Сурагч, эцэг эхчүүдэд экстремизм, терроризм, авлигын талаар

Хүний өдөр тутмын амьдралд тохиолдож болох зарим криминогенийн нөхцөл байдалтай танилцлаа. Тэд нийгэмд зан авир гэж юу болох талаар сурч, түүний хууль бус шинж чанар, хүний \u200b\u200bхэвийн амьдралын нөхцөл байдалд үзүүлэх сөрөг нөлөөллийг судлав. Мөн янз бүрийн криминогенийн нөхцөлд аюулгүй ажиллагааны дүрмийг судалсан.

Цаашилбал, бид өдөр тутмын амьдралд тохиолдож болох радио, телевизээр байнга сонсдог бусад олон сөрөг, нийгмийн эсрэг үзэгдлүүдтэй танилцах болно. Тиймээс та үүнд бэлэн байх ёстой.

Нийгэмд туйлын аюултай үзэгдлийг экстремизм, терроризм гэх мэт дүн шинжилгээнд анхаарч үзье.

Экстремизм гэдэг нь иргэний улс төрийн эрх, эрх чөлөөний эсрэг шууд буюу шууд чиглэсэн, иргэний энх тайван, үндэсний эв нэгдэл ба оюун санааны, шашны хүлцэл, нийгэм, төрд аюул заналхийлж буй хэт үзэл бодол, үйлдлээс хувь хүн эсвэл бүлгийн амлалт юм. Экстремист үзэл бодол, үйлдэл нь хууль зөрчих шууд зам юм.

Жишээлбэл, хотын удирдлагуудын тодорхой шийдвэрийг эсэргүүцсэн томоохон жагсаал зохион байгуулдаг. Энэ нь иргэдийн санал бодлоо илэрхийлэх хууль ёсны эрх юм. Гэхдээ хэрэв энэ жагсаал хүчирхийллийг уриалах дагалдаж, танхайрах үйлдэл, үймээн самуун болж (автомашин шатаах, хулгай хийх, иргэд, хууль сахиулах байгууллагын ажилтнууд руу дайрах гэх мэт) бол эдгээр нь аль хэдийн хууль бус үйлдэл бөгөөд олон нийтийн аюулын зэргээс хамаарч эрүүгийн болон гэмт хэрэгт тооцогдох боломжтой юм.

Иргэдийн амьдралын чанар, түвшин буурч, тэдний амин чухал эрх ашгийг дотоод, гадаад аюул заналхийллээс хамгаалах түвшин буурч, тэдгээрийн нөлөөллөөр илэрхийлэгддэг нийгэмд үүссэн нийгмийн шударга бус явдал байж болзошгүй тул хэт даврагч сэдэл, үйлдлүүд үүсч байгаагийн нэг шалтгаан нь нийгэмд үүссэн нийгмийн шударга бус явдал байж болох юм. Энэ бүхэн нь ноцтой үр дагаварт хүргэж, нийгэмд хурцадмал байдлыг бий болгож болзошгүй юм. Хэт даврагч үйл ажиллагаа нь иргэдийн амьдралыг сайжруулж чадахгүй, харин эсрэгээрээ терроризм болох хэт даврагч үзлийн үндэс суурь болж чадна гэдгийг харах нь чухал юм.

Орчин үеийн терроризм ба түүний мөн чанар

Терроризм бол дэлхийн нийгмийн тулгамдсан асуудлын нэг бөгөөд харгис хэрцгий, нийгмийн онцгой байдлыг урьдчилан таамаглахад хэцүү юм. ( Нийгмийн   - нийгэм дэх хүмүүсийн амьдрал, харилцаатай холбоотой нийгэмтэй холбоотой.)

Терроризм нь янз бүрийн хэлбэрээр илэрдэг: утаснаас заналхийллээс эхлээд онгоцонд зорчигчтой нисэх онгоцны агаарт дэлбэрэлт хүртэл. Энэ нь материаллаг болон оюун санааны үнэт зүйлийг устгах, улс хоорондын дайсагнал, дайн, нийгмийн болон үндэсний бүлгүүдийн хоорондох дайн, үл итгэх байдал, үзэн ядалтыг өдөөж байна. Бүх хэлбэр, илрэл дэх терроризм нь энх тайван, аюулгүй байдалд ноцтой аюул заналхийлж байгаа зүйл юм. Үүнийг олон улсын хамтын нийгэмлэг хүлээн зөвшөөрсөн терроризмын аливаа үйлдэл нь үндэслэлгүй гэмт хэрэг юм.

Энэ нэр нь "айдас, аймшиг" гэсэн утгатай Латин "террор" гэсэн үгнээс гаралтай.

Урт түүхийнхээ турш терроризм олон янзын таамаг, хэлбэрүүдээр гарч ирэв. Одоогийн байдлаар дэлхийн хамтын нийгэмлэг нэг биш, олон төрлийн терроризмтой харьцаж байна. Үүнийг санаж байх хэрэгтэй терроризмын бүх хэлбэр нь улс төрийн шинж чанартай байдагБайна. Дэлхий дээр террорист үйл ажиллагааны нийтээр хүлээн зөвшөөрөгдсөн ангилал гэж байдаггүй. Бид нийгмийн илрэлийн шинж чанар, техникийн хэрэгжилтийн хэлбэрийн дагуу түүний нөхцөлт сортуудыг өгдөг.

Улс төрийн терроризм   улс орны нийгэм, улс төрийн тогтолцоог бүхэлд нь буюу түүний үйл ажиллагааны тус тусад нь эсвэл террористуудад хүлээн зөвшөөрдөггүй тодорхой улс төрийн зүтгэлтнүүд, төрийн албан хаагчдыг эсэргүүцдэг. Улс төрийн терроризм нь дүрмээр бол улс оронд улс төрийн эрх мэдлийг олж авах зорилготой бөгөөд одоо тус улсад оршин тогтнох төрийн тогтолцооны эсрэг чиглэгддэг.

Улс төрийн терроризм нь зөвхөн олон нийтийн санаа бодлын хамгийн бага дэмжлэг, өрөвдөх сэтгэлээр л оршин тогтнох боломжтой. Нийгэм улс төрийн терроризмын арга, уриа үгсээс татгалзаж байгаа тул ялагдах нь тодорхой.

Шашны сэдэл, янз бүрийн шашны итгэл үнэмшил, шашин шүтлэгийн төлөөлөгчдийн хооронд зэвсэгт оролцсон, хэт тэвчих, хүчирхийлэлд өртсөн. Энэ нь ихэвчлэн улс төрийн зорилгоор, шашны хэт даврагчдыг дэлхийн улс төрийн эсрэг тэмцэлд ашиглах, эсвэл аль нэг итгэл үнэмшлийн төлөөлөгчид засгийн эрхийг батлах зорилгоор ашигладаг. Зарим хэт туйлширсан улсууд тусдаа улсыг бий болгоход террорист арга замыг зорилгоо болгож, түүний эрх зүйн хэм хэмжээг нийт хүн амд түгээмэл байдаг нэг шашны хэм хэмжээ болгон орлуулдаг.

Эрүүгийн терроризм   эрх мэдэлтнүүдээс тодорхой буулт хийх, террорист байгууллагын үйл ажиллагаанаас авсан хүчирхийлэл, айлган сүрдүүлэх аргыг ашиглан улс орны эрх баригчид, хүн амыг айлган сүрдүүлэх зорилгоор эрүүгийн элементүүд эсвэл гэмт бүлэглэлүүд үйлдсэн.

Илэрхийллийн хэлбэр: гэрээ алах, өрсөлдөж буй гэмт бүлэглэлийн хоорондох зэвсэгт мөргөлдөөн, дээрэмдэх гэх мэт.

Мэргэжилтнүүдийн үзэж байгаагаар өнөөдөр улс төрийн терроризм нь эрүүгийн гэмт хэрэгтэй нэгдэх явдал их байна. Тэдгээрийг зөвхөн зорилго, сэдлээр ялгаж чаддаг бөгөөд арга, хэлбэр нь ижил байдаг. Тэд хоорондоо харилцаж, бие биенээ дэмждэг. Ихэнхдээ улс төрийн шинж чанартай террорист байгууллагууд санхүүгийн болон материаллаг баялгийг олж авахын тулд эрүүгийн аргыг ашигладаг, хууль бус наймаа, зэвсэг, хар тамхины наймаа хийдэг.

Үндэсний терроризм   Энэ нь үндэстэн хоорондын зөрчилдөөн дээр суурилдаг бөгөөд энэ нь улс орны хэд хэдэн бүс нутагт нөхцөл байдлыг тогтворгүй болгох үр дүнтэй арга бөгөөд төрөөс хараат бус байдалд хүрэх эсвэл нэг үндэстнийг нөгөөгөөс давамгайлах байдлыг эрэлхийлж буй бүлэглэлийн террорист үйлдлүүдээр тодорхойлогддог. Ихэнхдээ үндсэрхэг үзэлтнүүд улс орноо байгуулахын тулд улс орны газар нутгийн бүрэн бүтэн байдлыг зөрчихийг эрмэлздэг.

Технологийн терроризм   цөмийн, химийн эсвэл биологийн зэвсэг, цацраг идэвхт болон хэт хортой химийн, биологийн бодисыг ашиглах, ашиглах, түүнчлэн хүний \u200b\u200bамь нас, эрүүл мэндэд ихээхэн аюул учруулж буй цөмийн болон бусад үйлдвэрлэлийн байгууламжийг хураах аюулд оршдог. Дүрмээр бол технологийн терроризм нь улс төрийн зорилгоо тавьдаг.

Орос, дэлхийн хэмжээнд терроризмын бүх хэлбэр, террорист үйлдлүүд нь тэдний үйлдсэн шалтгаанаас үл хамааран гэмт хэрэгт тооцогддог гэж үздэг.

Сүүлийн жилүүдэд терроризм дэлхий нийтийн цар хүрээг хамарч, алан хядагчдыг мэргэжлийн түвшинд бэлтгэх, террорист ажиллагааг гүйцэтгэх нарийн төвөгтэй аргуудыг боловсруулахад суурилсан шинэ арга хэлбэр, хэлбэр, зарчмуудыг олж, улмаар манай улсын хүн ам, Оросын үндэсний аюулгүй байдалд ноцтой аюул учруулж байна. Хувь хүн, нийгэм, төрийг терроризмоос хамгаалах нь манай улсын үндэсний аюулгүй байдлын чухал бүрэлдэхүүн хэсэг болжээ.

ОХУ-д террорист ажиллагаатай тэмцэхийн тулд терроризмтой тэмцэх үндэсний тогтолцоог бий болгосон боловч зөвхөн улс, нийгэм, хувь хүний \u200b\u200b(тус улсын иргэн бүр) хамтын хүчин чармайлтаар Оросын эсрэг түүний түрэмгийллийг таслан зогсоохын тулд терроризмын асуудлыг үндсээр нь шийдэх боломжтой гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

ОХУ-ын иргэд илүү сонор сэрэмжтэй байж, террорист үйл ажиллагааны эсрэг хувийн аюулгүй байдлын арга хэмжээг ажиглаж байхыг шаарддаг. Үүнийг хийхийн тулд бүгдэд хэрэгтэй.

• терроризмтой тэмцэх чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдээс санал болгосон террорист ажиллагааны ажиллагааны аюулыг арилгах аюулгүй ажиллагааны дүрмийг дагаж мөрдөх;
• террорист ажиллагаанд оролцохоос бусад тохиолдолд ёс суртахууны тогтоосон хэм хэмжээ, дүрмийг дагаж мөрдөх.

Эцэст нь бид Терроризмтой тэмцэх тухай ОХУ-ын Холбооны хуулиас (терроризмтой тэмцэх тухай) товчилсон хэлбэрээр тайлбарыг өгч байна.

"Терроризм бол хүчирхийллийн үзэл суртал, хүн амыг айлган сүрдүүлэх, хууль бус бусад хүчирхийллийн бусад хэлбэртэй холбоотой засгийн газрын шийдвэр гаргахад нөлөөлөх практик юм."

1. Ийм нийгмийн үзэгдлийн хэт туйлшрал гэж юу болохыг та хэрхэн тайлбарлаж байна вэ?

2. Терроризм гэж юу вэ?

3. Экстремизм, терроризм үүсэхэд ямар шалтгаан нөлөөлж болох вэ?

4. Нийгэмд зан авир, экстремизм, терроризмын хоорондын уялдаа холбоог тодорхойлох.

Өдөр тутмын амьдралдаа зан үйлийн дүрмээ зөрчихгүйн тулд томъёолж, аюулгүй байдлын дэвтэрт бичээрэй.

Сайн ажилаа мэдлэгийн санд оруулах нь амархан. Доорх маягтыг ашиглана уу

Мэдээллийн баазыг сурч, ажиллахдаа ашигладаг оюутан, аспирант, залуу эрдэмтэд танд маш их талархах болно.

Http://www.allbest.ru/ дээр байрлуулсан

терроризм ба экстремизм гэсэн сэдвээр ярилцлаа

Сүүлийн үед манай улсад хүмүүс "хэт давралт үзэгдэл", "улс төрийн терроризм", "Бурхан хэрхэн илгээдэг вэ" гэж тайлбарлаж, илтгэгчдэд тааламжтай байдлаар ярих нь улам бүр нэмэгдэж байна. Энэ нь зарим талаар эрх баригчдын улс төрийн албан тушаалд анхаарал хандуулахтай холбоотой, зарим нь улс төрийн боломжит өрсөлдөгчдийг идэвхтэй устгах гэсэн хүсэл эрмэлзэлтэй холбоотой юм. Мэдээжийн хэрэг улс төр бол математик биш бөгөөд энд үнэхээр нарийн тодорхойлолтыг хүлээх шаардлагагүй юм. Гэсэн хэдий ч - үүнийг бага зэрэг тодорхойлохыг хичээцгээе.

Филологийн хувьд "хэт туйлшрал" гэсэн үг нь Латин "хэт их" - "хэт" гэсэн үгнээс гаралтай. Өөрөөр хэлбэл, "экстремизм" гэдэг нь улс төрийн үзэл бодлын систем (ба үүнтэй холбоотой үйлдлүүд) -ийг "ирмэг дээр", илүү олон удаа - энэ нийгэмд батлагдсан "хэм хэмжээ" -ээс гадуур буюу (энэ нэр томъёоны дагуу) - нийгэм дэх хүлээн зөвшөөрөгдсөн ёс суртахууны хэм хэмжээг зөрчсөн. Эндээс харахад ийм "релятивист" тодорхойлолтоор ардчилсан нийгэмд "хэт даврагч" хүмүүсийг улс төрийн ардчиллыг устгах, түүнийг авторитар эсвэл тоталитар дэглэмээр солихыг уриалж буй хүмүүс гэж нэрлэх нь тодорхой боловч тоталитарист эсвэл авторитарчлалтай байх болно (Freedom House: "Авторитар Орос ...") - магадгүй ардчиллыг бий болгох (эсвэл сэргээх) -ийг шаардсан эсрэгээрээ байж магадгүй юм. ОХУ нь олон улсын эрх зүйд тусгагдсан ардчилсан үндсэн зарчмуудыг хүндэтгэдэг ардчилсан улс гэж тунхагласан тул өдөр тутмын амьдралдаа энэ нэр томъёог анхны утгаар нь ашиглах ёстой байв. Үнэн бол практик нь ихэнхдээ эсрэг зүйлийг харуулдаг.

