийн бөгөөд чухал үзэгдлийн нэг юм. Олон нийтийн амьдралын тусгай хүрээнд улс төр тусгаарлах нь 5000 жилийн тэртээ нийгмийн нийгмийн бүтэц, хүмүүсийн хоорондын харилцаанд гарсан өөрчлөлтөөс үүдсэн юм. Үүссэн анги, үндэстэн, шашин шүтлэг, омгийн зөрчилдөөнийг уламжлал, ёс заншил, ёс суртахууны хэм хэмжээний тусламжтайгаар шийдвэрлэх боломжгүй болсон. Үүнд засаг захиргааны болон хууль эрхзүйн болон улс төрийн шинэ зохицуулагч, зохион байгуулалтын шинэ бүтэц, төрийг бий болгох шаардлагатай байна улсын үүнийг ойлгох ёстой - нийгэмд улс төрийн хүчийг зохион байгуулалтын тусгай хэлбэр, тусгайлан зохион байгуулалттай аппарат ашиглан тодорхой нутаг дэвсгэрт нийгмийн үйл явцыг удирдах).

"Улс төр" гэсэн нэр томъёо нь өөрөө (Грекээс гаралтай) политика   - муж, олон нийтийн харилцаа) нь улс төрийн шинжлэх ухааны үндсэн ангилал юм. Үүнийг анх IV зуунд шинжлэх ухааны эргэлтэд оруулсан. МЭӨ эртний Грекийн гүн ухаантан Аристотель. Орчин үеийн утгаараа улс төр   - Энэ бол нийгмийн чухал ашиг сонирхол, хэрэгцээгээ хэрэгжүүлэхийн тулд улс төрийн хүчийг ашиглахтай холбогдсон нийгмийн бүлгүүдийн хоорондын олон нийтийн харилцааны хүрээ юм.

Одоогийн байдлаар улс төрд олон тайлбар, тодорхойлолт байдаг бөгөөд энэ нь үзэгдлийн олон талт байдал, түүний агуулга баялаг, нийгмийн чиг үүргийн олон талт байдал, шинжлэх ухааны мэдлэгийн нарийн төвөгтэй байдал болон бусад хүчин зүйлүүдээс шалтгаалж байгаа гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Улс төрийн мөн чанар, түүний тодорхойлолтыг ойлгох хамгийн түгээмэл хандлагуудын дотроос дараахь зүйлүүд байдаг.

2. Бодлогын бүтэц, шинж чанар, үүрэг.   Улс төр бол нийгмийн амьдралын янз бүрийн үйл явц, үзэгдлийг тусгасан цогц бүтэц юм. Үүний үндсэн бүрэлдэхүүн хэсгүүд нь: улс төрийн субьект ба объект, улс төрийн харилцаа, улс төрийн байгууллага, улс төрийн ухамсар, улс төрийн үнэт зүйл, улс төрийн ашиг сонирхол .

Олон нийтийн амьдралын онцгой хэсэг болох улс төрийн үүргийг гурван үндсэн шинж чанараар тодорхойлдог.

1. Түгээмэл байдал , ж.нь. бүхэл бүтэн байгаль, нийгмийн бараг бүх салбарт нөлөөлөх чадвар;

2. Оруулах , ж.нь. нийгмийн аливаа үзэгдэл, үйл явцад нэвтрэх боломж;

3. Аттрибут байдал , ж.нь. улс төрийн бус нийгмийн үзэгдэл, харилцаа, бөмбөрцөг (эдийн засаг, оюун санааны гэх мэт) -тэй хослуулах чадвар.

Нийгэмд хадгалагдан, үйл ажиллагаагаа чиглүүлж, системтэй, чиглэсэн нөлөө үзүүлэх үр дүнтэй хэрэгсэл болгон улс төр нь янз бүрийн байдлаар хийдэг. чиг үүрэг Байна. Эдгээрийн дотор:

3. Улс төрийн нийгмийн амьдралын бусад чиглэлүүдтэй харилцах харилцаа.Нийгэм бол эдийн засаг, нийгэм, улс төр, оюун санааны дэд системээс бүрдсэн цогц систем юм. Нийгмийн үзэгдэл болгон улс төр бол нийгмийн бүхий л хүрээ, үзэгдэлтэй харилцах, харилцан үйлчлэлд ордог. Тэдгээрийн дотроос бид эдийн засаг, үзэл суртал, ёс суртахуун, хууль, шашин шүтлэгийг ялгаж салгаж болно.

1. Эдийн засаг   - улс төрийн материаллаг үндэс суурь болж, түүний чиглэлийг ихээхэн тодорхойлдог. Гэсэн хэдий ч улс төр бол эдийн засгийн идэвхгүй үр дагавар биш гэдгийг санах нь зүйтэй. Эдийн засгийн хөгжлийн үндсэн дээр бий болсон улс төрийн үйл ажиллагаа нь бие даасан байдалтай байна. Зөвхөн эдийн засгийн хуулийг бодлогын ухамсартай ашиглах, нийгмийн хөгжлийн тэргүүлэх чиг хандлагыг зөв авч үзэх нь эдийн засагт эерэгээр нөлөөлнө.

2. Зөв- улс төрийн үзэл санаа, зорилго, ашиг сонирхол нь улс төрийн субьектүүдэд заавал дагаж мөрдөх эрх зүйн хэм хэмжээний тогтолцоогүйгээр хэрэгжих боломжгүй юм. Хариуд нь улс төр нь нийгмийг хуваалцаж, тэдний үндсэн дээр амьдралаа өөрчлөхийг эрэлхийлж буй үнэт зүйлүүдийг хуульд “тогтоодог”.

3. Үзэл суртал   - улс төрийн үйл ажиллагааны онолын үндэс суурийг бүрдүүлдэг. Үүнгүйгээр улстөрчид хөгжлийн зорилго, түүнийг хэрэгжүүлэхэд тодорхой нийгмийн хүчний байр суурь, үүргийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм. Үзэл суртал ба улс төрийн харилцан уялдаа холбоог дараахь байдлаар тодорхойлж болно: үзэл суртал, улс төрийг хэрэгсэл болгон ашиглах нь нэгэн зэрэг улс төрийн хэрэгсэл болж ажилладаг.