Мэдээжийн хэрэг, ийм тодорхойлолт нь хууль эрх зүйн үйл явцад тийм ч тохиромжтой биш тул тайлбар хийхэд хэтэрхий их дур зоргоороо үлддэг. Хуулийн хэрэгт холбогдсон улс орнуудад (Их Британи гэх мэт), цаашлаад ардчилсан уламжлалтай улс орнуудад (ижил төстэй) шүүх нь тогтоосон урьдач нөхцөлд үндэслэн нийтлэг тайлбарыг боловсруулна. Энэ бүхэлдээ бараг байхгүй Оросын Холбооны Улсын Холбооны Хуулийн 114-FZ "Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" 1-р зүйлд холбогдох оролдлого хийжээ. Энд бичсэн үгс нь урт (13 оноо) боловч, тайлбар хийхэд цоорхой үлдээж, иргэдийн эрхийг дээд зэргээр хэрэгжүүлэх, дээд зэргээр хамгаалах үүднээс зөвхөн (бас тийм ч их биш) бичжээ. - засгийн газар болон түүний ашиг сонирхлыг төлөөлдөг хүнд сурталыг "ижил төстэй" иргэдээс "хамгаалах" үүднээс. Тухайлбал, энэ зүйлийн 12 дахь хэсэгт “эдгээр үйл ажиллагааг зохион байгуулах, бэлтгэх, түүнийг хэрэгжүүлэхэд түлхэц өгөх” гэж “экстремист ажиллагаа” гэж тусгасан. Харамсалтай нь харьцангуй бага хуримтлагдсан шүүх практик нь "зохион байгуулах, бэлтгэх, өдөөх" гэсэн ойлголтыг маш өргөн хүрээнд тайлбарлах боломжийг олгодог. Хэрэв хүсвэл төрийн өндөр албан тушаалтны бодлоготой санал нийлэхгүй байгаагийн ердийн илэрхийлэлийг "хэт туйлшралд өдөөн турхирах" гэж тайлбарлаж болно (манай олон нийтийн албан тушаал насан туршид нь үл хамаарах бөгөөд үүнээс гадна удамшсан биш, том улс төрийн зүтгэлтнүүд, улс төрчид бол Үндсэн хуульд заасны дагуу улс дахь бүх эрх мэдэл харьяалагддаг хүмүүсийн маш өндөр цалинтай зарцууд юм. Пикет, жагсаал, хуудас товхимол, бусад зүйлсийн талаар ижил зүйл тохиолддог. Дадлага нэгэнт харуулсны дагуу (тухайлбал, 5-р сарын сүүлээр Москвад) үзэл баримтлалыг орлох зүйл байдаг - аливаа санал зөрөлдөөн (үндсэн ардчилсан хууль, санамсаргүй байдлаар Их Британид "Эрхэмсэг засгийн газар", "Эрхэмсэг ноёнтнуудын эсэргүүцэл" гэж хэлдэг нь ямар ч шалтгаангүй юм.) хэт даврагч үзэлтэйгээр автоматаар танигддаг (эсвэл өдөөн хатгалга - О.Ю. Вершинин тайлбарлав. - Москва мужийн Щелково дүүрэг, Анискинский д / н). Хэдийгээр энэ нь Одессагийн хэлснээр "хоёр том ялгаа" болно.

“Экстремизм” үзэл баримтлалтай маш нягт холбоотой нь “терроризм” гэдэг нь ямар ч шалтгаангүйгээр, тухайлбал, “терроризм ба бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөх явдал” (хуулийн 2-р зүйл) нь “экстремизм” -ийн нэг шинж тэмдэг юм. "Терроризм" гэдэг үг нь ижил нэртэй Латин үгнээс гаралтай (шууд утгаар нь "айдас", "аймшиг" гэж орчуулагддаг. "Хүч хэрэглэх, эсвэл улс төрийн зорилгоор ашиглахыг заналхийлэх" гэсэн утгаар тайлбарлагддаг. Тиймээс "төрийн террор" гэдэг нь тухайн улсын эрх баригчдын ашигладаг арга юм. олон нийтийн санаа бодлыг хууран мэхлэх, тэдний ашиг сонирхлыг сурталчлах (Нацист Герман, Кам Пот Потын үеэс хойш "ЗХУ-ын 1937-1938 оны аймшигт терроризм"), "терроризм" - "терроризмыг системтэй ашиглахад суурилсан бодлого." аргад (хүч хэрэглэх эсвэл заналхийлэх) терроризм нь эд хөрөнгийн дахин хуваарилалт болон бусад "шоу үйл ажиллагаанд" өргөн хэрэглэгддэг ердийн бүлэглэлийн үйл ажиллагаатай адил төстэй байдаг ("бэрхшээлтэй 90-ээд оны" хангалттай тооны жишээг санаж байгаа байх.) нь ялгаа нь зөвхөн зориулалттай байдаг - терроризмын хувьд тэд улс төрийн шинж чанартай, мөн. , ихэнхдээ энэ нь улс төрийн үзэл бодлын тодорхой (экстремист) тогтолцоог хэрэгжүүлэх явдал бөгөөд энд үзэл баримтлалыг орлуулах нь ихэвчлэн ажиглагддаг - иргэдийн үзэл бодлыг илэрхийлэх (заримдаа радикал) нь "терроризм", "экстремизм" гэсэн ойлголтуудад "зохицсон" байдаг. Хөөрхөн хэлэхэд "Оросууд бас өөрсдийн эрхийг хамгаалах хэрэгтэй" гэсэн уриагаар жагсаалд оролцсон арьс толгойлогч, эсвэл түүнийг "Кавказын бүлэглэл зодсон" гэсэн хуурамч үйл явдлын мөрдөн байцаалт явуулахыг шаардаж байгаа нь экстремист, террорист ямар нэгэн зүйл хийхгүй, гэхдээ санал зөрөх эрхээ ашиглаж, эсэргүүцэл, үзэл бодлоо илэрхийлэх. Гэхдээ "хотын бүх Кавказчуудыг тайрах" шаардагдах ижил "арьсны толгой" нь огт өөр асуудал юм). Гэсэн хэдий ч манай засгийн газрын уламжлал ёсоор ("юу ч тохиолдохгүй") - боломжтой бөгөөд боломжгүй бүх зүйлийг хориглох, энэ нь огт байхгүй байсан ч гэсэн, энэ нь тави сарын төгсгөлд болсон үйл явдлуудын адил наад зах нь шалтгааныг олох явдал юм. Triumfalnaya талбай дээр 6-р сард ижил чиглэлээр тайван жагсаал зохион байгуулав.

Жишээ нь

Терроризм - нутаг дэвсгэр, үндэсний, нийгмийн болон бусад аливаа үндэслэлээр нэгдсэн хүмүүсийг айлган сүрдүүлэхэд хүргэдэг аливаа үйлдэл.

Саяхан болтол Бокомбинат тосгонд (Москва мужийн Щелково дүүрэг) дээрэмчдийн бүлгүүд Пегасус (Игорь Рожнев), Басмача (Малтусов) (тосгоны Шчелково эрүүгийн бүлэг) тус тосгон дахь худалдаа, дэлгүүр, аж ахуйн нэгжүүдийг хянадаг жинхэнэ хүч чадалтай байжээ. бизнес эрхлэгчид. Цагдаа, орон нутгийн удирдлагууд дэг журмыг сэргээх гэж оролдоогүй, харин дээрэмчидтэй нэгтгэв. Жишээлбэл, орлогч. шинжлэх ухааны судалгааны хүрээлэнгийн захирлууд С., цагдаа нар, Пегасус нар хууль бус цагаачдыг ажиллуулдаг аж ахуйн нэгжүүд, тэдний байр байрладаг, хууль бус цагаачдыг айлган сүрдүүлэх, тэр дундаа цагдаа, дээрэмчдийн хүчирхийллийг ашиглан хүндэтгэлийн цуглуулга хийдэг байсан. Орлогч судалгааны хүрээлэнгийн захирал С. (тэр нь бас амьдрах комиссын гишүүн юм), үйлдвэрчний эвлэлийн судалгааны хүрээлэнгийн удирдагч П.Пегасусыг хүлээлгэж өгсөн хүн (байшин, орон сууц гэх мэтээр бүртгэсэн) нь хууль бус цагаачдыг хүлээлгийн жагсаалтад дайрч, айлган сүрдүүлэхэд ашиглаж, орон сууцыг "өөрсдийнхөөрөө" олгож байсан. Цагдаагийн байгууллага болон орон нутгийн удирдлагууд гэмт хэргийг анзаарсангүй. Pegasus-ийн 4 өрөө байрны "дээвэр" -ийн төлбөр (дээрэмдсэн 60 гаруй хүний \u200b\u200bаминд хүрсэн олон жилийн ялтан). Дээрх тодорхойлолтын дагуу террористуудыг орон нутгийн засаг захиргаа гэж үзэж болно, орлогч. Судалгааны хүрээлэнгийн захирал С., эвлэлийн удирдагч, цагдаа нар болон дээрэмчид өөрсдөө. Тосгон дээр ийм нөхцөл байдал олон байдаг.

Бүх хэлбэр, илрэл, цар хүрээ, эрч хүчээрээ, хүнлэг бус байдал, харгислалаар терроризм одоо дэлхийн хэмжээнд тулгамдсан, тулгамдсан асуудлын нэг болжээ.

Терроризмын илрэл нь хүн төрөлхтнийг их золиослох, олон зууны туршид сэргээн босгох боломжгүй оюун санааны, материаллаг, соёлын үнэт зүйлийг устгахад хүргэдэг. Энэ нь нийгмийн болон үндэсний бүлгүүдийн хоорондох үзэн ядалт, үл итгэх байдлыг өдөөдөг. Террорист үйлдэл нь үүнтэй тэмцэх олон улсын тогтолцоог бий болгох хэрэгцээг бий болгов. Олон хүмүүс, бүлэглэл, байгууллагуудын хувьд терроризм нь улс төрийн, шашны, үндэсний гэх мэт асуудлыг шийдвэрлэх арга зам болжээ. Терроризм гэдэг нь гэмт хэргийн золиос болох гэм зэмгүй хүмүүс, мөргөлдөөнд ямар ч холбоогүй хэн ч байж болох эдгээр хэлбэрийг хэлдэг.

Орчин үеийн терроризмын илрэлийн цар хүрээ, харгислал, түүний эсрэг тасралтгүй тэмцэх шаардлагатай байгаа нь юуны түрүүнд хууль эрх зүйн аргууд нь сонгосон сэдвийн ач холбогдлыг баталж байна.

Ийм эрдэмтдийн бүтээл нь олон улсын терроризмын асуудлыг судлахад зориулагдсан болно: Швейцарийн судлаач Т.Деникерийн "Терроризмын эсрэг стратеги" ном; Францын судлаач Роберт Сателийн "Терроризмын сорилт" ном, Баруун Германы судлаач И. Беккерийн "Гитлерийн хүүхдүүд" ном, Польш судлаач А.Бернхардийн "Терроризмын стратеги" ном; Унгарын эрдэмтэн Э.Анжелийн бичсэн "Цочирдсон бүтээлийн тухай домог" болон бусад олон зохиолчдын бүтээлүүд.

Гэсэн хэдий ч терроризм дэлхийн хэмжээнд тулгарч байгаа асуудал бол байнгын анхаарал, судалгаануудыг шаарддаг тул судалгааны цаашдын хэрэглээндээ ашиглах өргөн хүрээг хамардаг.

Энэхүү ажлын зорилго нь терроризмын мөн чанар, дэлхийн хамтын нийгэмлэгийн хөгжил дэх сөрөг үр дагаврыг судлах, олон улсын болон үндэсний зөрчилдөөн дэх терроризмын үзэгдлийг судлах; түүнчлэн олон улсын тавцанд терроризмтой тэмцэх өнөөгийн байдал.

Криминологийн шинж чанар ба терроризмоос урьдчилан сэргийлэх.

Терроризмын товч түүх.

Терроризмын анхны давалгаа Францын хувьсгалаас ("террор" гэсэн нэр анх 1798 онд гарч ирсэн) гарч, 1820-иод оны үед нүүрстөрөгчийн улмаас амиа алджээ. Хоёр дахь нь XIX зууны сүүлийн гуравдугаар үед эхэлсэн. мөн Ирланд, Македони, Серби болон бусад хэд хэдэн оронд радикал үндсэрхэг үзэлтнүүдийн төлөөлөл байв (зорилго нь үндэстэн байгуулах явдал юм); Франц, Итали, Испанид ардчилсан терроризмын хувьсгал (зорилго нь улсыг устгах); Орос дахь "Народная Воля", "Социалист-Хувьсгалчид" намуудын хувьсгалт-ардчилсан терроризм (зорилго нь хувьсгалыг түлхэх явдал юм).

1910-аад онд хоёр дахь давалгаа унтаж байв. 1960-1970-аад оны эхээр улс төрийн терроризмын шинэ давалгаа эхэлж, дайны дараах "эдийн засгийн гайхамшиг" болох Итали, Герман, Япон зэрэг улс орнуудыг, нийгмийн бүтэц, институцийн хөгжил нь эдийн засгийн өөрчлөлтийн хурдацтай хөгжиж чадаагүй орнуудыг яг таг чиглэв. Улаан бригадууд, Улаан армийн фракц, Японы улаан арми болон бусад зүүн-хэт даврагч байгууллагууд улс орнуудын улс төрийн нөхцөл байдлыг ноцтой тогтворгүй болгосон. Эдгээр байгууллагын терроризм нь терроризмыг үзэл суртлын болон улс төрийн тэмцэл, боловсрол, айлган сүрдүүлэх хэрэгсэл болгон зохион байгуулалттай хийсэн Францын хувьсгалын загвартай холбоотой юм.

1979 оны Исламын хувьсгалаас эхлүүлсэн Исламын үндсэрхэг үзэлтнүүд түүхийн илүү гүн гүнзгий бүтэлгүйтэл, консерватизм ба уламжлалын ялалт мэт санагдаж магадгүй юм. Исламизмын онол судлаачид "дэлхийн модернизм" -ийг даван туулах зорилт тавьжээ, үндэсний улс нь түүний нэг элемент, нэг гол үнэт зүйл болох тул нэг талаас барууны эсрэг, нөгөө талаас өөрсдийн улс дахь төрийг эсрэг тэмцэл юм.

М.Тагаевын "Бидний тэмцэл, эсвэл Имамын босогчдын арми" номонд, ялангуяа: "Оросын эзэнт гүрний эсрэг дайныг хамгийн бага нарийвчлал, нарийвчлан авч үзэх хэрэгтэй. Гол зорилго нь цэргүүдийн штаб, бие даасан хороо, цэргийн комиссариат, радио станцуудтай нууц дайн хийх явдал юм. , төмөр замын станцууд, ялангуяа хөдөлгөөнгүй хувьцаа ихтэй төвлөрсөн цэгүүд, цагдаагийн шугаман хэлтэс, прокурор, захиргааны барилга, колони захиргааны дарга нар. прокурорууд биднийг чимээгүйхэн хүссэн хүссэн ялалтаа ойртуулна. "

Оросын төрийн эрх мэдлийн сул тал, тооцоо нь 1990 онд Чеченид олон нийтийн терроризм гарч, хөгжихөд нөлөөлсөн хүчин зүйлүүд байв. Чеченид хууль бус үйлдлүүд жинхэнэ дэгдэж эхлэв: холбооны армийн анги нэгтгэлүүд бүгд найрамдах улсаас хөөгдөж, цэргүүд цэргүүдээс зэвсэг авч, агуулахуудыг хураан авчээ. "Өөрийн" төрийн бүтэц, цэргийн ангиуд байгуулагдаж эхлэв; хүн ам нийгмийн тэтгэмж, тэтгэвэр авахаа больсон; сургуулиудыг цэргийн гарнизон, сургууль болгон хувиргасан; Чеченийн дүрвэгчид Оросын янз бүрийн хотод үзэгдэв.

Терроризмын тухай ойлголт, түүний криминологийн шинж чанарууд.

Терроризм бол улс, нийгэмд хамгийн их хор хөнөөлтэй элементүүдийн нэг юм. Энэ нь гэмт хэргийн бусад бүтцийн элементүүдийн хөгжилд сөрөг нөлөө үзүүлдэг. Терроризм нь зөвхөн улс төрийн, эдийн засгийн, нийгмийн, ёс суртахууны-сэтгэлзүйн, нийгэм соёлын үйл явцад нөлөөлдөг.

Орчин үеийн терроризм нь улс, нийгмийн аль нэгний хяналтанд байдаггүй санхүүгийн болон эдийн засгийн асар их боломжуудтай. Энэ нь өөрийн дотоод засаглалын тогтолцоотой, улс төр, эдийн засаг болон бусад зорилгод хүрэх ашиг сонирхлын үүднээс төрийг эсэргүүцдэг. Зодооны формацууд, орчин үеийн материал, техник хэрэгслээр тоноглогдсон тодорхой цахилгаан байгууламжууд бий болжээ. Терроризмыг зохион байгуулалттай гэмт хэрэгтэй нэгтгэх явдал байдаг. Зорилгодоо хүрэхийн тулд террористууд санхүүгийн дэмжлэг ашиглаж, хар тамхи зарах, зэвсгийн наймаа, боолын худалдаа гэх мэт гэмт хэрэгт холбогдсон үйл ажиллагааг идэвхтэй явуулж байна. Террорист байгууллагууд эдийн засаг, шинжлэх ухааны үйл ажиллагааны янз бүрийн чиглэлээр мэргэшсэн мэргэжилтнүүдийг багтаах чадвартай.

Жишээлбэл, Перугийн Сендеро Луминосо хөдөлгөөн ба Ливаны Хезболла санхүүжүүлэх гол эх үүсвэр нь мансууруулах бодисын бизнес, Тамил Исламын Цейлон чөлөөлөх барууд нь хар тамхи, зэвсэг эрдэнийн наймаа юм.