4. Ёс суртахуун- улс төрийн үйл явцад оролцогчдын зан байдал, үйл ажиллагааны үр дүнг үнэлэх, тэдэнд ёс суртахууны шаардлагыг танилцуулах замаар улс төрд нөлөөлдөг. Хариуд нь улс төр нь ёс суртахууны хувьд нөлөөлж, иргэдийн улс төрийн соёлыг төлөвшүүлж, тэднийг төр, нийгмийн үйл хэргийг удирдахад оролцохыг уриалдаг.

5. Шашин шүтлэг- сүм нь улсаас тусгаарлагдсан дэлхийн улс орнуудад шашин улс төрд нөлөөлөх нь иргэдийн ертөнцийг үзэх үзлээр шууд бус байдлаар явагддаг. Шашны удирдагчид улс төрийн үйл ажиллагаа, улс төрчдийг дэмжих эсвэл улс төрийн мэдэгдэл хийвэл шашныг улс төржүүлэх боломжтой.

Улс төрийн нийгмийн бусад салбартай харилцах харилцаа

Олон нийтийн амьдралын бусад салбартай улс төрийн холбоо салшгүй бөгөөд олон талтай байдаг.

Тийм юм учир шалтгааны харилцааулс төрийн бус үйл явцын үүсэл, шинж чанарын нөхцөл байдлыг улс төрийн бус (эдийн засгийн, үзэл суртлын, соёлын гэх мэт) хүчин зүйлүүдээр харуулсан, функциональ холболтууднь нийгмийн үйл явцыг зохицуулах харьцангуй бие даасан систем болгон улс төрийн нийгмийн бусад салбараас харилцан хамаарлыг тусгасан болно.

Тиймээс улс төр ба ...

- эдийн засгийн

Улс төр нь улс орнууд болон нийгмийн бүлгүүдийн үндсэн ашиг сонирхлыг тусгасан байдаг тул үүнийг ихэвчлэн эдийн засгийн төвлөрсөн илэрхийлэл гэж үздэг. Улс төр нь нийгмийн эдийн засгийн хүрээ, үйлдвэрлэл, солилцоо, хуваарилалт, хэрэглээнд хүчтэй дэвшилтэт эсвэл регрессив нөлөө үзүүлдэг;

- зөв

Хамгийн ойрын байдлаар улс төр нь хуультай холбоотой байдаг: эрх зүйн актууд нь улс төрийн үндсэн зарчим, хэм хэмжээ, журмыг хуульчилж, эрх баригч бүтэц, сөрөг хүчний улс төрийн үйл ажиллагааны зөвшөөрөгдөх хил хязгаар, боломжийг тодорхойлдог. Улс төр нь нэг талаараа хуулийг нэгтгэн боловсронгуй болгохыг эрмэлздэг бол нөгөө талаас ардчилсан нийгэмд ч гэсэн ихэнхдээ хууль эрхзүйн салбарт халдаж, эрх зүйн хэм хэмжээг үл тоомсорлодог;

- үзэл суртал

Улс төр нь үзэл суртлын хувьд салшгүй, диалектик байдлаар холбогддог. Эдгээр нь хоорондоо холбоотой, гэхдээ давхцалгүй нийгмийн үзэгдэл юм. Улс төр, үзэл суртлыг тодорхойлох нь улс төр, тэр дундаа улс төрийн харилцаа, төрийн бүтцийн аль алиных нь хэт их үзэл сурталд хүргэдэг. Үүний зэрэгцээ улс төрийн үзэл суртлын үндсийг үгүйсгэх нь үндэслэлгүй юм;

- соёл

Нийгмийн хөгжлийн дэвшилт байдал нь улс төрийн хүний \u200b\u200bүйл ажиллагааны соёл гэх мэт чухал салбартай харилцан үйлчлэлээр хангагдана. Оюун ухаан, оюун санааны байдал, үнэт зүйлсийн мөн чанар нь тухайн нийгмийн хөгжлийн түвшинг ихэвчлэн тодорхойлдог тул улс төрийн шинж чанар;

- шашин шүтлэг

Ертөнцийг үзэх үзэл, хандлага, түүнчлэн Бурханы оршин тогтнох (ер бусын) гэсэн итгэл дээр суурилсан зохистой зан үйлийн хувьд шашин улс төртэй зөрчилдөж буй харилцаатай байдаг. Энэ нийцэхгүй байдал нь нэг талаас, тэдгээрийн бүрэн нэгдэхэд (хаан бол дэлхий дээрх Бурханы үүрэг гүйцэтгэгч), нөгөө талаас хол зайд (сүмийг төрөөс тусгаарлах) илэрдэг;

- ёс суртахууны

Улс төр ба ёс суртахууны хоорондын харилцаа онцгой сонирхол татдаг. Хувь хүн, бүлэг, байгууллага, улс төрийн нийгмийн сонголтын хүрээ болоход улс төр нь ёс суртахуунтай салшгүй холбоотой байдаг. Хүссэн ирээдүйд зориулсан төслийг сонгох, тодорхой зорилгын ач холбогдол, түүнд хүрэх арга, арга хэрэгслийг тодорхойлох нь тухайн хүний \u200b\u200bёс суртахууны санаа, сайн ба муу, шударга ёс ба шударга бус байдлын тухай, үүрэг, нэр төр, нэр хүндийн талаархи санаа бодлыг үндэслэдэг.

Нийгмийн хөгжлийн бүрэн бүтэн байдал, дэвшил нь түүний хэрэгцээг хангахуйц улс төрийн хүний \u200b\u200bамьдралын бусад салбаруудтай харилцан үйлчлэлээр хангагддаг. Эдгээр харилцааны мөн чанар, агуулга нь улс төрийн нийгмийн институт болох өвөрмөц онцлог, түүний нийгэмд үзүүлэх нөлөөллийн шинж чанарыг тодорхой харуулдаг.

Энэхүү бодлого нь эдийн засаг, соёл, үзэл суртлын болон бусад хүчин зүйлсийн нөлөөнөөс хараат бус уу эсвэл агуулга уу? Энэ асуудлаар зөвшилцөлд хүрээгүй байна.

Санаа нь нөхцлийн бодлогоөмч ба нийгмийн тэгш бус байдал үндэслэлтэй АристотельБайна. Нийгмийн менежментийг чинээлэг, боловсролтой хүмүүс гүйцэтгэж болно. Гэсэн хэдий ч тухайн үед улс төр нь бие даасан хүрээ гэж тодорч байгаагүй. Үүнд хувь хүн ба нийгмийн хоорондын харилцааны бүх хэлбэр, хүмүүсийн хамтын нийгэмлэгийн соёл иргэншсэн хэлбэр байсан. Төр нь иргэний нийгмээс тусгаарлагдсаны дараа улс төр нь бие даасан аж ахуйн нэгжийн хувьд бусад чиглэлээр харилцан үйлчилж байв.