Орос хэл дээр "терроризм", "терроризм", "террорист ажиллагаа" гэсэн ойлголтууд байдаг бөгөөд "олон улсын терроризм", "төрийн терроризм" гэсэн ойлголтууд саяхан гарч ирэв. V.I-ийн тайлбар толь бичигт. Далл терроризмын гол анхаарлыг - үхэл, хүчирхийлэлээс айхыг чухалчилдаг. С.И. Ожегов өөрийн толь бичигт "Терроризм - бие махбодийн хүчирхийлэл, бие махбодийн сүйрэл хүртэл, улс төрийн өрсөлдөгчдийн эсрэг" гэж тодорхойлов. В.Замкова, М.Ильчиков зэрэг зарим судлаачид терроризмыг улс төрийн хүчнүүд хүч чадлын бүтэц, хэлмэгдүүлэлтийг дарах аппарат, арми, янз бүрийн тусгай алба гэх мэт суурилдаг бөгөөд терроризм нь сөрөг хүчнийхний мэдэлд байдаг гэж үздэг. "байгуулах" -ыг эсэргүүцэж, сул тал нь бодитой юм.

Тиймээс, уран зохиолд терроризм, терроризм, террорист ажиллагаа гэдэг нь дайснаа айлган сүрдүүлэх, өөрөөр хэлбэл төрийн, улс төрийн болон бусад олон нийтийн үүргийг гүйцэтгэдэг тодорхой хувь хүн (этгээдүүд), түүнчлэн тэдгээрийн олонхын эрүүгийн чиг баримжаа гэсэн үг гэж бид дүгнэж болно.

ОХУ-д 1998 оны 6-р сарын 25-нд батлагдсан Терроризмтой тэмцэх тухай хуульд 3-р зүйлд терроризм, олон улсын терроризм, террорист үйл ажиллагааны талаар бүрэн тодорхойлолтыг өгсөн болно.

Терроризм - хүн, байгууллагад хүчирхийлэл буюу түүнийг ашиглах аюул, түүнчлэн эд хөрөнгө, бусад биет зүйлийг устгах (гэмтээх), устгах (хохирол учруулах) аюул заналхийлж, амь насаа алдах, их хэмжээний хохирол учруулах, нийгмийн бусад аюултай үр дагаврыг бий болгох. олон нийтийн аюулгүй байдлыг зөрчих, хүн амыг айлган сүрдүүлэх эсвэл террористуудад тааламжтай шийдвэрийг эрх баригчид батлах, эсвэл тэдний хууль бус эд хөрөнгийг хангахад нөлөөлөх ennyh ба (эсвэл) бусад ашиг сонирхол; төрийн болон бусад улс төрийн үйл ажиллагааг таслан зогсоох, эсхүл ийм үйл ажиллагаанд өшөө авах зорилгоор төрийн болон төрийн зүтгэлтэнгийн амьдралд халдсан; харийн улсын төлөөлөгч рүү халдах, олон улсын хамгаалалт бүхий олон улсын байгууллагын ажилтан, түүнчлэн олон улсын хамгаалалтад байгаа хүмүүсийн оффисын байр, тээврийн хэрэгслийг дайн өдөөх, олон улсын харилцааг улам хүндрүүлэх зорилгоор үйлдсэн тохиолдолд.

Саяхан болтол олон улсын хууль журам, дэг журамд, бүх хүн төрөлхтөн, улс төрч, эрдэмтэн судлаачдын ашиг сонирхолд заналхийлж буй үйлдэл нь голдуу төрийн бүлэглэл болох үйлдлүүдтэй холбоотой байв.

Эдгээр үйлдэл нь олон улсын эрх зүйн үүднээс авч үзвэл түрэмгий дайн, колоничлол, апартеид зэрэг олон улсын гэмт хэрэг юм. Гэсэн хэдий ч зарим муж улс төр, хууль эрх зүйн байдал нь дарангуйллын төрлийг бий болгосон - төрийн хүчийг өөртөө болон хүн төрөлхтний эсрэг зорилгоор ашиглаж байгаа хүмүүсийн хязгааргүй эрх мэдэл нь олон улсын гэмт хэрэг үйлдэх, өөрөөр хэлбэл олон улсын хууль, дэг журамд халдах боломжийг төрд төдийгүй улс оронд ч хүргэх боломжийг олгов. хувь хүн, бүлэг хүмүүс, үндсэндээ дарангуйлагч өөрөө, мөн цэрэг дайны үед болон эзлэгдсэн, хавсаргасан нутагт.

Олон улсын цэргийн шүүхийн дүрмийн 6 дугаар зүйлд хүний \u200b\u200b(бүлэг хүмүүсийн) дараахь төрлийн гэмт хэргийг тодорхойлсон болно.

1. энх тайвны эсрэг гэмт хэрэг, тухайлбал: дээр дурдсан аливаа үйлдлийг хэрэгжүүлэхэд чиглэсэн олон улсын гэрээ, хэлэлцээр, баталгаа, эсвэл ерөнхий төлөвлөгөө, хуйвалдааныг зөрчсөн түрэмгий дайн, дайныг төлөвлөх, бэлтгэх, эхлүүлэх, явуулах;

2. дайны гэмт хэрэг, тухайлбал: дайны хууль, ёс заншлыг зөрчсөн. Эдгээр зөрчлүүд нь эзлэгдсэн нутаг дэвсгэрийн энгийн иргэний амь насыг хөнөөх, тарчлаах, боолчлох эсвэл бусад зорилгоор: дайнд хоригдож байгаа хүмүүсийг эсвэл тэнгис дэх хүмүүсийг алах, тарчлаах; барьцаалагдсан хүмүүсийг алах: нийтийн болон хувийн өмчийг дээрэмдэх: хот, тосгоныг ухаангүй устгах; цэргийн хэрэгцээ болон бусад гэмт хэргийг үндэслэлгүйгээр сүйтгэх;

3. Хүн төрөлхтний эсрэг гэмт хэрэг, тухайлбал дайнд явах эсвэл дайны үеэр энгийн иргэдэд үйлдсэн улс төрийн, арьс өнгө, шашны шалтгаанаар үйлдсэн, эсвэл харьяалагдах аливаа гэмт хэрэг үйлдсэнтэй холбогдуулан алах, устгах, боолчлох, цөлөх болон бусад харгислал. Эдгээр үйлдэл нь үйлдсэн улсынхаа дотоодын хууль тогтоомжийг зөрчсөн эсэхээс үл хамааран Шүүх бүрэлдэхүүн.

Урлагийн дагуу. 1948 оны геноцидын гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх, шийтгэх тухай конвенцийн II "геноцид" гэж аливаа үндэстэн, угсаатны, арьс өнгө, шашны бүлгийг бүхэлд нь буюу хэсэгчлэн устгах зорилготой үйлдсэн үйлдлүүдийг:

1. ийм бүлгийн гишүүнийг хөнөөсөн;

2. бүлгийн гишүүдэд бие махбодийн болон сэтгэцийн ноцтой хохирол учруулах:

3. амьдрах эсвэл амьдрах нөхцлийг бүрмөсөн эсвэл хэсэгчлэн устгахад зориулагдсан аливаа бүлгийг санаатайгаар бий болгох.

4. Ийм бүлгийн хүрээлэн буй орчинд хүүхэд төрүүлэхээс урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ;

5. Хүүхдийг нэг хүний \u200b\u200bбүлгээс нөгөөд нь хүчээр шилжүүлэх. "

Одоогийн байдлаар эрүүгийн эрх зүйн шинж чанартай гэр бүлийн хүчирхийллийн зарим хэлбэрүүд улсын хил хязгаараас давж, олон улсын хууль тогтоомж, дэг журамд, улс хоорондын харилцаанд заналхийлж эхэлсэн нь олон улсын харилцааны бүх хэлбэрийн дунд, хамгийн чухал нь юм. Олон улсын гэмт хэрэгт тооцогддог өөр нэг хүний \u200b\u200b(бүлэг хүмүүсийн) олон улсын гэмт хэрэг гарч ирэв.

Олон улсын гэмт хэргийн объект нь эцсийн дүндээ улс үндэстэн, ард түмний энх тайван байдал, хамтын ажиллагаа, төрийн тусгаар тогтнолыг хүндэтгэх, үндэстний өөрийгөө тодорхойлох эрхийг хангах үндсэн дээр олон улсын энх тайван, аюулгүй байдал, хамтын ажиллагааг хангах чиглэлээр олон улсын үүрэг юм. Тэдгээр нь хүн төрөлхтний, дэлхийн соёл иргэншлийн хувьд өндөр эрсдэлтэй байдаг.

Нэр томъёо, бүтцийн хувьд тухайн хүний \u200b\u200b(бүлэг хүмүүсийн) олон улсын гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн шаардлагатай шинж чанаруудын нийлбэр нь эрүүгийн гэмт хэргийн бүрэлдэхүүнтэй төстэй боловч өөр өөр ойлголтын тухай ярьж байгаа гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй. Олон улсын гэмт хэргийн бүрэлдэхүүн хэсэг нь юуны түрүүнд олон улсын эрх зүйн үүднээс авч үздэг - дотоодын эрх зүйн тогтолцооноос эрс ялгаатай эрх зүйн тогтолцоо. Энэ нь субьект, субъектив тал, объект, объектив тал гэсэн дөрвөн талаас мэргэшсэн байх ёстой.

Эдгээр талуудын хийсэн судалгаагаар олон улсын терроризм нь улс орнуудын хооронд энх тайван замаар үйлдсэн дараах үйлдлүүдийн нэгдэл болохыг харуулав

1. олон улсын хууль тогтоомжийн дагуу гадаад улсын, олон улсын байгууллага, байгууллагууд, тэдгээрийн ажилтнууд, олон улсын тээвэр, харилцаа холбооны хэрэгсэл, гадаадын болон олон улсын бусад объекттой холбогдсон этгээд (бүлэг бүлэг хүмүүс) улсын нутаг дэвсгэр дээр хууль бус, санаатайгаар үйлдсэн;

2. Төрийн болон нийгмийн тогтолцоог өөрчлөх, өдөөн хатгах зорилгоор үндэстний төрийн байгууллага, олон нийтийн байгууллага, үндэсний улс төрийн болон олон нийтийн зүтгэлтэн, хүн ам эсвэл бусад объектыг гадны улс оронд зохион байгуулсан эсвэл өдөөсөн хүчирхийллийг хүн (бүлэг бүлэг хүмүүс) хууль бус бөгөөд санаатайгаар үйлдсэн. олон улсын мөргөлдөөн, дайн.

Дотоодын аймшигт үйлдэл нь хувь хүн эсвэл бүлэг хүмүүсийн үйлдэл юм.

1998 оны Терроризмын эсрэг хуульд террористыг "аливаа террорист үйл ажиллагаанд оролцсон хүн" гэж тодорхойлсон байдаг.

Олон улсын терроризмын үйлдлийг бие даан, эсвэл төрийн зааврын дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй хувь хүн, бүлэглэл үйлдсэн бөгөөд зөвхөн үндэсний төдийгүй олон улсын эрх зүйгээр хамгаалагдсан тодорхой үнэт зүйлсийн эсрэг объектив байдлаар чиглүүлдэг.

Дотоодын терроризмын үйлдлийг тухайн улсын үндэсний хууль тогтоомжийн дагуу ноцтой гэмт хэрэгт тооцдог - үйлдсэн газар.

Олон улсын терроризмын үйлдлийг зөвхөн улсын эрүүгийн хуулиар бус, олон улсын харилцаанд халдсан, олон улсын хууль тогтоомжоор үйлдсэн гэмт хэрэг гэж үнэлдэг.

Аливаа террорист үйлдэл нь гурван элементийг агуулдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

террорист, түүний хохирогч (дайралтын объект), түүнчлэн нөлөөллийн объект болж үйлчилдэг хүмүүс. Терроризмын гол зорилтуудын нэг нь энэхүү гэмт хэргийн шууд хохирогч биш хувь хүмүүст сэтгэлзүйн нөлөөлөл үзүүлэх явдал юм.

Алан хядах ажиллагааны нэлээд хэсэг нь материаллаг ашиг олж авахын тулд (жишээлбэл, золиос авахын тулд барьцаалагдах) үйлдэгддэг боловч бусад зорилгоор нуугдаж байж болзошгүй юм.

Терроризмын үйл ажиллагааны субъект нь дан террористууд ба террорист бүлгүүдийн гишүүд, өөрөөр хэлбэл зорилгодоо хүрэхийн тулд хүчирхийлэл, терроризмын аргыг сонгосон хувь хүмүүсийн харьцангуй тогтвортой холбоо юм.

1998 оны Терроризмын эсрэг хуулиар террорист бүлэглэлийг террорист ажиллагаа явуулахаар нэгдсэн хүмүүс, террорист байгууллага нь террорист ажиллагаа явуулах зорилгоор байгуулагдсан байгууллага буюу террорист үйл ажиллагааг өөрсдийн үйл ажиллагаанд ашиглах боломжийг хүлээн зөвшөөрсөн байгууллага гэж тодорхойлсон.

Террорист бүлэглэл нь эдийн засгийн хууль бус үйл ажиллагаа эрхэлдэг эрүүгийн гэмт хэргийн нийгэмлэгийн нэг хэсэг байж болно; чөлөөлөлт ба псевдо-чөлөөлөлт зүүн ба баруун хөдөлгөөнүүд.

Террорист ажиллагаа үйлдсэн террорист бүлэглэлүүд (байгууллагууд) нь маш олон янз байдаг: зарим нь чөлөөлөх хөдөлгөөний гүйцэтгэх байгууллага, бусад нь зөрчилдөөний нөхцөл байдалтай холбоотой, дотоодын эсвэл олон улсын. Террорист бүлэглэлүүд нь улс орон, бүс нутаг, олон улсын харилцаанд нийгэм, улс төрийн амьдралд нөлөөлөх чадвартай байдаг. Террорист бүлэглэлүүд нь бүтэц, зорилго, үйл ажиллагааны арга барилаараа маш их ялгаатай байдаг. Тэдний үзэл суртал, улс төрийн үндэс нь өөр боловч хүчирхийлэл, терроризмын “платформ” -ыг нэгтгэн ойрын болон стратегийн зорилгодоо хүрэх арга зам юм. Гэсэн хэдий ч террорист бүлэглэлүүд нь зохион байгуулалттай гэмт хэргийн нэг хэсэг юм.

A.I. Гуров нь зохион байгуулалттай гэмт хэргийг "тогтвортой, удирдан зохион байгуулалттай бүлгүүдийн үйл ажиллагаа, гэмт хэрэгт холбогдсон гэмт хэрэгтнүүд бизнес эрхэлж, авлигын замаар нийгмийн хяналтаас хамгаалах тогтолцоог бий болгодог" гэж тодорхойлсон. Зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, терроризм гэсэн ойлголт хэд хэдэн үндэслэлээр давхцаж байна.

1. эрүүгийн ажиллагаанд системтэй оролцох хүмүүсийн холбоо байх;

2. авлига ашиглах, улс төр, засгийн газар, эдийн засагт нөлөөлөх оролдлого;

3. хэд хэдэн эрүүгийн бүлгүүдийг гэмт хэргийн хамтарсан ажиллагаанд нэгтгэх зорилгоор эрүүгийн нийгэмлэгийн тогтвортой холбоо болгон эрүүгийн ертөнцийн дүр төрхүүдийн цогц систем, бүтцийн цогц байдал;

4. зорилгодоо хүрэхийн тулд хүчирхийлэл, айлган сүрдүүлэх бусад аргыг ашиглах.

Хүчирхийлэл ашиглах, хүчирхийллийн заналхийлэл нь терроризм ба зохион байгуулалттай гэмт хэргийг хоёуланг нь тодорхойлдог гол шинж чанаруудын нэг юм. Ямар ч тохиолдолд хүчирхийлэл, айлган сүрдүүлгийн бусад арга хэрэгслийг ашиглах нь зохион байгуулалттай гэмт бүлэглэлүүд болон олон нийтээс эрүүгийн болон (бага) гэмт хэргийн ашиг олоход хүргэдэг. Хүч хэрэглэх, хүч хэрэглэх аюул заналхийллийн хувьд цэрэгжсэн хүмүүс, зохион байгуулалттай гэмт хэргээс олсон ашиг олох зорилгоор өөрсдийн тусгай бүлэг, анги хэрэгтэй. Тиймээс тойрог хаагдана. Эдийн засгийн гэмт хэрэг нь терроризмд суурилдаг, террористууд эрүүгийн ашгаар "түлш" болдог.

Олон муж улсын нутаг дэвсгэрт үйлдсэн гэмт хэргийнхээ төлөө цалин хөлс авахын тулд үндэсний эрх чөлөөний хөдөлгөөний үзэл санааны ард нуугдаж байдаг хөлсний дайчдын гэгддэг бүлгүүдэд онцгой анхаарал хандуулах хэрэгтэй. Тиймээс хөлсний бүлэглэлүүд Чеченийн Бүгд Найрамдах Улсын нутаг дэвсгэрт Д.Дудаевын талд, холбооны удирдлагатай зэвсэгт мөргөлдөөний үеэр үйлдсэн байна.

V.V. Алешин: "1996 оны 8-р сард Иракийн элчин сайдын яамнаас Могадишу (Сомали) хотод болсон Судан, Этиоп, Сомали, Йемен зэрэг хэт даврагч бүлэглэлийн удирдагчдын уулзалтын үеэр Арабын орнуудаас 500-700 дайчныг Чеченид шилжүүлэх шийдвэр гаргав. , Афганистан, Пакистан.Одоогийн байдлаар 1.5 сая хүний \u200b\u200b44 байгууллагыг нэгтгэсэн Турк, Хойд Кавказын Черкасскийн нийгэмлэг үйл ажиллагаагаа явуулдаг бөгөөд үүнд Адиге, Кабардин, Черкассиан, чеченчүүд багтдаг. nokratno дайны бүсэд явсан байна. Үүнээс гадна, SKCHO төлөөлөгчид Чечений зэвсэглэсэн бүлэг хөлсний цэргүүдийг ажилд байна гэсэн нотолгоо байгаа. "

Терроризмын үйлдлүүд нь үндэсний болон олон улсын хууль тогтоомжоор хориглосон гэмт хэрэг юм. Ийнхүү тэднийг гүйцэтгэж буй бүлгүүд өөрсдийн чөлөөлөхийн төлөө тэмцэж буй үндэстнийг (хүмүүсийг) төлөөлж чөлөөлөх байгууллагын нэрийг шаардаж чадахгүй.

Айдас уур амьсгал нь бараг бүх төрлийн терроризмын зайлшгүй элемент юм. Олон чухал тодорхойлолтуудад тухайн үйлдлийг улс төрийн зорилгоор үйлдсэн бол олон улсын харилцааг улам хүндрүүлэх, төрийн хууль, дэг журмыг тогтворгүй болгох, дотоод, гадаад бодлогод үзүүлэх нөлөөлөл гэх мэт үйлдлийг терроризмын үйлдэл гэж үздэг.

Гэсэн хэдий ч өнөөгийн бодит байдал нь хэлэлцэж буй асуудалд ийм үнэлгээ хийхэд чухал өөрчлөлт оруулах шаардлагатай байна. Жишээлбэл, одоогийн байдлаар аливаа зүйлийг объектыг зэвсэглэн хураах ажиллагааг террорист гэж үзэх нь зүйтэй бөгөөд улс төрийн шаардлага тавьсан эсвэл эрүүгийн зорилготой байсан эсэхээс үл хамаарна.

Терроризмын типологи нь ашигласан хүчирхийллийн мөн чанар, түүний цар хүрээ, объект, сэдэл гэх мэт зүйл дээр үндэслэж болно.

Терроризмын гурван хэлбэрийг ялгахыг зөвлөж байна: эрүүгийн, улс төрийн болон эмгэг.

1. Эрүүгийн терроризм нь ашиг олох, улс төрийн бус оролдлого, амь нас, эрх чөлөө, хүний \u200b\u200bхалдашгүй халдашгүй байдал, эд хөрөнгө гэх мэт үйлдлүүдийг илэрхийлнэ.

2. Улс төрийн терроризм нь үндсэндээ улс төрийн сэдэлтэй байдаг. одоо байгаа тогтолцоог эсэргүүцэх, эрх баригчидтай зөрчилдөх гэх мэт. Статистик мэдээллээр энэ төрлийн гэмт хэрэг нь иргэний агаарын тээврийн үйл ажиллагаанд хууль бус хөндлөнгөөс оролцсон бүх төрлийн 20 орчим хувийг эзэлж байна.

3. Патологийн терроризм бол сэтгэцийн эмгэг, сэтгэцийн эмгэгийн үр дүн юм.

Терроризмыг ямар ч сэдэл, сэдэл төрүүлж байсан ч хамаагүй, улстөржүүлсэн байхаас үл хамааран криминологийн нарийвчилсан шинжилгээнд хамрагдах ёстой.

Террорист ба үзэл суртлын хувь хүний \u200b\u200bсэтгэлзүй.

Террорист шинж чанар нь сөрөг хандлагаар тодорхойлогддог бөгөөд энэ нь олон хүчин зүйлийн нөлөөн дор үүсдэг. Нэгдүгээрт, эдгээр нь дэлхийн хамгийн тохиромжтой загварын дүр төрх ба бодит байдал дахь бодит байдал ба өөрийгөө танин мэдэх боломжуудын хоорондын зөрүүг багтаасан болно. Энэ нь идеалтай зөрчилдөх нь хувь хүний \u200b\u200bболон нийгмийн хангалтгүй байдлын субъектив мэдрэмж болж хувирдаг; үүний үр дүнд "Би бол сайн, дэлхий муу" гэсэн байр суурь нь террорист хүний \u200b\u200bхувийн шинж чанар юм. Энэ байр суурь нь аливаа хор хөнөөлтэй үйлдлүүдийг зөвтгөх боломжийг олгодог ёс суртахууны өөрийгөө хамгаалах хэрэгсэл болж хувирдаг. Тиймээс террористуудын үйл ажиллагаа өөрийгөө сүйтгэх шинж чанарыг агуулдаг гэж үздэг. Үүний зэрэгцээ, татгалзах замаар тэдний гэм буруугүй гэдэгт итгэх шинэ спекулятив үзэл баримтлал бий болж байгаа бөгөөд энэ нь террорист бүлэглэл ба хувь хүний \u200b\u200bтеррористуудад эерэг нөлөө үзүүлэх боломжийг багасгадаг.

Үүний үндсэн дээр хор хөнөөлтэй соёлууд ертөнцийг үзэх үзэл, хандлагын тогтолцоо үүсдэг. Сүйрлийн шүтлэгүүдийн цөм нь ихэвчлэн итгэл үнэмшлийнхээ төлөө үхэлд хүргэхэд бэлэн байдаг чин сэтгэлийн фанатуудаас бүрддэг.

Маш их хамааралтай зүйл бол янз бүрийн улс орны хууль сахиулах тогтолцооны өмнө олон асуулт тавьж байсан, ганц террористуудын хувийн шинж чанар, зан үйлийн сэтгэлзүйн дүн шинжилгээ, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр ихээхэн тусгагдсан бөгөөд олон нийтийн дунд ихээхэн хариу үйлдэл үзүүлсэн юм. Нэг террорист хувь хүний \u200b\u200bзан төлөвийн үүсэл, динамикийн генези нь хүмүүжил, боловсрол, хандлага, орчин үеийн амьдралд өөрийгөө ухамсарлах боломж, энэ террористыг хүрээлсэн нийгэм зэрэг хүчин зүйлээс шууд хамаардаг.

Терроризмын механизмыг маш гүн гүнзгий, үг хэллэгийн үндэслэлээр нуугдсан байдаг. Ихэнх тохиолдолд терроризмын үйлдэл нь цөөнх болсон нөхцөл байдлаас найдваргүй байдал, түүний байдлыг эрс тэс гэж үнэлэхэд уриалдаг сэтгэлзүйн таагүй байдал зэргээс үүдэлтэй байдаг. Энэ нь Баск, Корсикан, Бретон, Ирланд зэрэг үндэсний цөөнх байж болно. Эсвэл үзэл суртлын итгэл үнэмшил эсвэл шашны сэдлээр нэгтгэсэн цөөнх. Ямар ч тохиолдолд сэдэл нь ижил төстэй байдаг: манай хүмүүс, бидний соёл, хэл, итгэл үнэмшил устаж үгүй \u200b\u200bболохын даваан дээр байгаа бөгөөд бидний маргааныг хэн ч сонсохгүй байгаа тул зөвхөн хүчирхийллийн хэл л үлддэг.

Терроризмын зохион байгуулалт нь алан хядагчдын дотоод өөрийгөө зөвтгөхийг шаарддаг. Албан даалгавар бол терроризмын зорилго нь маш өндөр тул аливаа арга хэрэгслийг зөвтгөдөг, эсвэл ямар ч ажлыг хэрэгжүүлэхэд бэлэн байгаа гэсэн ойлголтгүй маш олон тооны хүмүүсийг хамруулах явдал юм.

"Гайхалтай сэдэл" -ээр ихэвчлэн сэтгэцийн болон ёс суртахууны хувьд төгс бус үндэсний, нийгмийн эсвэл шашны үзэл санааг амархан хүлээн авдаг залуучууд оролцдог. Тэд ихэнхдээ тоталитаризмд оролцдог (өөрөөр хэлбэл хүмүүсийн хүсэл зоригийг дарангуйлж, зөвхөн "удирдагч" "багш нарын хүсэлд захирагддаг") "Аум Синрике" эсвэл "Улаан бригадууд" гэх мэт шашны буюу үзэл суртлын бүлгүүд.

Террорист бүлгийн гишүүдийг хуйвалдааны орчинд терроризмын эрчимтэй сургалт явуулдаг, тэр дундаа сэтгэлзүйн боловсруулалтын тусгай (зомби руу хөтөлдөг) технологитой удаан хугацаагаар оршин суух нь тодорхой орчныг бий болгоход хүргэдэг бөгөөд үүнийг эрүүгийн орчинтой адилтгаж, үүнийг хийдэг хүмүүсийн ухамсрын тусгай хэлбэртэй террорист орчин гэж нэрлэж болно. энэ Лхагва гараг.

Энэ нь нэгдүгээрт, терроризмын эцсийн зорилго, үр дүнг бараг хэзээ ч задлан шинжлэхгүй харанхуй, цагаан, гэхдээ шашин шүтэн бишрэгч ертөнц юм. Хоёрдугаарт - терроризмын арга хэрэгслийг хүчингүй болгох эсвэл бууруулдаг "энгийн мөнх бус" -аас давуу мэдрэмж. Гуравдугаарт, өөрсдийгөө болон бусдын зовлонд бага мэдрэмжтэй, алах, үхэхэд бэлэн байгаа, террорист бэлтгэл өндөр байна.

Энгийн эрүүгийн орчноос ялгаатай нь террорист орчин нь өөрийгөө тодорхой дээд үзэл санаа, ашиг сонирхлыг ойлгох, хамгаалах чиглэлээр өөрийгөө манлайлагч гэж тунхаглаж байгаа бөгөөд тэднийг амьдралд нь хүргэх үүрэг хүлээдэг. Энэхүү үзэл баримтлалыг нийгэмд илэрхийлэх, илэрхийлэхийн тулд террорист орчинд "оюуны онолчид" бүлэг байдаг бөгөөд энэ нь террористтой тэмцэх ангиудын зохион байгуулдаг төвлөрсөн үзэл суртлын төв юм.

Үүний зэрэгцээ, сөрөг хүчний бүлгүүд террорист байгууллагаас хүлээсэн үүргийнхээ хариуд эдгээр бүлгүүд террористуудыг дэмжих үүрэг хүлээнэ гэдгээ ухамсарлаж байна. Террорист удирдагчдаас эдгээр бүлэглэлээс санхүүжилт, хангамж, барьцаалах, элсүүлэх ажилд шаардагдах гэх мэт харилцан үүрэг хариуцлага үүсдэг. Энэ нь шууд болон шууд бус байдлаар хүн амын олон тооны бүлэглэлийг татан авч, түүний нийгмийн суурийг бий болгож, нийгэмд терроризмыг эсэргүүцэхэд хэцүү болгодог.

Үзэл суртлын төв, байлдааны анги, нийгмийн баазаас бүрдсэн ийм террорист орчин нь үүнийг удирдаж байгаа хүмүүсийн гарт хэдийн үр дүнтэй хэрэгсэл болжээ. Гэхдээ энэ бол бидний өнөөгийн тулгамдсан асуудлын нэг гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн аюул биш юм.

Орчин үеийн Орос улсад терроризмын шалтгаан.

Аливаа нийгэм дэх гэмт хэргийн шалтгаан нь объектив шинж чанартай нийгмийн, нийгэм-улс төрийн болон төрийн-эрх зүйн үзэгдэл, үйл явцтай холбоотой байдаг.

Терроризм ба олон улсын терроризм гэдэг нь гэмт хэрэг ба эрүүгийн үзэгдэл, зохион байгуулалттай гэмт хэргийн төрлүүд учраас эдийн засаг, улс төрийн хүрээнд, үзэл суртлын хүрээнд нийгмийн харилцааны хүрээнд ижил үүрэг гүйцэтгэдэг.

Терроризмын субьектив хүчин зүйл буюу субьектив шалтгаан нь хувь хүний \u200b\u200bзөрчил, тухайн улсын хууль ёсны үйл ажиллагаанд объектив үйл явцыг орхигдуулсан гэж ойлгогддог. Энэ бүхэн нь нийгмийн ухамсрын доторх бэрхшээл, зөрчилдөөнийг бэхжүүлж, гүнзгийрүүлж, хүмүүсийн ухамсарт шууд эрүүгийн нөлөө үзүүлдэг.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн 1997 оны 12-р сарын 17-ны өдрийн зарлигийн дагуу үйл ажиллагаа явуулж буй ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлал нь Орост терроризм ба олон улсын терроризмын шалтгааныг тодорхойлсон олон тооны тодорхойлолтыг агуулдаг. Бид терроризм, олон улсын терроризмын аливаа хэлбэр, улс төрийн, "чөлөөлөлт", үндэстэн, шашин шүтлэг гэх мэт зүйлийн талаар ярьж байгаа гэдгийг онцлон тэмдэглэх нь зүйтэй бөгөөд эдгээр нь бүгд хувь хүн, хууль дээдлэх засаглалд төдийгүй улс, үндэсний болон олон улсын хэмжээнд заналхийлж байна. аюулгүй байдал.

Энэхүү үзэл баримтлалд терроризмын өсөн нэмэгдэж буй аюул нь дараахь байдалтай холбоотой юм.

1. их хэмжээний, ихэвчлэн зөрчилтэй өмчийг дахин хуваарилах;

2. Бүлгийн, улс төрийн, үзэл суртал, угсаатны үндэстний эрх ашигт суурилсан засгийн эрхийн төлөөх тэмцлийг улам хурцатгаж байна. Улс төр, эдийн засгийн нөхцөл байдал - ОХУ-д өмч хөрөнгийг дахин хуваарилах нь ерөнхий гэмт хэрэг, тодорхой нөхцөлд террогенийн үндэс суурийг бий болгодог объектив, субьектив хүчин зүйл юм. Бизнес эрхлэгчид, ОХУ-ын Холбооны Хурлын Төрийн Думын депутатуудын туслах, депутатууд өөрсдийгөө олон тооны аллага үйлдсэн нь өмчийг дахин хуваарилахтай холбоотой.

1996 онд профессор В.Серебрянников Орос улсад зэвсэгт хүчирхийлэл нэмэгдэх магадлалыг тодорхойлсон үндсэн өөрчлөлтийг тодорхойлжээ.

1. Төрийн, олон нийтийн, хамтын бүлэглэлийн, хувь хүмүүсийн эд хөрөнгийг хууль бусаар дээрэмдэх замаар шинэ засгийн газар эрүүгийн капиталыг бий болгох;

2. түрэмгий, экспрессионист, түрэмгий, махчин нийгмийн бүлэг, бүлгүүдийн нийгмийн нийгмийн боловсрол;

3. бусад нийгмийн хүчнийг хүчээр шахах, шахах, дарахаас өөр аргагүй эдгээр бүлэг, бүлгийн ашиг сонирхолд нийцсэн бодлогыг хэрэгжүүлэх механизмыг бий болгох.

Нэг талаас бүлэг, улс төрийн, үзэл суртлын болон угсаатны үндэстний сонирхол, нөгөө талаас улсын дотоод бүс нутгийн хэмжээнд терроризмын шалтгаан болж буй Хойд Кавказын тод жишээ.

Чеченийн бүгд найрамдах улсад засгийн эрх мэдлийн төлөө болон ОХУ-аас гарахаар хэсэг хугацааны турш хэсэг бүлэг хүмүүс тэмцсээр ирсэн. Үүний гол аргуудын нэг бол террорист үйлдлүүд юм: гэмт хэрэг, улс төр, байгаль орчин, цэргийн гэх мэт. Үнэн хэрэгтээ хүмүүс, техник хэрэгслийг хулгайлах ажлыг долоо хоног бүр хийдэг бөгөөд хувийн гарт олон тооны зэвсэг байгаагаас байдал улам хүндэрдэг. Ялангуяа бүлэглэлүүдэд санхүүгийн дэмжлэг үзүүлдэг худалдаа болж хувирсан боолын худалдаа юм. Хар тамхитай холбоотой гэмт хэрэг өсч, хар тамхинд донтсон хүмүүсийн тоо ес дахин нэмэгджээ. Террористууд болон хар тамхины бизнес хооронд холбоо бий. Чеченээс Оросын бусад бүс нутагт гэмт хэрэг үйлдсэн гэмт хэргийн бүлэглэлийг зэвсэг, сум, тэсэрч дэлбэрэх бодисоор идэвхтэй хангах.

Терроризмоос урьдчилан сэргийлэх, хянах.

Терроризмоос урьдчилан сэргийлэх, хянах ажлыг амжилттай зохион байгуулах нь нийгэм, улс төрийн амьдралын бүх гол бүрэлдэхүүн хэсгүүдийн хүчин чармайлтыг шаарддаг, мөн терроризмтой тэмцэхэд амжилтанд хүрэхийн тулд төрийн-улс төрийн хүсэл зоригийг шаарддаг. Хяналт ба анхааруулах бүх хэлбэрүүд хоорондоо уялдаатай байх ёстой бөгөөд бие биенээ нөхөж байх ёстой.