Аристотелийн эдийн засгийн нөхцөл байдалулс төрийн харилцаа идэвхтэй хөгжиж байв.   Эдийн засгийн детерминизмулс төрийн хүрээг тусгаар тогтнолоос салгаж, үүнийг өмчийн харилцаа, эдийн засгийн хувьд давамгайлсан ангиудын ашиг сонирхлоос үүдэлтэй болгожээ.

Нийгэм, улс төрийн болон бусад өөрчлөлтийг детерминизм гэсэн ойлголтыг эдийн засгийн үндэслэлээр, жишээ нь үйлдвэрлэлийн харилцааны нийт дүнгээр авч үздэг. марксизм.

Дагуу Нь   Марксын тухай, "Материаллаг амьдралын үйлдвэрлэлийн горим нь амьдралын нийгмийн, улс төрийн болон оюун санааны үйл явцыг ерөнхийд нь тодорхойлдог." Үүний үндэс нь хэт бүтэц, өөрөөр хэлбэл улс төрийн институци, хууль эрх зүй, ёс суртахуун, урлаг, шашин гэх мэт хөгжлийг тодорхойлдог. Өөрөөр хэлбэл улс төр тусгаар тогтнолоо алдах нь зөвхөн үйлдвэрлэлийн харилцааны тусгал юм. Ийм байна Х..   Энгельс"улс төрийн хүч бол зөвхөн эдийн засгийн хүчний үр дүн" гэж тэмдэглэжээ. "Улс төр бол эдийн засгийн төвлөрсөн илэрхийлэл" гэсэн ленинист томъёолол өргөн тархсан байдаг. Мэдээж шүү дээ Нь.   Маркссуурь ба хэт бүтэц хоорондын харилцан үйлчлэл, үндсэн бүтэц дээр нөлөөлөх боломжийг зөвшөөрсөн. Гэсэн хэдий ч марксизм нь улс төрөөс эдийн засгийн тогтолцоо, ангийн бүтэц, улс төрийг албадлага, хүчирхийлэлтэй холбох хамаарлыг хэтрүүлэв.

Түүхэн туршлагаас харахад төрийн эрх мэдэл нь эдийн засгийн хувьд давамгайлсан ангийн ашиг сонирхлын толин тусгал биш бөгөөд улс төрийн харилцааны агуулга нь эдийн засгийн системээр автоматаар тодорхойлогддоггүй. Философи эдийноцентризмабүх хүний \u200b\u200bсэдэл материаллаг ашиг сонирхлын хүрээнд буурч, улс төрийн идэвхтэй үүргийг дутуу үнэлдэг бол практик дээр нэг талдаа байдгаас болж аюултай байдаг. ЗХУ, Зүүн Европын орнуудад социализмыг бий болгох практик нь гэрлэснээс үзэхэд намд байгуулагдсан цөөнх нь эрх мэдлийг хурааж, үйлдвэрлэлийн хэрэгслийн эзэн, нийгмийн давамгайлсан ангийн эрх ашгийн төлөөлөгч байх албагүй.

Эхний ээлжинд улс төрийг бие даасан нийгмийн институц болгон хуваарилах, нийгмийн хөгжилд түүний давамгайлах ач холбогдлыг хүлээн зөвшөөрөх нь Н..   МачиавеллиБайна. Улс төрийн бие даасан байдал, өөрийн логикийг тодорхойлдог үүсгэн байгуулагч хүчин зүйл нь улс төрийнхүчБайна. Макиавеллийн сургуулийн онолчид хүч бол хамгийн чухал бүтээлч, хувиргах хэрэгсэл гэдгийг нотолж байв. Улс төрийн төдийгүй нийгмийн хөгжлийн логик үндэс нь эрх мэдэл эзэмших хүслээр тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь эд баялаг, нөөц, статус авах боломжийг нээж өгдөг. Нийгмийн хөгжлийн бусад хүчин зүйлийн ач холбогдол буурч байна. Үүнтэй төстэй - байр суурь нь эдийн засгийн төвлөрлийг бодвол харьцангуй эрс өөр юм.

Илүү тэнцвэртэй, бодитой байх нь дэмжигчдийн хандлага юм " хөгжлийн онол»,   хүчинтэй гэж үзсэнбүх хувьсагчдыг шинжлэх замаар улс төрийн өөрчлөлтийн динамик(эдийн засгийн,   нийгмийн,   соёлын, үзэл суртлынхүчин зүйлүүд),   улс төрийн амьдралд нөлөөлдөгба үнэн хэрэгтээлитик хөгжилБайна. Ийнхүү эдийн засгийн өсөлт нь улс төрийн хөгжилд үзүүлэх нөлөө нь ангийн антагонизмыг суларч, нийгмийн хурцадмал байдлыг намжаахад илэрхийлэгддэг тул эдийн засгийн өсөлт нь нийгмийн гүнзгий зөрчилдөөний эх үүсвэр болох ядуурлыг арилгадаг. Нэг хүнд ногдох орлого, бичиг үсгийн түвшин, 100 мянган хүн амд ногдох оюутны тоо, хотын хүн амын хувь гэх мэт үзүүлэлтийн дүн шинжилгээг үндэслэн улс төрийн өрсөлдөөний түвшинг тодорхойлно. Ардчилсан хөгжлийн чухал бүрэлдэхүүн хэсэг бол улс төрийн өрсөлдөөн бөгөөд учир нь намуудад нийгмийн бүхий л давхаргын эрх ашгийг чөлөөтэй илэрхийлэх боломжийг нээж өгдөг. Зөвхөн хэт туйлширсан намуудыг хориглосон байдаг.