Өнөөгийн шатанд дотоод улс төрийн, хууль эрхзүйн, институцийн болон олон улсын улс төрийн, эрх зүйн болон институцийн хяналт гэх мэт сэрэмжлүүлгийн хэлбэрүүд байдаг. Дотоодын хяналтын талаар илүү дэлгэрэнгүй авч үзье.

Терроризм ба олон улсын терроризмыг дотоодын улс төрийн хяналтад дараахь зүйлс орно.

A) улсын эрүүгийн ерөнхий бодлого;

Б) терроризмын эсрэг бодлого.

Терроризмтой холбогдуулан төрийн ерөнхий эрүүгийн бодлогын дагуу үүнийг дараахь байдлаар ойлгох ёстой: гэмт хэргийн эсрэг тэмцэх, хууль тогтоомжийн чиглэлээр төрийн үйл ажиллагааны бие даасан чиглэл, эрүүгийн шударга ёсны байгууллагын бүтэц, үйл ажиллагааны хэлбэр, хэлбэр, гэмт хэрэгтэй тэмцэхэд олон нийтийн оролцооны түвшинг тодорхойлох.

Терроризмыг муж улсад хянах, урьдчилан сэргийлэхийн тулд террорист хүчирхийллийг эсэргүүцэх хөтөлбөр байх ёстой.

Хууль сахиулах, мөрдөн байцаах болон шүүхийн байгууллагуудын хамтын ажиллагаа;

Хууль сахиулах байгууллагын ажилтнуудыг гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх асуудлаар боловсролыг дээшлүүлэх, түүний дотор терроризмын эсрэг тусгай сургалт зохион байгуулах;

Террорист зорилгоор ашиглах боломжтой хүмүүсийн гарт орсон зэвсэг, зэр зэвсэг, тэсэрч дэлбэрэх бодис болон бусад аюултай материалд үр дүнтэй хяналт тавих;

Хүний үндсэн эрхийг хүндэтгэн үзэхэд янз бүрийн хууль сахиулах болон шүүхийн байгууллагуудын хамтын ажиллагааг өргөжүүлэх;

Терроризмын хүчирхийллийн аюулыг хүн амд таниулах зорилгоор хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг оролцуулж, эрх зүйн ерөнхий боловсролын хөтөлбөр боловсруулж, олон нийтийн мэдлэгийг дээшлүүлэх;

Террорист үйлдлийн гэрч, шүүгчид, эрүүгийн шударга ёсны ажилтнууд террорист ажиллагаа үйлдсэн тохиолдолд шүүх хуралдаанд оролцсон хүмүүсийг үр дүнтэй хамгаалах;

Мэдрэхүй үүсэхээс урьдчилан сэргийлэх, террорист хүчирхийллийг зөвтгөх зорилгоор хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэлд удирдамж боловсруулах;

Хууль сахиулах болон эрүүгийн шүүхийн тогтолцооны бүх түвшинд эрүүгийн асуудалд улс орнуудын хамтын ажиллагааны чиглэлийг тодорхойлох.

Терроризмын эсрэг төрийн бодлогыг дараахь үндэслэлд үндэслэх ёстой.

Терроризмыг хянах хууль эрх зүй, олон улсын эрх зүйн орчныг боловсронгуй болгох;

Терроризмын эсрэг ажиллагааны үеэр нууцыг хослуулах, терроризмоос урьдчилан сэргийлэх чиглэлээр хууль сахиулах байгууллагын үйл ажиллагааны ил тод байдлыг хангах;

Терроризмыг хянахтай холбогдсон үйл явцын бүх оролцогчдын бүрэн эрхийг хангах;

Үндэсний болон олон улсын хууль ёсны нөхцөлд хяналт шалгалт хийх.

Терроризмоос урьдчилан сэргийлэх, түүнтэй тэмцэх чиглэлээр хууль сахиулах байгууллага, тусгай ангийн харилцан үйлчлэл;

Террорист үйлдлээс нийгмийн урьдчилан сэргийлэх ерөнхий болон тусгай аргыг боловсруулж ашиглах;

Терроризм, олон улсын терроризмоос урьдчилан сэргийлэхэд хууль эрх зүй, хүмүүнлэгийн, техникийн шинжлэх ухааны ололт амжилтыг ашиглах.

Хууль эрх зүйн хяналтыг тусгай зохицуулалтын актуудыг баталснаар терроризмтой тэмцэх, түүнээс урьдчилан сэргийлэх эрх зүйн орчинг төрийн хэлбэрээр албан ёсоор албан ёсоор албан ёсоор албан ёсоор бүрдүүлэхийг уриалж байна. Эдгээр журамд дараахь зарчмуудыг багтаах ёстой.

1. хууль ёсны байдал:

2. Терроризмоос урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээний тэргүүлэх чиглэл;

3. террорист ажиллагаа явуулсан бол шийтгэл зайлшгүй байх;

4. Терроризмтой тэмцэх олон нийтийн болон илэн далангүй аргыг хослуулах;

5. Хууль, улс төр, нийгэм, эдийн засаг, суртал ухуулгын урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг цогцоор нь ашиглах;

6. Террорист үйл ажиллагааны үр дүнд эрсдэлтэй хүмүүсийн эрхийг хамгаалах тэргүүлэх чиглэл;

7. террористуудад үзүүлэх хамгийн бага буулт;

8. терроризмын эсрэг үйл ажиллагаанд оролцсон хүч, хэрэгслийг удирдах чиглэлээр нэг хүний \u200b\u200bудирдлага;

9. Терроризмын эсрэг ажиллагааны арга техник, тактик, түүнчлэн эдгээр ажиллагаанд оролцогчдын бүрэлдэхүүний талаархи хамгийн бага сурталчилгаа.

Институциональ хяналт нь терроризмтой тэмцэх, тэмцэхэд чиглэсэн тогтолцоог бий болгоход оршино. ОХУ-д энэ тогтолцоо нь эрүүгийн шүүх засаглал ба үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцоо гэсэн хоёр институтээс бүрдэнэ. ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлын тогтолцоог 1997 онд ОХУ-ын Үндэсний аюулгүй байдлын үзэл баримтлалаар тодорхойлсон байдаг

ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлыг хангах тогтолцооны үндэс нь хувь хүн, нийгэм, улсын аюулгүй байдлыг хангахад чиглэсэн улс төр, эдийн засаг, цэргийн болон бусад арга хэмжээг хэрэгжүүлдэг байгууллага, хүч, хэрэгслээс бүрдэнэ. ОХУ-ын байгууллага, үндэсний аюулгүй байдлын хүчний бүрэн эрх, тэдгээрийн бүтэц, бүтэц зэргийг ОХУ-ын холбогдох хууль тогтоомжийн дагуу тогтооно. ОХУ-ын Ерөнхийлөгч нь үндсэн хуулийн бүрэн эрхийнхээ хүрээнд ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдлыг хангах байгууллага, хүчийг удирддаг. Терроризмтой тэмцэх манлайллын гол сэдэв нь 1998 оны Терроризмыг таслан зогсоох тухай хуулийн 6 дугаар зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын Засгийн газар бөгөөд өөрсдийн бүрэн эрхийн хүрээнд терроризмтой тэмцэхэд шууд оролцдог аж ахуйн нэгжүүд нь: ОХУ-ын Холбооны Аюулгүй байдлын алба; ОХУ-ын Дотоод хэргийн яам; ОХУ-ын Гадаад тагнуулын алба; ОХУ-ын Холбооны аюулгүй байдлын алба; ОХУ-ын Батлан \u200b\u200bхамгаалах яам; ОХУ-ын Холбооны Хилийн алба. Оросын үндэсний аюулгүй байдлын асуудлыг хянах үндсэн зохион байгуулалт, шинжилгээний ажлыг ОХУ-ын Аюулгүй байдлын зөвлөлд хүлээлгэж өгсөн. Терроризмтой тэмцэх тухай хуулийн 6-р зүйлийн 6-т заасны дагуу Терроризмтой тэмцэх чиглэлээр үйл ажиллагаа эрхэлдэг аж ахуйн нэгжүүдийн үйл ажиллагааг уялдуулахын тулд ОХУ-ын Ерөнхийлөгчийн шийдвэр, эсвэл ОХУ-ын Засгийн газрын шийдвэрийн дагуу холбооны болон бүс нутгийн түвшинд терроризмын эсрэг комисс байгуулж болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

"Экстремизм" PACE гэсэн нэр томъёог 2003 онд тодорхойлсон. Энэхүү тодорхойлолтын дагуу "экстремизм бол парламентын ардчиллын зарчмуудыг шууд болон шууд бус байдлаар үгүйсгэдэг улс төрийн үйл ажиллагааны хэлбэр юм."

ОХУ-д хууль эрх зүйн тодорхойлолт

Орос улсад ямар үйлдэл экстремист гэж тооцогддог талаархи хууль ёсны тодорхойлолтыг "Экстремист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" Холбооны хуулийн 114-FZ-ийн 1-р зүйлд оруулсан болно.

2008 оны 4-р сарын 29-ний нэмэлт өөрчлөлтийн дагуу хэт даврагч үйл ажиллагаа (хэт даврагч үзэлт) -д дараахь зүйлийг багтаасан болно.

· Үндсэн хуулийн тогтолцоог үндсээр нь өөрчлөх, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих;

· Терроризм болон бусад террорист үйл ажиллагааг олон нийтэд үндэслэлтэй болгох;

· Нийгмийн, арьс өнгө, арьс өнгө, шашны үзэн ядалтыг өдөөх;

· Нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашин шүтлэг, хэл соёл, шашин шүтлэгт хандах хандлагаас хамааран тухайн хүний \u200b\u200bонцгой байдал, давуу эсвэл дутагдалтай байдлыг сурталчлах;

· Нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашин шүтлэг, хэл соёл, шашин шүтлэгээс хамаарч хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчих;

· Иргэд өөрсдийн санал авах эрх, бүх нийтийн санал асуулгад оролцох эрх, саналын нууцыг зөрчих, хүчирхийлэл, ашиглахад нь заналхийлэх зэргээр хэрэгжүүлэхэд саад учруулах;

· Төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа, сонгуулийн хороо, олон нийтийн болон шашны нэгдэл, бусад байгууллагын хүчирхийлэл, түүнийг хэрэглэх аюул заналхийлсэнтэй холбоотой хууль ёсны үйл ажиллагаанд саад учруулах;

· ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 63 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн "д" хэсэгт заасан шалтгаанаар гэмт хэрэг үйлдсэн комисс;

- Нацистын параферналия эсвэл бэлгэдэл, нацистын параферналия эсвэл ижил төстэй бэлгэдлийг төөрөгдөлд оруулахтай адил суртал, олон нийтэд сурталчлах;

· Эдгээр үйлдлүүдийг хэрэгжүүлэх, эсвэл хэт даврагч үзэлтэй материалыг олон нийтэд тараах, түүнчлэн тэдгээрийг үйлдвэрлэх, хадгалахыг олон нийтэд уриалах;

ОХУ-ын төрийн захиргааны албан тушаал эсвэл ОХУ-ын бүрэлдэхүүнд хамаарах аж ахуйн нэгжийн төрийн албыг хашиж буй этгээдийг энэ зүйлд заасан гэмт хэрэг үйлдсэн, үүргээ гүйцэтгэж байх үедээ гэмт хэрэг үйлдсэн гэж олон нийтэд зориуд хуурамчаар буруутгах;

· Эдгээр актуудыг зохион байгуулах, бэлтгэх, тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд түлхэц өгөх;

Үүнд: сургалт, хэвлэх, материаллаг техникийн бааз, утас болон бусад төрлийн харилцаа холбоо, мэдээллийн үйлчилгээ үзүүлэх зэргээр эдгээр үйл ажиллагааг санхүүжүүлэх, зохион байгуулах, бэлтгэх, хэрэгжүүлэхэд.

Экстремист үйл ажиллагаатай тэмцэх үндсэн зарчим

Хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх үйл ажиллагаа нь дараахь зарчимд суурилдаг: хүний \u200b\u200bболон иргэний эрх, эрх чөлөө, байгууллагын хууль ёсны ашиг сонирхлыг хүлээн зөвшөөрөх, дагаж мөрдөх, хамгаалах; хууль ёсны; олон нийтэд сурталчлах; ОХУ-ын аюулгүй байдлын тэргүүлэх чиглэл; хэт даврагч үйлдлээс урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн арга хэмжээний тэргүүлэх чиглэл; хэт даврагч үйл ажиллагааны эсрэг олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллага, иргэдтэй төрийн хамтын ажиллагаа; хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахад шийтгэл зайлшгүй байх ёстой.

Экстремист үйл ажиллагаатай тэмцэх үндсэн чиглэл

Хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх үйл ажиллагааг дараахь үндсэн чиглэлээр явуулна: хэт даврагч үйл ажиллагаанаас урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээ авах, үүнд экстремист үйл ажиллагаа явуулах шалтгаан, нөхцлийг тодорхойлох, дараа нь арилгах; олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллага, хувь хүмүүсийн хэт даврагч үйл ажиллагааг тодорхойлох, урьдчилан сэргийлэх, таслан зогсоох.

Хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх сэдэв

Холбооны улсын төрийн эрх мэдлийн байгууллагууд, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн эрх мэдлийн байгууллагууд, орон нутгийн өөрөө удирдах ёсны байгууллагууд өөрсдийн бүрэн эрхийн хүрээнд хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэхэд оролцдог.

Экстремистоос урьдчилан сэргийлэх

Хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх зорилгоор Холбооны засгийн газар, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагуудын төрийн байгууллагууд, орон нутгийн засаг захиргааны байгууллагууд өөрсдийн эрх мэдлийн хүрээнд тэргүүлэх чиглэлээр, хэт даврагч үйл ажиллагаанаас урьдчилан сэргийлэхэд чиглэсэн урьдчилан сэргийлэх, түүний дотор боловсрол, суртал ухуулгын ажлыг явуулдаг.

Албан тушаалтан, төрийн болон хотын ажилтнуудын хэт даврагч үйл ажиллагааны хариуцлага

Албан тушаалтны, түүнчлэн төрийн болон нийтийн албанд ажиллаж байгаа өөр хүний \u200b\u200bалбан тушаалын үүргээ гүйцэтгэхдээ, эсвэл албан тушаалаа илэрхийлсэн, олон нийтэд ил тод болгосон хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулах хэрэгцээ, хүлээн зөвшөөрөх, магадлал, хүсэх тухай мэдэгдлүүд, албан тушаалтныг албан тушаалаа хүлээн авахгүй байх. хэт даврагч үйл ажиллагааг таслан зогсоох арга хэмжээ авах эрх мэдэлдээ ОХУ-ын хууль тогтоомжоор тогтоосон хариуцлагыг хүлээлгэнэ. Энэ зүйлийн эхний хэсэгт заасан арга хэмжээ авсан этгээдэд хариуцлага тооцох арга хэмжээг холбогдох төрийн байгууллага, өндөр албан тушаалтнууд нэн даруй авах үүрэгтэй.

Хэт даврагч үйл ажиллагаанд хариуцлага тооцно

Хэт даврагч үйл ажиллагаа явуулахад ОХУ-ын иргэд, гадаадын иргэн, харьяалалгүй хүмүүс ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан журмаар эрүүгийн, захиргааны болон иргэний хуулийн хариуцлага хүлээдэг. Холбооны хуульд заасан үндэслэл, журмаар төрийн болон нийтийн аюулгүй байдлыг хангахын тулд хэт даврагч үйл ажиллагаанд оролцсон этгээд шүүхийн шийдвэрээр төрийн болон хотын алба хаах, гэрээт болон хууль сахиулах байгууллагаар цэргийн алба хаах эрхийг хязгаарлаж, боловсролын байгууллагад ажиллаж, хувийн мөрдөгч, аюулгүй байдлын чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг. Олон нийтийн эсвэл шашны нэгдэл, бусад байгууллагын удирдах байгууллагын тэргүүн, гишүүн нь түүний хувийн бодол биш гэдгийг харуулалгүйгээр хэт даврагч үйл ажиллагааг уриалсан олон нийтийн мэдэгдэл хийсэн тохиолдолд, мөн тухайн хүний \u200b\u200bэсрэг шүүхийн шийдвэр хүчин төгөлдөр болсон тохиолдолд хэт даврагч гэмт хэрэг үйлдсэн шүүх, холбогдох олон нийтийн эсвэл шашны холбоо, бусад байгууллага нь энэхүү мэдэгдлийг гаргасан өдрөөс хойш тав хоногийн дотор шүүхэд өгөх ёстой. ublichno тайлан буюу хүний \u200b\u200bүйл ажиллагаа нь тэдний саналын зөрүүг илэрхийлж байна. Хэрэв холбогдох олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллага нь олон нийтэд нээлттэй мэдэгдэл хийхгүй бол энэ нь тэдний үйл ажиллагаанд хэт туйлширсан шинж тэмдэг илэрч буй баримт гэж үзэж болно.

...

Төстэй баримт бичиг

Тажикстан улсын нийгэм дэх Исламын үүрэг. Орчин үеийн салафи экстремизм. Олон нийтийн ухамсарыг шашин шүтлэгээ бэхжүүлэх чиглэлээр өөрчлөх. Шариатын хэм хэмжээг олон нийтийн практикт нэвтрүүлж, халифат улсыг сэргээн босгох үйл ажиллагаа. Clan цахилгаан төхөөрөмж.

хураангуй, 2011 оны 02-р сарын 22-ны өдөр нэмж оруулсан


Үндэсний салан тусгаарлалт, хэт даврагч үзэл, олон улсын терроризм үндсэн хуулийн тогтолцоонд заналхийлж байна. Шашны хэт туйлшралыг төлөвлөх, радикал үйлдлүүдийг гүйцэтгэх бүтэц. Террористуудын радикал үзэл суртлын хандлага, онолын үзэл бодол.

нийтлэлийг 2013 оны 10-р сарын 10-ны өдөр нэмж оруулав


Терроризмын асуудал түүний янз бүрийн илрэлүүд. Ойрхи Дорнодод терроризм ба исламын радикализмын тархалт. Ислам дахь хэт даврагч үзлийг улс төрийн хөдөлгөөн гэж үздэг. Гадаад орнуудад исламистуудын үйл ажиллагааг таслан зогсоох арга хэмжээ.

хураангуй, 2011 оны 3-р сарын 6-нд нэмсэн


"Олон улсын терроризм" гэсэн ойлголт үүссэн түүх. Террорист байгууллагын төрөл. Ойрхи Дорнод дахь олон улсын терроризмтой тэмцэх олон улсын эрх зүйн арга. Терроризмын аюул занал, түүнтэй тэмцэх арга. Исламын террористуудын үйл ажиллагаа.

дипломын ажлыг 2014 оны 07-р сарын 18-ны өдөр нэмж оруулав


Орчин үеийн терроризмын төрөл зүйл, хүчин зүйлүүд, түүнтэй тэмцэх хэлбэрүүд. Хүчирхийллийн гэмт хэргийн үр дагавар: сэтгэлзүйн асуудал ба хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүд. Орос дахь террорист үйлдлийн дүн шинжилгээ: Дубровка, Беслан, Москвагийн метрон дээрх Норд-Ост.

дипломын ажил, 2011 оны 07-р сарын 7-ны өдөр нэмж оруулсан


Терроризмын үндсэн төрлүүд. Дэлхийн терроризмын олон улсын улс төрийн аюул. Нийтлэг эрх ашгаа хамгаалах чиглэлээр улс орнуудын хамтын ажиллагааны хэрэгцээ. Террорист байгууллага, хувь хүний \u200b\u200bтеррористуудын хэт даврагч үйл ажиллагааны практик, жишээ.

танилцуулга, нэмсэн 12.12.2012


Терроризмын түүхээс. Терроризм нь зохион байгуулалттай хүчирхийллийн нэг хэлбэр. Улс төрийн зорилгоор хүч хэрэглэх. Террорист халдлагад зориулагдсан үр нөлөө. Терроризмтой тэмцэх чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгжүүдийн чиг үүрэг. Террорист халдлагын золиос болох ёсгүй.

танилцуулга, нэмсэн 03/17/2012


Хүн төрөлхтний түүхийн турш улс төрийн үндэслэлээр хэлмэгдүүлэлт удирдагчдыг хөнөөсөн явдал. Орчин үеийн хамгийн том террорист байгууллагуудын тодорхойлолт. Зохион байгуулалттай гэмт хэрэг, улс төр ба терроризмын хоорондын харилцаа.

диплом, 2013 оны 07-р сарын 09-ний өдөр нэмж оруулсан


Баск экстремизмын шалтгаанууд. Нийгэм, эдийн засгийн хөгжлийн үзүүлэлтүүдийн дагуу Баскийн үндэсний онцлог, Испанийн бүс нутгуудын давхрагажилтын өсөлт. ETA - "Баскийн эх орон ба эрх чөлөө" байгууллага. Бүлгийн террорист үйл ажиллагаа.

хураангуй, 10.06.2013-д нэмж оруулсан


Исламын хэт даврагч үзлийн мөн чанарыг судалж, анарко-эрүүгийн шинжтэй терроризмын тухайд бүрэн дүүрэн биш юм. Үүний нийгэм-эдийн засгийн үндэс. Ислам ба хувьсгалын харилцаа.

12 сарын 9 - Авлигын эсрэг олон улсын өдөр

хамт MOU дунд сургуулийн хамт. Решетино оюутнуудтай ярилцлаа

"Экстремизм ба терроризм гэж юу вэ?"

Хүн төрөлхтөн үргэлж тэмцсээр ирсэн. Сүүлийн таван мянган жилийн хугацаанд 15000 орчим том, жижиг дайн бүртгэгдсэн бөгөөд үүний улмаас хэдэн тэрбум хүн амиа алджээ. Бараг 70 жилийн өмнө Аугаа их эх орны дайны үеэр тулалдаанууд эцэслэжээ. Фашистуудыг устгаснаар манай өвөг дээдэс, өвөг дээдэс мөрөөдөлдөө итгэж, дэлхий дээрх ялалтын дараа дахин дайн гарахгүй бөгөөд бүх нийтийн ахан дүүсийн гайхамшигт цаг ирнэ гэж итгэж байсан. Ялалт ялалт байгуулсан боловч бүх нийтийн амар амгалан хэзээ ч ирээгүй.

Шашны, нутаг дэвсгэрийн болон үндэсний маргаантай холбоотой орон нутгийн дайн, цэргийн мөргөлдөөн үргэлжилсээр байна. Бидний тайван амгалан санагдаж байгаа амьдралд терроризм гэх мэт аймшигт үзэгдэл улам бүр улам ихээр довтолж байна. Терроризм бол дайн мөн. Түүнээс хэн ч аюулгүй байдаггүй. Биднийг оруулаад.

Хэсэг хугацааны өмнө ийм аймшигтай үгс гарсан "Терроризм"   ба "Экстремизм."   Одоо хүүхэд бүр эдгээр ойлголтын цаана юу нуугдаж байгааг мэддэг болсон.

Тайлбар толь бичгээс харахад "хэт туйлшрал" гэсэн нэр томъёоны этимологи нь Латин хэлнээс гаралтай ( хэт их   - туйлын гэж орчуулдаг). Террорист үйлдлүүдийг багтаасан хэт үзэмж, арга хэмжээ, аргын талаар бид ярилцаж байна.

Терроризм “терроризм” гэдэг нь “аймшиг” гэсэн утгатай юм (үхэл, аллага, уур хилэнгийн бүх аймшиг). Ерөнхийдөө энэ үгээр бид терроризмыг ашиглахад суурилсан хувь хүмүүсийн холбоодын бодлогыг ихэнхдээ ойлгодог болсон.

Экстремизм улам бүр нэмэгдэж байгаа нь тогтвортой байдал, олон нийтийн аюулгүй байдалд ноцтой аюул учруулж байна. Олон улсын терроризм бол олон улсын хэмжээнд нийгмийн аюултай үйл ажиллагаа бөгөөд хүмүүсийн утга учиргүй үхэл, муж улсууд ба тэдгээрийн төлөөлөгчдийн хэвийн дипломат үйл ажиллагааг тасалдуулж, олон улсын холбоо, уулзалт, улс хоорондын тээврийн холбоог хэрэгжүүлэхэд саад учруулж буй олон үйлдэл юм. Экстремизм ба терроризмын шалтгааныг ойлгохыг хичээцгээе. Экстремизм ба терроризмын нийгмийн суурийг хэн бүрдүүлж байгааг олж мэдэх болно.

Экстремизмын шалтгаан нь дараахь зүйлийг агуулна.

Хүн амын энэхүү томоохон өмч хөрөнгийн давхрага нь нийгэм нийтлэг зорилго, санаа, үнэт зүйлээр нэгдсэн нэг цогц организм болж ажиллахаа болиход хүргэдэг.

Энэ бол нийгмийн хурцадмал байдал.

Энэ нь боловсролын үйл явц дахь үзэл суртлын бүрэлдэхүүн хэсэг буурч байгаа нь ёс суртахууны үнэт зүйл алдагдахад хүргэсэн.

Энэхүү оюун санааны дутагдал нь улс орны хөгжлийн түүх, хэтийн төлөв, эх орны хувь заяанд хувь эзэмших, хариуцлага хүлээх мэдрэмж алдагдахад хүргэдэг.

Хэт даврагч бүлэглэлийн нийгмийн суурь нь шинэ амьдралын нөхцөлд дасан зохицож чадаагүй хүмүүсээс бүрддэг. Залуу хүмүүс хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн агуулгад шүүмжлэлтэй хандах чадваргүй байдаг, амьдралын туршлагагүйгээс болж тэд энэ нөлөөнд хамгийн их өртдөг байв. Энэ бол хэт даврагч бүлэглэлийн хувьд маш сайн орчин юм. Ихэнх залуучуудын хэт даврагч бүлэглэлүүд албан бус байдаг. Тэдний хэд хэдэн гишүүд хэт даврагч хөдөлгөөний үзэл суртлын талаар тодорхойгүй ойлголттой байдаг. Дуугүй хэлц үг хэллэг, гадаад хэлтэрхий болон бусад дагалдах хэрэгслүүд, шийтгэлгүй хүмүүсийн бүлэглэлийг шийтгэх эрхтэй "нууц нийгэмлэг" -ийн гишүүн мэт мэдрэх боломж, энэ бүхэн залуу хүмүүсийн анхаарлыг татдаг.

Экстремизм   - Энэ бол үзэн ядалт, дайсагналыг илэрхийлэх нарийн төвөгтэй, нэгдмэл хэлбэр юм.

Дараахь зүйлийг ялгаж ав экстремизмын төрөл:улс төрийн, үндэсний, шашны.

Үндэсний хэт туйлшрал нь "нэг хүн", түүний эдийн засгийн ашиг сонирхол, соёлын үнэт зүйлийг хамгаалах уриан дор үйл ажиллагаа явуулдаг бөгөөд энэ нь нэг нутаг дэвсгэрт амьдардаг бусад үндэстний төлөөлөгчдийг хохирооход хүргэдэг.

Шашны хэт туйлшрал гэдэг нь тухайн эсвэл өөр шашны төлөөлөгчдийг эсэргүүцэн үл тэвчих явдал юм. Сүүлийн жилүүдэд Исламын хэт даврагчдын асуудал улам хурцаар тавигдаж байна.

Улс төрийн экстремизм бол одоо байгаа үндсэн тогтолцооны эсрэг хөдөлгөөн, хөдөлгөөн юм.

Хэт даврагч гэмт хэрэг гэж юу вэ?

Тийм юм хэт даврагч үйл ажиллагааг олон нийтэд уриалах; үзэн ядалт, дайсагналыг өдөөх, түүнчлэн хүний \u200b\u200bнэр төрийг гутаах, хэт даврагч бүлэглэлийг зохион байгуулах гэх мэт.

Экстремист үйл ажиллагааны илрэл

· Терроризм бол хэт туйлшралын хэт илрэл юм. Энэ бол иргэдийн амь нас, эрүүл мэндэд заналхийлж буй харгис үзэгдэл юм.

· Үндсэрхэг үзэл нь үндэсний дээд байдал, үндэсний онцгой байдлын үзэл санаанд суурилсан нийгмийн нэгдмэл хэлбэр юм.

· Арьс өнгөөр \u200b\u200bялгаварлан гадуурхах үзэл нь хүн төрөлхтний бие махбодийн болон сэтгэцийн тэгш бус байдал, арьсны өнгөөр \u200b\u200bялгаварлан гадуурхах үзлийг хүний \u200b\u200bнийгмийн түүх, соёлд шийдвэрлэх нөлөө үзүүлэх тухай заалтууд дээр үндэслэсэн ойлголтын багц юм.

· Фашизм бол тодорхой нэг үндэстэн эсвэл арьс өнгөөр \u200b\u200bялгаварлан гадуурхаж, үндэстний үл тэвчих, ялгаварлан гадуурхах, хүчирхийлэл, терроризм ашиглах, удирдагчдын шашин шүтлэгийг бий болгоход чиглэсэн үзэл суртал, практик үйл ажиллагаа юм.

Эдгээр гэмт хэрэгт эрүүгийн хариуцлага 16 жилээс үүсдэг. Эрүүгийн хариуцлагын хэмжээ нь гэмт хэргийн хүнд байдлаас хамаардаг - нэг зуун мянган рубльээс торгох (зургаан сараас бүх насаар нь хорих ял).

Экстремизм гэдэг нь нийгмийн зөрчилдөөнийг шийдвэрлэх туйлын хэлбэрийг дагаж мөрдөх гэсэн үг бөгөөд энэ нь терроризмын янз бүрийн илрэлийг оролцуулан хүчирхийллийн аргыг ашиглах боломжийг олгодог бөгөөд үндэслэж өгдөг.

Өөрөөр хэлбэл, терроризм бол хэт туйлын хамгийн аюултай, хамгийн аюултай хэлбэр юм.

Терроризм гэдэг нь хууль бус аргаар (хууль бус) хүчирхийллийг санаатайгаар ашиглах явдал юм (ихэнхдээ зориудаар чиглүүлж, гайхалтай, эрс нөлөөтэй байдаг) бөгөөд үүгээр дамжуулан тодорхой зорилгод хүрэхийн тулд тодорхой зорилгод хүрэхийг эрэлхийлж буй хэсэг бүлэг хүмүүс тодорхой хэмжээгээр ашигладаг.

Хэд хэдэн байдаг терроризмын төрлүүд.

Үзэл суртлын терроризм.   Хоёр хуаран байгаа нь (хүч, хувьсгалчид үүнд сэтгэл дундуур байдаг - террористууд). Тухайлбал: Оросын популистууд, Францын анархистууд, Германы консервативууд, большевикууд, фашистууд, 70-аад оны сүүлээр Италид неофашист дайралт, Улаан бригадууд, Герман дахь Улаан арми гэх мэт.

Үндэстний терроризм.   Үндэстний цөөнх нь хүний \u200b\u200bхувь заяаг өөр байдлаар тодорхойлоход улс төрийн бүрэн оролцоо боломжгүй нөхцөлд терроризмыг тэдний шаардлагыг илэрхийлэх цорын ганц арга зам гэж үздэг. . Этно терроризм арьс өнгөөр \u200b\u200bялгаварлаж болзошгүй. Үүний хамгийн тод жишээ бол Сицилийн салан тусгаарлагчид, Ирланд, Курдууд, Карабах армянууд, чеченүүд юм.

Шашны терроризм .   Эрх баригчдын дайсагнасан нөлөөг мэддэг шашны цөөнх буюу идэвхтэй авангард үйл ажиллагаа явуулж байна. Өөр шашны төлөөлөгчид болох "үл итгэгчид" -ийг доромжлох үндэс суурь юм. Хамгийн эрс томъёолол нь "сонгогдсон", "аврагдсан", "ялагдсан" юм. Ийм терроризмын сонгодог жишээ бол Палестин дахь сионист терроризм ба орчин үеийн исламын терроризм юм.

Эрүүгийн терроризм .   Ихэнх тохиолдолд ийм терроризм нь хагас улс төрийн эрэлт дагалддаг. Тухайлбал: тодорхой газар нутгийг орхих зорилгоор тээврийн хэрэгслээр хангах, хоригдлуудыг суллах гэх мэт. Жишээ нь: Большевик ба анархист дайрагчид, дээрэмчид, АНУ-ын угсаатны мафи (еврей, сицили, хятад), хэт даврагчид банк авах гэх мэт.

Хувь хүний \u200b\u200bтеррор .   Энэ бол ганцаарчилсан хүн биш, хувьсгалч, ганцаардмал хүн биш, үндсэрхэг үзэлтэн, ганцаардмал хүн биш, шашны шүтэн бишрэгч, ганцаардмал хүн биш, гэмт хэрэгтэн биш, харин үзэл суртлын чиг баримжаагаараа тусгаар тогтносон, нийгмийг хохироосон хүн юм.

Террорист ажиллагаа нь тодорхой хохирогчидоо урьдчилан мэддэггүй, учир нь энэ нь хамгийн түрүүнд төрийн эсрэг чиглэгдсэн байдаг. Үүний үүрэг бол төр, түүний эрхтнүүд, бүх нийтийн эрхшээлд захирагдах, тэднийг террористууд болон тэдний ард байгаа хувь хүмүүс, байгууллагуудын шаардлагыг биелүүлэхэд албадах явдал юм.