Бодит байдлаар улс төрийн хөгжлийг тодорхой хэмжээгээр илэрхийлдэгулс төрийн байгууллагын гүйцэтгэх үүрэг, чиг үүргийг мэргэшүүлэхБайна. Хөгжилгүй улс төрийн тогтолцоонд цөөн тооны бүтэц бий бөгөөд тэдгээр нь чиг үүргийн хувьд маш сайн ялгардаг, өөрөөр хэлбэл тодорхой салалт байдаггүй, жишээ нь хууль тогтоох болон гүйцэтгэх засаглалын эрх мэдэл, тийм болохоор эрх мэдэл нь ихэвчлэн жижиг бүлгийн гарт төвлөрдөг. Хөгжингүй улс төрийн тогтолцоо нь функциональ үндсэн дээр бүтэц хоорондын ялгаа өндөр байгааг тэмдэглэж байна: хууль тогтоох чуулганууд норм тогтоох ажилд оролцдог, гүйцэтгэх засаглал нь үйл ажиллагааны удирдлагын үүргийг гүйцэтгэдэг, шүүх засаглал нь шударга ёсыг хэрэгжүүлдэг, намууд нийгмийн олон нийтийн ашиг сонирхлыг төлөөлдөг гэх мэт. Хараат бус байдлаас үл хамааран улс төрийн бүтэц нь дотооддоо нэгдсэн байдаг. зохицуулсан бүрэн бүтэн байдал, улс төрийн үүрэг, чиг үүргийн өндөр мэргэшсэн байдал нь нийгмийн организмыг дасан зохицох боломжийг танд олгоно шинэ хэрэгцээ, хүн амын эрэлт хэрэгцээнд хариу өгөх үйл ажиллагаа, хангалттай нь ovym нөхцөл.

Нийгэм нь олон түвшний харилцан үйлчлэлийн цогц систем болгонянз бүрийн хүмүүс,   бүлгүүд,   боломжгүй байгууллагуудэму   бүх нийтээрээ хүчин төгөлдөр бүтэц(өмчийн,   хүчбЗДХ,   ёс суртахуун ба т.   г..). Хувь хүн ба бүлгийн нийгмийн харилцан үйлчлэлийн мөн чанар, хэлбэр нь маш нарийн бөгөөд олон янз байдаг тул тэдгээрийг улам боловсронгуй болгох шаардлагатай байна. Нийгмийн харилцааны зохицуулалтыг улс төрийн (хууль, улс төрийн хэм хэмжээ, ёс заншил), улс төрийн бус аргаар (ёс суртахуун, шашин шүтлэг, соёлын хэм хэмжээ, ёс заншил, эдийн засгийн хөшүүрэг гэх мэт) аль алинаар нь явуулдаг. Тэдний янз бүрийн нийгэм дэх харилцан хамаарал нь эдийн засаг, соёлын салбарын хөгжлийн түвшин, иргэний нийгмийн төлөвшил зэргээс хамаарч харилцан адилгүй байдаг.

Нийгэм бол аливаа элементийн хэт хөгжлийг бусад хүмүүсийн хэт их нөлөөгөөр нөхдөг элементүүдийн дотоод зохицуулалттай бүрэн бүтэн байдал учраас эдийн засгийн хувьд ухарч, соёлтой хөгжөөгүй нийгэмд тоталитар дэглэм ноёрхож, эдийн засаг, ёс суртахуун, эрх зүйн хэрэгслийг үл тоомсорлодог улс төрийн болон үзэл суртлын аргыг ашигладаг. Түүгээр ч үл барам улс төр нь хүний \u200b\u200bүйл ажиллагааны бүхий л чиглэлийг хянаж, тэдний хөгжилд хөндлөнгөөс оролцдог.

Бүлгүүдийн нийгмийн сонголтын хүрээ,   хувь хүмүүс,   зохион байгуулахзэрэг,   улс төр нь ёс суртахуунтай органик холбоотой байдагБайна. Хүссэн ирээдүйд зориулсан төслийг сонгох, орон нутгийн янз бүрийн зорилгын ач холбогдол, түүнд хүрэх арга, арга хэрэгслийг тодорхойлох нь хүний \u200b\u200bёс суртахууны санаа, сайн ба муу, шударга ёс ба шударга бус байдлын тухай, үүрэг, нэр төр, алдар хүндийн талаархи санаа бодлыг үндэслэдэг.

Ёс суртахуун, улс төр бол нийгмийн хамгийн эртний зүйлүүд юмолон нийтийн амьдралын зохицуулагчБайна. Тэднийг илүү ойртуулж байгаа зүйл бол нийгмийн сонголтын хүрээнд багтдаг тул нэлээд хөдөлгөөнтэй, өөрчлөгддөг. Тэдгээрийн агуулга нь түүх, нийгэм соёлоос эхлээд субъектив санаа, тэр ч байтугай хэрэгт хамаарах олон хүчин зүйлийн нөлөөнөөс үүдэлтэй.

Үүнээс гадна, ёс суртахуун, улс төр нь хувь хүний \u200b\u200bамьдралын зохицуулалтын нэг юм. Хүний зан байдлыг эмх цэгцтэй болгох нь ёс суртахууны болон улс төрийн-эрх зүйн хэм хэмжээний (ерөнхий дүрмүүд, стандартууд, зан үйлийн хэв маяг) тусламжтайгаар хийгддэг бөгөөд эдгээр бүх тохиолдлуудад хамааралтай бөгөөд бүх хүмүүст заавал дагаж мөрддөг. Гэсэн хэдий ч ёс суртахуун, улс төрийн хэм хэмжээ өөр өөр байдаг үүсэх арга зам, хэрэгжүүлэх арга зам.

Ийм байна ёс суртахууны хэм хэмжээнийгэмд сайн, муугийн тухай, ухамсар, шударга ёсны талаархи хүмүүсийн санаа бодлыг үндэслэн төлөвшүүлэх. Нийгмийн ихэнх гишүүдийн хүлээн зөвшөөрдөг, хүлээн зөвшөөрдөг тул эдгээр нь заавал болдог. Улс төрийн болонэрх зүйн хэм хэмжээулсаас тогтоосон бөгөөд хууль тогтоомжид нийтлэгдсэний дараа нийтээр дагаж мөрдөх ёстой. Ёс суртахууны хэм хэмжээ нь тусгай актуудаар тогтоогдоогүй байдаг - хүмүүсийн оюун санаанд агуулагддаг. Үүнтэй зэрэгцээд ихэнх тохиолдолд ёс суртахууны хэм хэмжээг хүмүүс өөрсдийн сахилгын шударга ёсны талаар ойлголттой, дотоод итгэл үнэмшил, олон нийтийн санаа бодлын хүч чадал зэргээс сайн дураараа хүндэтгэдэг. Зөвхөн төлөвшсөн иргэний нийгэмд улс төрийн болон эрх зүйн хэм хэмжээг хүмүүсийн шударга ёсны талаархи ойлголтын үндсэн дээр сайн дураар ажиглаж болно. Гэсэн хэдий ч тэдгээрийг дагаж мөрдөхийн тулд төр албадлагын арга хэрэгслийг ашиглах эрхтэй.