Хэрхэн террорист халдлагын золиос болж болохгүй вэ?   Энэ тухай, алан хядах ажиллагааны аюул заналхийлж буй нөхцөлд биеэ авч явах үндсэн дүрмийн талаар.

Террорист халдлага болох бүс нутаг, хот, газар, арга хэмжээнд очихоос зайлсхийх Ийм бүс нутаг, жишээлбэл, Хойд Кавказ. Олон хүн цуглардаг газруудаар зочлох, олон арга хэмжээ зохион байгуулах, болгоомжтой байх, иргэний сонор сэрэмжтэй байх ёстой.

Хэн нэгний үлдээсэн сэжигтэй зүйл (цүнх, хайрцаг, чемодан гэх мэт) дээр анхаарлаа хандуулаарай.

Хэрэв та иймэрхүү зүйл олдвол, бүү хүр, бүү нээ, цагийг тэмдэглээрэй, захиргаанд мэдэгд, цагдаа ирэхийг хүлээ.

Хэрэв та гэртээ буудаж байгааг сонссон бол эхний алхам чинь юу байх ёстой вэ? Буун дуу сонссон өрөөнд бүү орж, цонхны дэргэд зогсохгүй, буудлагын талаар хууль сахиулах байгууллагуудад мэдэгд.

Хэрэв та утсаар заналхийлсэн бол яриаг санаж, илтгэгчийн нас, ярианы хурд, дуу хоолой, цагийг тэмдэглэж, дуудсаны дараа хууль сахиулах байгууллагатай холбоо барих хэрэгтэй.

Хэрэв та барьцаалагдсан хүмүүсийн дунд байгаа бол таны гол зорилго бол амьд үлдэх явдал гэдгийг санах хэрэгтэй. Тарналыг бүү зөвшөөр, эсэргүүцэхийг бүү оролд. Зөвшөөрөлгүйгээр юу ч хийж болохгүй, санаж байгаарай - тусгай үйлчилгээнүүд ажиллаж эхэлжээ.

Өнөө үед хэт туйлшрал ба түүний терроризмын хэт илрэл нь ОХУ-ын үндэсний аюулгүй байдалд бодит аюул заналхийлж байна. Экстремист чиг баримжаа бүхий залуучуудын албан бус хөдөлгөөн нэмэгдэж байна. Одоогийн байдлаар хэт даврагч-үндсэрхэг үзэлтэй залуучуудын албан бус байгууллагын (бүлгийн) гишүүд бол 14-30 насны, ихэвчлэн насанд хүрээгүй 14-18 насны залуу хүмүүс байдаг.

Улс орны ирээдүй нь залуу үеийнхний “оюун ухаан, зүрх сэтгэлийн төлөөх тэмцэлд” хэн ялж буйгаас хамаарна. Зөвхөн нийгмийн бүхий л хүчин чармайлт нь хэт туйлшралын тархалтад найдвартай саад бэрхшээлийг бий болгож чадна.

  Экстремизм ба терроризм

Манай улсын иргэд, оршин суугчид ихэвчлэн асуулт асуудаг: Эрүүгийн байцаан шийтгэх ажиллагааны дор ханан дээр юу зурах, Интернетэд байрлуулах боломжгүй вэ? Экстремист, гэмт хэргийн шинжтэй ямар мэдэгдэл, хэвлэлүүд байдаг вэ? Экстремизмтэй тэмцэхэд чиглэсэн одоогийн хууль тогтоомжид ямар зөрчил хамгийн ихээр гардаг бөгөөд тэдгээрээс хэн нь зөвшөөрдөг вэ? Эдгээр зөрчилд ямар хариуцлага тооцдог вэ? Дэлхий нийтийн интернет хэт туйлшралын тархалттай холбоотой ямар хор хөнөөлтэй вэ? Заримдаа, бодолгүйгээр үйлдсэн гэмт хэргийн улмаас өөрийгөө болон үр хүүхдээ хэрхэн хамгаалах вэ?

Манай нутагт байдал харьцангуй тогтвортой байгаа хэдий ч хэт даврагч үзэлтэй тэмцэх, хэт даврагч үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх асуудал өнөөдөр чухал бөгөөд холбогдох сэдэв болж байна.

Терроризм ба экстремизмтэй тэмцэх тухай хууль тогтоомжийн зөрчлийг прокурорын байгууллагууд нэлээд олон удаа илрүүлж байгаа бөгөөд эдгээр нь нөхцөл байдал хяналтаас гарч, ноцтой үр дагаварт хүргэж болзошгүй тохиолдолд бүгд хэт даврагч үзэгдэлд хувь нэмэр оруулдаг.

Таны мэдэж байгаагаар учирсан хохирлыг нөхөн төлүүлэх арга хэмжээ авах, гэмт хэрэг үйлдсэн хүмүүсийг шийтгэхээс илүү ноцтой гэмт хэргээс урьдчилан сэргийлэх нь дээр. Түүгээр ч үл барам ийм гэмт хэргийн улмаас учирсан хохирлыг ихэнх тохиолдолд нөхөх боломжгүй юм.

Экстремизмтэй тэмцэхийн тулд та үүнийг юу болохыг мэдэх хэрэгтэй. "Хэт туйлын үзэл" гэдэг нь Латин үгнээс хэт их буюу хэт туйлшрал гэсэн үгнээс гаралтай. Жишээлбэл, улс төрийн хувьд энэ бол хэт үзэл бодол, тэр тусмаа хэмжүүрийг хэрэгжүүлэх амлалт юм.

"Экстремист үйл ажиллагаатай тэмцэх тухай" 07.25.2002-ны өдрийн 114-ФЗ (07.21.2014-ны өдрийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр) энэ хуульд энэхүү ойлголтыг хууль эрх зүйн тодорхойлолтоор хангаж өгсөн болно. Ялангуяа, хэт даврагч үйл ажиллагааг хуульд заасан 11 шинж гэж ойлгож байна.

үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурийг хүчээр өөрчилж, ОХУ-ын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих;

терроризм ба терроризмын бусад үйл ажиллагааг олон нийтэд зөвтгөх;

нийгмийн, арьс өнгө, арьс өнгө, шашны үзэн ядалтыг өдөөх;

нийгмийн байдал, арьс өнгө, үндэстэн, шашин шүтлэг, хэл соёл, шашин шүтлэгт хандах хандлагаас хамааран тухайн хүний \u200b\u200bонцгой байдал, давуу байдал, дутагдалтай байдлыг сурталчлах;

эдгээр хүчин зүйлээс хамааран хүн, иргэний эрх, эрх чөлөө, хууль ёсны ашиг сонирхлыг зөрчсөн;

заасан шалтгаанаар гэмт хэрэг үйлдсэн;

нацистын парапернали буюу бэлгэдлийг сурталчлан таниулах, олон нийтэд сурталчлах, эсхүл төөрөлдөх цэгтэй төстэй, түүнчлэн хэт даврагч байгууллагуудын бэлгэдэл ба парафинализм;

эдгээр үйлдлийг хэрэгжүүлэх, эсвэл хэт даврагч үзэлтэй материалыг олон нийтэд түгээх, түүнчлэн тэдгээрийг үйлдвэрлэх, хадгалахыг олон нийтэд уриалах;

эдгээр актуудыг зохион байгуулах, бэлтгэх, мөн тэдгээрийг хэрэгжүүлэхэд түлхэц өгөх;

эдгээр үйл ажиллагааны санхүүжилт эсвэл тэдгээрийн зохион байгуулалтын бусад тусламж.

Энэ бол хэт даврагч үйл ажиллагааны үзэл баримтлалд хамрагдсан нөхцөл байдлын талаархи эцсийн жагсаалт биш юм.

Хэрэв алан хядах ажиллагааны үйл ажиллагаа, түүний олон нийтэд үндэслэл, фашист бэлгэдлийг нэг төрлийн хэт туйлшрал гэж үзэх үзэгдэл илүү их эсвэл бага ойлгогддог бол нийгэм, арьс өнгө, арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалтыг өдөөх гэж юу болохыг нарийвчлан тодруулахыг хүсч байна уу? Эсвэл, жишээлбэл, тухайн хүний \u200b\u200bдавуу талыг нийгмийн, арьс өнгө, үндэстний, шашин шүтлэг, хэл шинжлэл, шашин шүтлэгт хандах хандлага дээрээ тулгуурлан сурталчлан сурталчилж байсан уу?

Хэрэв та эдгээр үзэгдлүүдийг энгийн үгээр тайлбарлавал, жишээ нь тухайн хүнд сөрөг үнэлгээ өгч чадахгүй, тэр байтугай түүнийг доромжлох нь өөр үндэстэн, угсаа гарал, өөр итгэл үнэмшилтэй, өөр хэлээр ярьдаг, өөр хэлээр ярьдаг, өөр арьсны өнгөтэй байсан ч хамаагүй өөр нийгмийн бүлэгт хамаарагдана.

Ерөнхийдөө нийгмийн бүлэг нь харилцааны тогтолцоотой холбоотой зарим үйл ажиллагаанд тэдний оролцоонд үндэслэн нийтлэг чухал нийгмийн шинж чанартай хүмүүсийн холбоо юм. Жишээлбэл, ийм бүлгийг мэргэжил, орлогын түвшин, соёлын аливаа үнэт зүйлсэд хамрагдах гэх мэтээр ангилж болно. Иймээс хүнийг жишээ нь хүнд сөрөг байдлаар харьцаж болохгүй, тэр байтугай энэ хандлагыг зөвхөн түүний хувьд сурталчлах боломжгүй юм. тодорхой чиглэлээр ажилладаг. Жишээлбэл цагдаагийн байгууллага, прокурорын газар гэх мэт.

Эдгээр шинж чанарууд дээр үндэслэн хүний \u200b\u200bдавуу талыг сурталчлах нь янз бүрийн хэлбэрээр илэрхийлэгдэж болно.

Жишээлбэл, энэ нь зөвхөн амаар болон бичгээр хийсэн мэдүүлэг байж болно: цаасан дээр, Интернетэд, SMS мессежээр, үүдний ханан дээр, бусад иргэд нэвтрэх боломжтой бусад газар. Эсвэл тодорхой шалтгаанаар үйлдсэн хууль бус үйлдэл, түүний дотор гэмт хэрэг байж болно.

Экстремист материал гэж юу вэ, иргэн аливаа материалыг экстремист гэж хэрхэн тодорхойлох вэ, ийм байдлаар баримт, аудио, видео файлыг санамсаргүйгээр тараах замаар хууль зөрчихгүй байх вэ?

Хамгийн түгээмэл нь хэт даврагч материалуудыг олон нийтэд түгээхтэй холбоотой үйл ажиллагаа юм. Ийм түгээх нь интернетэд улам бүр түгээмэл болж байна. Дэлхий даяархи сүлжээ нь зөвхөн эерэг мэдээлэл төдийгүй хуулиар хориглосон маш сөрөг мэдээллийг агуулдаг тул интернет бол маш аюултай зүйл юм. Хууль эрх зүйн боловсролгүйгээс иргэд заримдаа интернэтэд, тэр дундаа нийгмийн сүлжээнд хэт их үзэлтэн гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн материалыг ийм байдлаар гэмт хэрэг үйлдсэн гэдгээ ухамсаргүйгээр нийтэлдэг. Мэдээжийн хэрэг, аль материалууд хэт даврагч болохыг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Хэт экстремист материал - ХБНГУ-ын Үндэсний социалист ажилчдын нам, Италийн нацист намуудын удирдагчдын бүтээл, үндэсний болон үндэслэл бүхий нийтлэлийг багтаасан, хэт даврагч үйл ажиллагааг уриалсан эсвэл ийм үйл ажиллагааны хэрэгцээг үндэслэн, үндэслэл бүхий бусад мэдээллийн хэрэгслээр гаргасан баримт бичиг, мэдээлэл. эсвэл арьс өнгөөр \u200b\u200bялгаварлах эсвэл цэргийн зориулалттай эсвэл бусад гэмт хэрэг үйлдсэн практикийг үндэслэн тогтоох аливаа эсвэл үндэстэн, нийгмийн, арьс өнгө, үндэстний эсвэл шашны бүлгийг хэсэгчлэн устгах. Мэдээллийн материалыг илрүүлсэн газар нь хэт даврагч холбооны улсын шүүх хүлээн зөвшөөрдөг. Экстремист материалын холбооны жагсаалтыг интернетэд, Оросын Хууль зүйн яамны вэбсайтад байрлуулах ёстой.

Жишээлбэл, хэт даврагч материал бол Адольф Гитлерийн "Миний тэмцэл" (Германы "Мейн Кампф" ном). Хууль сахиулах байгууллагууд түүнийг интернетээр дамжуулан цахим хэлбэрээр тараасан баримтуудыг олон удаа илчилдэг байсан бөгөөд эдгээр баримтууд дээр эрүүгийн хэрэг үүсгэдэг байжээ.

"Лалын шашинтнуудын зөн совин" хэмээх алдарт кино нь дэлхийн лалын шашинтнуудыг бараг "дэлбэлжээ". Арабын орнуудын аль нэгэнд Америкчууд элчийг хэрхэн хөнөөж байсныг та санаж байгаа байх. Тиймээс хэт даврагч үзэлтэй материалд нэвтрэх хязгааргүй үр дагавар маш ноцтой байж болзошгүй юм.

ОХУ-ын Ерөнхий Прокурорын газар энэ киног Орост экстремист материал хэмээн хүлээн зөвшөөрөх нэхэмжлэл гаргасан. Нэхэмжлэлийг хангаж байна.

ОХУ-ын Хууль зүйн яамны вэбсайтад байрлуулсан жагсаалтыг "Российская газета" -д нийтэлж, байнга шинэчилж байдаг. Одоогийн байдлаар 2000 орчим хэт даврагч материал байна. Эдгээр нь янз бүрийн ном, товхимол, интернет сайт, тусдаа цахим хуудас, аудио, видео файл, шүүхээс хэт даврагч материал гэж хүлээн зөвшөөрсөн бусад мэдээллийн хэрэгслүүд юм.

Үзэн ядалт, дайсагналыг өдөөх, түүнчлэн хүн, бүлгийн нэр төрийг хүйс, арьс өнгө, үндэс угсаа, гарал үүсэл, шашин шүтлэг, нийгмийн бүлэгт харьяалагдах зэрэг үндэслэлээр үйлдсэн тохиолдолд, хэрэв ийм үйлдэл олон нийтийн өмнө хийгдсэн бол эсвэл хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийг ашиглан ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 282 дугаар зүйлд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэхийг заасан.

Хэт экстремист материалыг тараах үйл ажиллагаа, түүний дотор интернетэд, тухайн иргэн өөрөө эдгээр материалыг өөрөө бүтээгээгүй байсан ч гэсэн, жишээ нь, нийгмийн сүлжээн дэх өөрийн хуудсан дээр байрлуулсан, хэрэв энэ нь санаачлага гаргах зорилгоор хийгдсэн гэж үзвэл заасан тэмдгүүдийн үндсэн дээр үзэн ядалт, дайсагнал.

Интернетэд хэт даврагч материал тархсан тухай баримт нь иргэн тодорхойгүй тооны хүмүүст хандах боломжтой болж, үзэн ядалт өдөөхөд хувь нэмрээ оруулж болохыг мэддэг болжээ.

Хэт даврагч үзэлтэй материалыг олон нийтэд түгээх нь зөвхөн интернетээр дамжуулан түгээх төдийгүй файл хуваалцах янз бүрийн сүлжээ гэх мэтийг хэлдэг. Мэдээллийг хязгааргүй олон хүнд хүртээмжтэй болгоход хүргэх аливаа арга бол олон нийтэд түгээх явдал юм.

Одоогийн хууль тогтоомж нь харилцаа холбооны үйлчилгээ үзүүлэхэд хэт даврагч материалыг агуулсан мэдээлэлд нэвтрэх эрхийг хязгаарлах шаардлагыг бий болгосон. Тиймээс интернэтийн үйлчилгээ үзүүлэгчид хэт даврагч материал агуулсан интернетийн нөөцөд нэвтрэх эрхийг хязгаарлах арга хэмжээ авах нь гарцаагүй.

Харамсалтай нь интернетийн үйлчилгээ үзүүлэгчид ийм арга хэмжээг үргэлж авч явдаггүй. Зарим үйлчилгээ үзүүлэгч зарим хориглосон сайтуудад хязгаарлалт тавиагүй байна! Үзэх, унших, татаж авах, хуулах, түгээх.