Сүүлийнх нь. Ёс суртахууны хэм хэмжээ нь бүх нөхцөл байдалд тохирсон зан үйлийн дүрмийг нэгтгэн боловсруулдаг. Улс төрийн болон эрх зүйн хэм хэмжээг улс төрийн амьдралын тодорхой оролцогчдод, түүний тодорхой нөхцлүүдэд илүү нарийвчлалтай, мэргэшсэн байдаг. Жишээлбэл, үндсэн хуулийн хэм хэмжээ нь төр ба иргэний нийгмийн харилцааны дүрмийг тодорхойлдог; намын хэм хэмжээ - байгууллагын гишүүдийн зан үйлийн дүрэм гэх мэт. Тиймээс мэдэгдэж байгаа ялгаа, үл хамааран ёс суртахуун, улс төр, эрх зүйн хэм хэмжээ нь бие биенээ нөхөж, дэмжиж байдаг.

Гэсэн хэдий ч практик дээр ёс суртахуун ба улс төрийн харилцааилүү төвөгтэй, урьдчилан таамаглах боломжгүй. Нийгмийн зохицуулагчийн хувьд ёс суртахууныулс төр эхлэхээс өмнө үүсдэг бөгөөд шашин шүтлэг, соёл, нийгмийн эдийн засгийн төлөвшил, угсаатны бүлгийн сэтгэлзүйн байдал гэх мэт нөлөөнд автдаг. Анхан шатны нийгэм ашиг сонирхлын цул нэгдэлтэй байх нөхцөлд ёс суртахуун нь нийгмийн харилцааг зохицуулах үр дүнтэй хэрэгсэл байв. Анхан шатны ёс суртахууны дүрмийн дагуу овог эсвэл овог аймаг нь ижил төрлийн зан үйл, хориглолтыг тогтоосон байдаг. Гэсэн хэдий ч хожим нь анхдагч ёс суртахуун нь бие даасан хувийн шинж чанар, түүний хувь хүний \u200b\u200bэрх чөлөөг нэгтгэж, хангаж чадаагүй юм. Нийгмийн ашиг сонирхол, статусын ялгаа нь улс төрийг өрнүүлж, үзэл бодлоо нэгтгэх, нийтлэг эрх ашгийг хөгжүүлэх илүү үр дүнтэй арга хэрэгсэл болжээ.

Анхандаа улс төр нь зонхилсон ёс суртахуун дээр суурилсан байвмөн түүнтэй нэгдсэн. Захирагчийн ёс суртахууны хэм хэмжээг дагаж мөрдөх нь түүнд харьяат хүмүүсийн дунд эрх мэдэл бий болгосон. Дорнодод үүссэн улс төр, ёс суртахууны нэгдмэл уламжлал (Күнзийн уламжлал) Өрнөдөд ч эрэлт хэрэгцээтэй байв. Тэрбээр удирдагчдад эсвэл улс төрд өөрийгөө зориулахыг хүсдэг хүмүүст ёс суртахууны шаардлага хэлбэрээр илэрхийлэл олжээ. Эртний улс төрийн сэтгэлгээнд эрт дээр үеэс улс төр бол нийтлэг сайн сайхны төлөө санаа тавьдаг хамгийн зохистой, шударга, эрхэм сайхан сэтгэлтэй, шударга хүмүүсийн үйл ажиллагааны хүрээ гэж үздэг байв. Удаан хугацааны туршид даруу байдал нь ур чадвараас илүү улс төрд илүү үнэлэгддэг байв.

Гэсэн хэдий ч хувь хүнийг байгалийн нэгдэл (нийгэм, овог, овог) -оос тусгаарлах үйл явц нь хүн бүрийн ёс суртахууны хэм хэмжээнээс өөр итгэл үнэмшлээс илүү түүний эрх чөлөөг илүү үр дүнтэй арга замаар хангахыг шаарддаг байв. Хувь хүний \u200b\u200bчадавхи, тэдний байдал, үүрэг нь мэдэгдэхүйц өөрчлөгдсөн бөгөөд энэ нь нийгмийн харилцааны мөн чанар, агуулгыг улам бүр хүндрүүлжээ. Тэдгээр зохицуулалт нь улс төр дэх чухал ач холбогдолтой хил хязгаарыг тодорхойлох, түүнийг ёс суртахууны хувьд хүлээн зөвшөөрөхөөс салгахыг шаарддаг байв. Энэ нь зарим бүлгүүдийн сонирхол, хэрэгцээг харилцан нэгтгэх, бусад бүлгүүдэд өөрсдийн хүсэл зоригийг хэрэгжүүлэх чадварыг ойлгох чадварыг шаарддаг. бахүн амын давхарга. Улс төрийн хүрээнд чадамжийн ач холбогдол улам бүр нэмэгдэж байв.

Энэ хэрэгцээг томъёолсон Н..   Мачиавеллиулс төрийг ёс суртахууны байдлаас чөлөөлж, бие даасан статусаа зөвтгөнө. Тэр улс төрд нэвтрэв оновчтой байдал утгыг бүрдүүлэх хүчин зүйл болгон. Яаж бааливаа ухамсартай үйл ажиллагаа, бодлого нь зорилгоо тодорхойлох, зорилгодоо хүрэх арга замыг тодорхойлох үндсэн дээр хийгддэг. Гэсэн хэдий ч өөрчлөлттэйнөхцөл өөрчлөгдөж, зорилго,   хэрэгжүүлэх арга хэрэгсэл.   Тийм учраастөгсгөл ба хэрэгслийн харьцангуй зарчим,   хамаарал ньбэлэн мөнгөний нөхцөл байдал нь ёс суртахууны үнэт зүйлийг алдагдуулдагБайна. Үүсгэн байгуулагч байх улс төрийн реализмын онолууд, Н..   Мачиавеллихүмүүсийн тодорхой ашиг сонирхол, хэрэгцээ, сул талыг харгалзан үзэхийг захирагчид зөвлөж байна базорилгодоо хүрэхийн тулд тэдгээрийг ашиглах. Уламжлалт ёс суртахуун, ёс суртахууны үзэл нь энэ замд саад болохгүй. Өөрөө төгсгөлийн мөн чанар нь хэрэгслийг зөвтгөдөг.Тиймээс, хуваагдмал Итали улсыг нэг мужид нэгтгэх явдал юм Н..   Мачивеллиямар ч алдагдал, "сэлэм, цус" зардлаар хэрэгжүүлэхийг уриалав.

Ёс суртахуун бабодлогууд нь өөр өөр байдаг үйл ажиллагааны механизмнийгэмд. Ёс суртахуунэнэ бол бие даасан зохицуулалт, зан үйлийн хамгийн ерөнхий дүрмийн тусламжтайгаар тухайн хувь хүн дэх нийгмийн байдлыг батлах явдал бөгөөд үүний үндсэн дээр хувь хүмүүсийн харилцан сонирхлыг олон нийттэй уялдуулан харилцан уялдаатай болгох явдал юм. Улс төрэнэ нь олон нийтийн болон бүлгийн ашиг сонирхол, ухамсартай холбоотой тул хувь хүний \u200b\u200bхэрэгцээг шууд илэрхийлдэггүй. Өөрөөр хэлбэл улс төр, ёс суртахуун нь нийгмийн зохицуулалтын тогтолцоонд бие биенээ нөхөж, хувь хүн ба нийгмийн нэгдмэл байдалд анхаарлаа төвлөрүүлдэг.

Иймээс улс төр, ёс суртахууны харилцаанд хоёулаа адил аюултай. хэт их.

Эхнийх ньулс төр (дэлхийн болон ихэнхдээ утопийн зорилго эсвэл ангийн сонирхол дээр үндэслэсэн) ёс суртахууны хэм хэмжээ, үнэт зүйлийг бүрэн захирч байх үед тохиолддог. Түүгээр ч үл барам ангиуд, улс үндэстнүүд, намууд, нийт нийгмийн хүсэл эрмэлзэлтэй харьцуулахад тодорхой хүний \u200b\u200bсонирхол, хэрэгцээ чухал биш юм. Хүн зөвхөн анги, үдэшлэгийн нэг хэсэг байж болно. Гэхдээ энэ тохиолдолд хүний \u200b\u200bамьдрал бие даасан үнэ цэнээ алдаж, ёс суртахууны хамгийн чухал ойлголт болох нэр төр, нэр төр, ухамсар, шударга байдал, хувь хүн гэх мэт зүйлүүд мартагдана.Улс төрийн ашиг сонирхол нь бүх нийтийн ёс суртахууны оронд орвол улс төр нийгмийн бүхий л салбарт нэвтэрч, өөрийгөө өөртөө захируулдаг. Үүний үр дүнд хувь хүнийг гутаан доромжилж, ухамсарыг нь хугалж, ухамсар нь хуурамчаар үйлдэж, "ард түмний дайсан" -тай эцэс төгсгөлгүй тэмцэл хийдэг тоталитар дэглэм тогтжээ. Зорилтын цар хүрээ нь (жишээ нь, "гэрэлт ирээдүй бий болгох") тоо томшгүй олон хохирогчдыг зөвтгөдөг ("ой тайрах - чипс нисдэг" зүйр цэцэн үгний дагуу).

Хоёрдугаартхэт туйлшрал нь улс төр ба ёс суртахууны нийлмэл байдалд илэрхийлэгддэг. Энэ тохиолдолд улс төр нь эрч хүч, үр өгөөжөө алдах тул удирдагч, элит хүмүүс шийдвэр гаргахдаа тэднийг нийгмийн ёс суртахууны хэм хэмжээнд хэмжих ёстой байдаг. Улс төрийг бодит байдлаас салгах, түүний зохицуулалт, дайчлах чиг үүргийг сулруулах замаар ёс суртахууны максимализм нь аюултай юм. Нэмж дурдахад, нийгэмд ёс суртахуун нь зонхилж байгаа нь хүн амын айдас, улс төрийн үл тоомсорлолын илэрхийлэл юм. Үгүй бол, жишээлбэл, 20-р зууны 50-аад оны дунд үеэс эхлэн тоталитар дэглэмээр нэлээд тогтмол явуулдаг "ард түмний дайсан", "хортон шавьжтай тэмцэх" кампанит ажлыг ЗСБНХУ-ын хүн амын зүгээс өргөнөөр дэмжиж байсан гэдгийг тайлбарлах боломжгүй юм.

Улс төр, ёс суртахууны органик, харилцан нөхцөлтэй, харилцан бие биенээ бэхжүүлэх харилцаа холбоо үүсэх нь нэлээд төвөгтэй үйл явц бөгөөд хэд хэдэн хүчин зүйлээс хамаардаг. Нийгмийн дэвшлийн чиг хандлага бол улс төрийн ач холбогдолтой цар хүрээг багасгаж, ёс суртахууны зохицуулагчийн цар хүрээг өргөжүүлэх явдал юм. Энэ нь төр ба нийгмийн хоорондын харилцааг хуулиар албан ёсоор тогтоосон тул ёс суртахуун, улс төр хоорондын харьцаа мэдэгдэхүйц буурдаг хуулийн засаглалд суурилсан нийгмийн төрийн онцлог шинж юм. Мөргөлдөөний түвшин буурч, нийгэм дэх эв найрамдлын түвшин нэмэгдсэн (нийгмийн зохицуулалт дахь улс төрийн эзлэх хувь буурахад хүргэдэг) нь төлөвшсөн иргэний нийгмийн оршин тогтнох, амьдралын өндөр түвшин, ардчилсан ёс заншил, улс төрд олон нийтийн оролцоо соёлтой холбоотой юм. Ийм нөхцөлд улс төрийн ач холбогдол бүхий салбар нь тухайн улсын үндсэн хуулийн эрх зүйн зарчим, хэм хэмжээнд суурилсан ёс суртахууны максимумд суурилсан байх ёстой.

Жишээлбэл, хүний \u200b\u200bэрхийн улс, нийгмийн эрх ашгаас илүү эрхэм зорилгоо болгоорой. АНУ-ын Үндсэн хуульд оруулсан 14-р нэмэлт, өөрчлөлтөд дараах зүйлийг дараах байдлаар бичсэн байна: "АНУ-ын иргэдийн эрх, эрх чөлөөг хязгаарласан хууль тогтоомж гаргана. шүүх ажиллагаа явуулалгүйгээр хэн ч улсыг амь нас, эрх чөлөө, өмч хөрөнгөнөөс нь салгаж, харьяалагдах хэн ч бай хууль тогтоомжийн адил хамгаалалтыг үгүйсгэхгүй. " Гэсэн хэдий ч төр, хувь хүмүүсийн үйл ажиллагаа нь бүх нийтийн ёс суртахууны зарчмуудыг тусгасан хуулиудад тэгш захирагддаг. Хувь хүн, бүлэг эдгээр хуулийг зөрчсөн тохиолдолд төр нийгмийн ихэнх гишүүдийн хуваалцсан зөрчил, зарчим, хэм хэмжээг сэргээхийн тулд хүч хэрэглэх эрхтэй.

Нийгмийн чиглэлээр дараахь байдлаар бодлогын төрлүүд :

Эдийн засаг - эдийн засгийн салбарт иргэд ба нийгмийн бүлгүүдийн хоорондын харилцааг зохицуулах;
  нийгэм - иргэд, нийгмийн бүлгүүдийн хоорондын харилцааг тэдний нийгэм дэх байр суурийн талаархи зохицуулалт;
  үндэсний - үндэстэн, үндэсний бүлгийн хоорондын харилцааг зохицуулах;
  соёлын - оюун санааны амьдрал дахь иргэн, нийгмийн бүлгүүдийн хоорондын харилцааг зохицуулах;
  төрийн засаг захиргаа - эрх мэдэл-улс төрийн салбар дахь харилцааг зохицуулах, төрийн-захиргааны бүтээн байгуулалтын бодлогыг;

түвшингээр:
орон нутгийн - хотын холбоог (тосгон, хот, дүүрэг) хөгжүүлэхтэй холбоотой орон нутгийн ач холбогдолтой асуудлыг зохицуулах;
  бүс нутаг - тухайн бүс нутгийн хөгжлийн асуудалтай холбоотой зохицуулалт (холбооны сэдэв);
  үндэсний - нийгмийг бүхэлд нь хөгжүүлэхтэй холбогдсон асуудлыг зохицуулах;
  олон улсын - олон улсын тавцанд улс орнууд, бүлгүүдийн хоорондын харилцааг зохицуулах;
  дэлхийн (дэлхийн түвшин) - бидний цаг үеийн дэлхийн асуудлыг шийдвэрлэхтэй холбоотой асуудлыг зохицуулах;

Эдгээр газар тус бүрийн хүрээнд бодлогын дэд зүйлүүдийг ялгаж салгаж болно. Жишээлбэл, эдийн засгийн бодлогын хүрээнд тэдгээрийг ялгаж үздэг: аж үйлдвэр, мөнгө, татвар, хөрөнгө оруулалт, үнэ, гаалийн бодлого гэх мэт бодлогыг бусад шалгуурын дагуу ангилах боломжтой.

Олон нийтийн амьдралын бусад салбаруудтай улс төрийн харилцаа холбоо.Нийгэм бол эдийн засаг, нийгэм, улс төр, оюун санааны дэд системээс бүрдсэн цогц систем юм. Нийгмийн үзэгдэл болгон улс төр бол нийгмийн бүхий л хүрээ, үзэгдэлтэй харилцах, харилцан үйлчлэлд ордог. Тэдгээрийн дотроос бид эдийн засаг, үзэл суртал, ёс суртахуун, хууль, шашин шүтлэгийг ялгаж салгаж болно.

Эдийн засаг   - улс төрийн материаллаг үндэс суурь болж, түүний чиглэлийг ихээхэн тодорхойлдог. Гэсэн хэдий ч улс төр бол эдийн засгийн идэвхгүй үр дагавар биш гэдгийг санах нь зүйтэй. Эдийн засгийн хөгжлийн үндсэн дээр бий болсон улс төрийн үйл ажиллагаа нь бие даасан байдалтай байна. Зөвхөн эдийн засгийн хуулийг бодлогын ухамсартай ашиглах, нийгмийн хөгжлийн тэргүүлэх чиг хандлагыг зөв авч үзэх нь эдийн засагт эерэгээр нөлөөлнө.

Зөв шүү- улс төрийн үзэл санаа, зорилго, ашиг сонирхол нь улс төрийн субьектүүдэд заавал дагаж мөрдөх эрх зүйн хэм хэмжээний тогтолцоогүйгээр хэрэгжих боломжгүй юм. Хариуд нь улс төр нь нийгмийг хуваалцаж, тэдний үндсэн дээр амьдралаа өөрчлөхийг эрэлхийлж буй үнэт зүйлүүдийг хуульд “тогтоодог”.

Үзэл суртал   - улс төрийн үйл ажиллагааны онолын үндэс суурийг бүрдүүлдэг. Үүнгүйгээр улстөрчид хөгжлийн зорилго, түүнийг хэрэгжүүлэхэд тодорхой нийгмийн хүчний байр суурь, үүргийг хүлээн зөвшөөрөх боломжгүй юм. Үзэл суртал ба улс төрийн харилцан уялдаа холбоог дараахь байдлаар тодорхойлж болно: үзэл суртал, улс төрийг хэрэгсэл болгон ашиглах нь нэгэн зэрэг улс төрийн хэрэгсэл болж ажилладаг.

Ёс суртахуун- улс төрийн үйл явцад оролцогчдын зан байдал, үйл ажиллагааны үр дүнг үнэлэх, тэдэнд ёс суртахууны шаардлагыг танилцуулах замаар улс төрд нөлөөлдөг. Хариуд нь улс төр нь ёс суртахууны хувьд нөлөөлж, иргэдийн улс төрийн соёлыг төлөвшүүлж, тэднийг төр, нийгмийн үйл хэргийг удирдахад оролцохыг уриалдаг.

Шашин шүтлэг- сүм нь улсаас тусгаарлагдсан дэлхийн улс орнуудад шашин улс төрд нөлөөлөх нь иргэдийн ертөнцийг үзэх үзлээр шууд бус байдлаар явагддаг. Шашны удирдагчид улс төрийн үйл ажиллагаа, улс төрчдийг дэмжих эсвэл улс төрийн мэдэгдэл хийвэл шашныг улс төржүүлэх боломжтой.

Эдийн засаг ба улс төрийн харилцан үйлчлэл. Улс төрийн хүчийг бүрдүүлэхэд эдийн засагт чухал үүрэг гүйцэтгэдэг. Олон хүн муу хөгжсөн эдийн засаг нь хүчийг төвлөрүүлэхэд зайлшгүй нөлөөлдөг, авторитартай хандлагыг бэхжүүлдэг гэж үздэг. Үүний зэрэгцээ нийгэм дэх эдийн засгийн өсөлт, нэг хүнд ногдох орлого нэмэгдэх нь олон ургальч ардчиллыг бий болгоход хувь нэмэр оруулдаг. Гэсэн хэдий ч, юуны түрүүнд эдийн засаг амьдралын улс төрийн хүрээг тодорхойлдог гэдгийг батлах нь зүйтэй биш юм. Улс төрийг эдийн засгийг тодорхойлох гол хүчин зүйл гэж тооцож болохгүй. Ерөнхийдөө эдийн засаг нь хүний \u200b\u200bамьдралын материаллаг үндэс суурийг урьдчилан тодорхойлж, улмаар нийгмийн нийгмийн ялгаа шинж чанарыг тодорхойлдог. Тухайн бүлгийн нийгмийн эрэлтэд хариу өгөх төрийн хэлбэр, эсвэл өөр хэлбэр нь бодлогыг тодорхой шийдвэр гаргахад хүргэдэг.
   Аливаа нийгэмд түгээлтийн үйлдвэрлэлийн хөгжил нь асуудал үүсгэдэг бөгөөд эдгээрийн зарим нь улс төрийн шинж чанартай байдаг. тусгай улс төрийн институт, журам ашиглахгүйгээр шийдвэрлэх боломжгүй.
Иймэрхүү асуудлын эх үүсвэр нь юуны түрүүнд үйлдвэрлэлийн нэг төрлөөс нөгөөд шилжих явдал юм. Эдгээр нь нийгэм, байгаль, үйлдвэрлэлийн харилцаа, бараа бүтээгдэхүүний хуваарилалтын тогтолцооны харилцаанд өөрчлөлт орж, нийгмийн томоохон өөрчлөлтийг үүсгэдэг. Улс төр нь үйлдвэрлэлийн хөгжилд нөлөөлөх томоохон боломжуудтай байдаг - үүгээр бий болсон улс төрийн асуудлыг шийдвэрлэх, хууль дүрмийг өөрчлөх, өмчлөлийн хэлбэр, үйлдвэрлэл, түгээлтийн үйл явцыг зохицуулах механизмыг өөрчлөх замаар. Гэсэн хэдий ч энэ нь өөрөө үйлдвэрлэлийн хэрэгцээ, чадвараар хязгаарлагддаг. Улс төрийн зохисгүй шийдвэрүүд нь үйлдвэрлэлийн хөгжлийг удаан хугацаанд гажуудуулж болзошгүй юм.
   Улс төр ба ёс суртахууны харилцаа.Улс төрийн харилцаа нь үндсэндээ хувь хүний \u200b\u200bбүлэгт, нийт нийгэмд хувь хүний \u200b\u200bашиг сонирхлыг олон нийттэй уялдуулах, тухайн нийгэм дэх нийгмийн байдлыг батлахад тавигдах шаардлагыг илэрхийлдэг. Улс төрийн харилцаа нь тус бүрийн өвөрмөц байдлыг илэрхийлэх гэж дууддаггүй, харин бүлгийн ашиг сонирхлыг илүү шууд илэрхийлдэг.
   Улс төр ба ёс суртахууны хоорондын зөрчилдөөний нэг эх үүсвэр нь улс төр нь хүч, албадлага ашиглах боломжийг илтгэдэг явдал юм. Бүх нийтийн харилцааны загвар, тусгаарлалт, ёс суртахуун, улс төрд харшлах загвар байдаггүй. Энэ бүхэн нь зонхилох ёс суртахуун, улс төрийн шинж чанараас хамаарна. Хоёр хандлага илэрч, тэдгээрийн дотор байдаг - бүх зүйлийг зохицуулах хүсэл, түүнд хүрэх боломжгүй байдал. Улс төрийн болон ёс суртахууны хүсэл зоригийн нэг хэлбэр нь бусад төрлүүдтэй тулгардаг. Тиймээс нийгмийн цар хүрээгээр улс төрийн болон ёс суртахууны харилцаа нь хоорондоо зөрчилддөг.
   Үзэл суртал ба улс төр. Үзэл суртал, улс төр аливаа нийгэмд хамгийн идэвхтэй харилцан үйлчилдэг, учир нь үзэл суртал бол олон нийтийн ухамсарыг бүрдүүлдэг янз бүрийн үзэл бодлын нэгдэл юм. Нийгэм бүрийн үзэл суртал, олон нийтийн ухамсарын хамгийн чухал шинж чанар бол олон ургальч үзэл юм. Тиймээс аливаа нийгмийн үзэл суртлыг хоёрдмол байдлаар тодорхойлж болохгүй. Үүний нэг чухал хэсэг нь улс төрийн үзэл санаа, үзэл баримтлал, улс төрийн шинжлэх ухаан өөрөө юм. Энэ бүхнийг улс төрийн үзэл суртал гэж нэрлэдэг бөгөөд үүнийг агуулдаг ухамсрын хэсгийг улс төрийн ухамсар гэж нэрлэдэг.
Улс төр ба хууль. Хууль эрх зүй, хууль эрх зүйн салбар нь одоогийн хууль тогтоомжид янз бүрийн хүчний улс төрийн давамгайллын үндсэн зарчмуудыг тусгасан болно. Хууль бол нийгмийн тодорхой шинж чанараар тодорхойлогддог, үүнгүйгээр оршин тогтнох боломжгүй хүмүүсийн хамтарсан оршин тогтноход шаардагдах тогтолцоо юм. Энэ нь нэг анги эсвэл өөр давхарга, үндэстэн, улс орны улс төрийн төлөвшлийг илтгэх үзүүлэлт юм. Энэ хуульд сөрөг хүчин болон эрх баригч бүтэц хоёрын үйл ажиллагааны хил хязгаар, боломжуудыг тодорхойлсон. Улс төрийн тодорхой тогтолцоонд улс төр, хууль хоорондын харилцаа нэлээд маргаантай, хоёрдмол утгатай байдаг. Тоталитар ба авторитар байдалд төдийгүй ардчилсан орнуудад тодорхой хэмжээгээр улс төрийн үнэнч байдал нь хуулиас дээгүүр байдаг.