Прокурорын байгууллагууд боловсролын байгууллага, номын сан хоёроос экстремизмтэй тэмцэх тухай хууль тогтоомжийн биелэлтийг шалгаж байна. Бараг бүх боловсролын байгууллагууд, номын сангууд оюутнууд, уншигчид гэх мэт интернетэд нэвтрэх боломжтой байдаг. Интернэт үйлчилгээ эрхлэгчид хэт даврагч материалуудыг нэвтрэхийг хязгаарлах ёстой боловч бидний мэдэж байгаагаар тэд үүнийг үргэлж хийдэггүй. боловсролын байгууллагууд агуулгын шүүлтүүрийг тохируулах, эсхүл эдгээр интернет эх үүсвэрт нэвтрэх эрхийг хязгаарлах ёстой. Үүнээс гадна номын сангууд номын сантай байдаг. Харамсалтай нь хэт даврагч материал гэж хүлээн зөвшөөрөгдсөн ном зохиол байгаа эсэхийг тэр болгон зөв, цаг тухайд нь шалгаж байдаггүй. Энэ бол уншигч амархан унших боломжтой гэсэн үг юм.

Прокурор нь хууль тогтоомжийн шаардлагыг хангаагүй, интернетийн үйлчилгээ үзүүлдэг байгууллага, боловсролын байгууллага, номын сангууд холбогдох байгууллагуудын дарга нарт хууль зөрчлийг арилгах саналд хариу өгөх өөр арга хэмжээ авах боломжтой. Энэ нь холбогдох материалд нэвтрэх эрхийг хязгаарлах нэхэмжлэл бүхий шүүх дээр прокурорууд хэрэгждэг. Үүнээс гадна захиргааны болон эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх арга хэмжээ авах боломжтой.

Дүрмээр бол, хэт даврагч материалуудыг интернетэд байрлуулах баримтыг Холбооны аюулгүй байдлын алба, дотоод хэргийн байгууллагууд илчилдэг. Дотоод хэргийн яамны тогтолцоо нь Экстремизмтэй тэмцэх төвтэй. Тэд ийм гэмт хэргийг илрүүлэх тусгай тоног төхөөрөмж, чадвартай байдаг. Тиймээс, хэрэв хүн Интернет дээр хууль бус зүйлийг байрлуулсан бол хууль сахиулах байгууллагууд энэ талаар мэдэхгүй байх болно гэдэгт итгэх нь гэнэн юм. Өөрийгөө бүү зэмлээрэй.

Экстремизмээс урьдчилан сэргийлэх асуудлыг шийдвэрлэх нь чухал юм. Боловсролын байгууллагуудад хууль эрх зүйн боловсрол олгох тогтолцоог бэхжүүлэх, хүүхдүүдэд хүртээмжтэй хэлээр тайлбарлах, хэт туйлшрах үзэгдэл гэж юу болох, ямар аюултай вэ, хэт даврагчизмтай тэмцэх тухай хуулийг зөрчсөн тохиолдолд ямар хариуцлага хүлээх вэ гэдгийг тайлбарлах шаардлагатай байна. Зарим үед мунхаг бусаар үйлдсэн, дараа нь гэмт хэрэг үйлдсэн, өөрсдийнх нь хувь тавиланг эвдсэн залуу иргэд харамсалтай байна. Дээрх сэдвээр сургуулиудад сургалт сурталчилгаа үр дүнтэй явагдахгүй байна. Дүрмээр бол хүүхдүүдэд хууль, түүнийг зөрчсөн хариуцлагын талаархи ерөнхий ойлголтыг өгдөг. Экстремизмтэй тэмцэх тухай хууль тогтоомжийг тодруулах нь илүү нарийвчилсан арга барилыг шаарддаг. Нийгмийн ухааны энгийн багш хүртэл заримдаа энэ сэдвээр эрх зүйн боловсрол эзэмших чадваргүй байдаг.

Ийм гэмт хэрэг үйлдсэн баримтууд, ялангуяа боловсролын байгууллагуудын оюутнуудын гаргасан баримтууд нь тэдний хууль эрх зүйн боловсролын хувьд бас нэг гажиг юм. Хүмүүсийг цаг тухайд нь тодруулж, зогсоох, сэрэмжлүүлэг өгөх, цаг үеэ олсон үзүүлэлтүүдийг нэмэгдүүлэхгүй байх, энэ чиглэлээр хууль ёсны байдлыг сайжруулах цаг гаргах хэрэгтэй.

Экстремизмтэй тэмцэх асуудал нь хөдөө орон нутагт ч хамаатай. Эдүгээ олон хүмүүс интернет, тэр байтугай хамгийн алслагдсан газарт ч ашигладаг бөгөөд энэ нь хэт туйлшралын илрэлийг өргөн хүрээнд нээж өгдөг тул засгийн газрын бүхий л түвшинд, улс орон даяар хэт даврагч үзлийн эсрэг цогц тэмцэл явуулах шаардлагатай байна.

Түүнчлэн, тухайн хүний \u200b\u200bөөрийн боловсрол, түүний тодорхой боловсрол, гэгээрэл зэргээс их зүйл шалтгаалдаг. Боловсрол гэдэг нь гэр бүлээс эхэлдэг. Интернетэд хэлэх, бичих, хийхээсээ өмнө үргэлж анхааралтай бодож үзэх хэрэгтэй. Эцэг эхчүүд үр хүүхдээ сэрэмжлүүлж, нийгмийн сүлжээтэй тоглоом тоглох нь үнэтэй байж болохыг анхааруулж байна.

Авлига

Харамсалтай нь, жил бүр "өдөр тутмын авлига" -ын илрэлүүдийн талаар ярих нь улам бүр нэмэгдсээр байна. Энэ нэр томъёо нь ажилтнууд өдөр тутмын амьдралдаа тааралддаг бусад байгууллага, байгууллагад боловсрол, сургалтын байгууллага (сургууль, цэцэрлэг), спорт, эмнэлгийн байгууллагуудын албан тушаалтанд мөнгө шилжүүлэх, эд хөрөнгө шилжүүлэх, үйлчилгээ үзүүлэхэд хамаарна.

"Өрхийн авлига" гэсэн хэлбэр нь өөр өөр байдаг. Хамгийн түгээмэл зүйл бол байгууллагад "ивээн тэтгэгч" тусламж үзүүлэх, жишээлбэл, засвар, тоног төхөөрөмж гэх мэт яаралтай шаардлага юм. Ийм саналыг хүлээн авсан хүн, дүрмээр, үүнийг хүлээн зөвшөөрдөг, учир нь тэр өөрөө болон гэр бүлийнхний хувьд сөрөг үр дагавраас айдаг (тэд сургууль, цэцэрлэгт байгаа хүүхдэд буруугаа олох болно, эмнэлгийн байгууллагад хангалттай анхаарал хандуулахгүй байх гэх мэт). Мөн зарим тохиолдолд хүн хэрцгий этгээдээс шаардах, тэр дундаа тодорхой асуудлыг шийдвэрлэхийг хууль бус гэж сэжиглэхгүй байж болох бөгөөд түүнд мөнгө төлсөн үйлдлүүд нь түүнд зориулагдсан төлбөрөө хийж гүйцэтгэдэг. төсвөөс санхүүждэг мөнгө, худалдаж авах ёстой ном, тоног төхөөрөмж, эмийг түүнд үнэ төлбөргүй өгөх ёстой.

Дотоодын авлига бол авлигын хамгийн аюултай хэлбэрийн нэг бөгөөд түүний тархалттай холбоотой төдийгүй олон хүний \u200b\u200bхувьд энэ нь бараг норм болж хувирдаг: хүмүүс сургууль, цэцэрлэг, эмнэлэгт өөрсдийгөө ашиглах шаардлагатай болж эхэлдэг. »Мөнгө. Энэ нь авлигыг илрүүлэх, тэмцэх чиглэлээр хууль сахиулах байгууллагуудын ажлыг олон талаар улам хүндрүүлдэг: ийм баримтын талаарх мэдээллийг хууль сахиулах байгууллагууд зүгээр хүлээж авдаггүй.

Заримдаа авлигын илрэл гардаг хүмүүс албан тушаалтнуудаас тодорхой хамааралтай байдаг тул ийм баримтыг хууль сахиулах байгууллагад мэдээлэхээс айдаг, мөн "хүүхэд энд сурч байгаа", "намайг энд эмчлүүлж байгаа" гэх мэт албан тушаалтнуудын хууль бус шаардлагыг биелүүлэхийг илүүд үздэг. , "Гэхдээ та хэзээ хэзээ гэнэт эргэхийг хэзээ ч мэдэхгүй."

Шударга бус албан тушаалтнууд үүнийг ашиглаж байна. Үүний зэрэгцээ, албан тушаалтнуудын хууль бус шаардлагыг биелүүлж, одоо байгаа авлигын илрэлийг чимээгүй болгох нь зөвхөн өнөөгийн байдал, түүний илрэлтэй тулгарч буй хүний \u200b\u200bбайдлыг улам хурцатгаж байгааг ойлгох хэрэгтэй.

Авлигын бүх илрэлүүдийн талаар Пачелмский дүүргийн бүх прокуроруудад мэдээлнэ үү - х. Пачелма, ст. Драгунова, 75, утас 2-23-83. Нэргүй хүсэлтийг мөн хүлээн авна. Хүлээн авсан зурвас бүрийн хувьд шалгалт явагдана.

Иргэд, хууль сахиулах байгууллагуудын хамтын хүчин чармайлтаар авлига нь түүний янз бүрийн илрэлээс бүрэн гарах боломжтой.

Дүүргийн прокурорын орлогч

ангийн 1 хуульч Никулин

Энэ ойлголт нь хэт туйлшралтай нягт холбоотой юм. Экстремизм бол үзэл суртал, улс төр дэх үзэл бодлын хэт байр суурийг илэрхийлэх, тодорхой зорилгод хүрэх ижил аргыг сонгох явдал юм. Энэ нэр томъёо нь "хязгаар", "эгзэгтэй", "гайхалтай", "туйлын" гэсэн утгатай. Экстремизм бол одоо байгаа олон нийт, бүтэц, институцийг эсэргүүцэж, тогтвортой байдлаа зөрчихийг зорьж, зорилгодоо хүрэхийн тулд устгах зорилготой хандлага юм. Үүнийг голчлон хүчээр хийдэг. Экстремизм бол зөвхөн нийтээр хүлээн зөвшөөрсөн дүрэм, хэм хэмжээ, хууль тогтоомжийг үл тоомсорлож зогсохгүй нийгмийн сөрөг үзэгдэл юм.

Нөлөөлөл

Улс төрд экстремизм нь одоо байгаа нийгмийн бүтэц, улс төрийн институцийн тогтвортой байдлыг алдагдуулах хүсэлтэйгээр илэрдэг. Ихэнхдээ үүнийг демагогийн тусламжтайгаар хийдэг, хүчирхийллийг уриалах, террорист ажиллагаа, партизан дайн зэргээр хийдэг. Хэт даврагчид бол эвсэлгүй байдал, өрсөлдөгчийнхөө байр суурийг хайхрамжгүй байдал, маргаантай асуудлаар яриа хэлэлцээ, зөвшилцлөөс татгалзаж байгаагаараа онцлог юм. Экстремизмын үзэл суртал, онолын үндэс нь радикал үзэл суртлын үзэл баримтлал, шашны фундаментализм, үндсэрхэг үзэл юм. Экстремист удирдагчид, дүрмээр, дэмжигчдээс бүрэн дуулгавартай, ямар нэгэн тушаалыг биелүүлээгүй байхыг шаарддаг. Энэ нь ихэвчлэн олон нийтийн ухамсарыг залилан мэхлэх, хамтын сэтгэлзүйн онцлог шинж чанаруудыг ашиглах, үүнд олон түмний анхдагч зөн совинг, мэдрэмж, итгэл үнэмшил, хүмүүсийн өмнө нь хандах хандлагад тулгуурладаг. Экстремизм нь радикализмтай нягт холбоотой тул эдгээр нэр томъёог хоёуланг нь ижил утгатай болгон ашигладаг. Радикализмын нэгэн адил экстремизм нь "зүүн", "баруун", "шашны", "үндсэрхэг" гэх мэтэд хуваагддаг.

Терроризм

Терроризм бол терроризмыг системтэй ашиглахад суурилсан бодлого юм. "Терроризм" гэсэн нэр томъёоны хууль эрх зүйн хүчин хэдий ч түүний тодорхойлолт өнөөдрийг хүртэл тодорхойгүй байна. "Терроризм" гэсэн үгний синоним (лат. Terror - айдас, аймшиг) нь "хүчирхийлэл", "айлган сүрдүүлэх", "айлган сүрдүүлэх" гэсэн үг юм.

ОХУ-ын хуульд терроризмыг хүчирхийллийн үзэл суртал, олон нийтийн ухамсарт нөлөөлөх практик, хүч, хүн амыг айлган сүрдүүлэх болон / эсвэл бусад хэлбэрээр хууль бусаар үйлдсэн бусад хэлбэрийн талаар төрийн байгууллага, орон нутгийн засаг захиргаа эсвэл олон улсын байгууллагаас шийдвэр гаргах шийдвэр гэж тодорхойлсон байдаг. АНУ-ын хуулиар, энэ нь ихэвчлэн нийгмийн сэтгэл санаанд нөлөөлөх зорилготой, холбооны түвшний үндэстэн дамнасан бүлэглэлүүд эсвэл далд бүлэглэлийн төлөөлөгчдийн оролцоотойгоор энгийн иргэд, эд зүйлд зориулагдсан зориудын, улс төрийн зорилготой хүчирхийлэл юм.

Терроризмын хэлбэрүүд

Терроризмын зорилгоор дэлбэрэх зориулалттай

Оросын Дотоод хэргийн яамны мэдээллээр 2001 оны найман сарын хугацаанд манай улсад 811 гэмт хэргийн дэлбэрэлт бүртгэгдсэний 423 нь Чеченид болжээ.

Үлдсэн хэсэг нь - Ставрополийн нутаг дэвсгэр, Хойд Осетийн бүгд найрамдах улсууд - Алания, Дагестан, Астрахань, Брянск мужууд болон бусад бүс нутагт байдаг гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Энэ хугацаанд хуурамч тэсрэх төхөөрөмж, тэсэрч дэлбэрэх бодис илрүүлэх, хураах 133 тохиолдол бүртгэгдсэн байна. 2001 оны зургаан сарын хугацаанд Ставрополь мужийн нутаг дэвсгэрт найман террорист ажиллагаа үйлдсэн. Сүүлийн хоёр дэлбэрэлт 2001 оны 4-р сарын 23-нд Эссентуки хотын оршуулгын газарт болсон. Тэсрэх төхөөрөмжийг овоолсон хогийн доор нуусан байсан бөгөөд тэдний хүч 200 г ТНТ-тэй тэнцэж байжээ. 2001 оны 3-р сарын 24-ний өдөр Минеральные Воды, Эссентуки, Черкесск хотод нэгэн зэрэг дэлбэрэлт болж 24 хүн нас барж, 150 хүн шархаджээ.

ОХУ-ын ФСБ-ын мэдээлж байгаагаар 2002 онд Чеченийн Холбооны аюулгүй байдлын албаны ажилчдын оролцоотой Нэгдсэн бүлэг (хүчин) 4.5 мянга гаруй галт зэвсэг, 2.5 мянган гранат, 18 мянган гранат, 10 мянган их бууны бараа олж, хураан авчээ. хясаа, 3 сая ширхэг зэвсэг, 2 тонн тэсрэх бодис.

Террористууд тэсрэх төхөөрөмж ашиглахыг илүүд үздэг шалтгаан нь тодорхой байна: дэлбэрэлтийн үр дүнд террорист халдлагын "үр нөлөө" хангагдсан болно. их хэмжээний хохирол амсч байна.

Тэсрэх төхөөрөмж үйлдвэрлэхэд их хэмжээний санхүүгийн болон материалын зардал шаардагддаггүй. Алсын удирдлага, цагны тусламжтайгаар тэсрэх төхөөрөмжийг ашиглах чадвар нь террористуудын аюулгүй байдлыг нэмэгдүүлдэг. Дээр дурдсан зүйлийг эс тооцвол дэлбэрэлтүүд хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр байнга цацагддаг бөгөөд энэ нь террористуудад ямар ч ач холбогдолгүй юм.

Тэсрэх төхөөрөмжийг тээврийн хэрэгслийг (онгоц, хөлөг онгоц, төмөр замын байгууламж гэх мэт) устгахаас гадна тээврийн хэрэгслийн гаднах бусад зорилгыг устгахад ашиглаж болно.

Террорист халдлага үйлдэх гэж үзсэн аргачлалын онцгой аюулыг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийм гэмт хэргийн талаарх мэдээлэл, тэдгээрийн давтагдах аюул, амиа золиослогч этгээдийг ашиглах магадлал өндөр байгаа нь хүн амын янз бүрийн бүлгүүдэд сэтгэлзүйн хувьд ноцтой нөлөөлдөг.

Нисэх онгоцыг хулгайлах, иргэний агаарын тээврийн бусад гэмт хэргийн оролцоо

Дашрамд хэлэхэд терроризмын энэ хэлбэр (барьцаалагдах, онгоц дэлбэрэх) ихээхэн хэмжээний хохирол амсахад хүргэж, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн анхаарлыг татдаг. Энэ нь террорист үйлдлүүдийн нэлээд хэсэг нь иргэний нисэхийн аюулгүй байдалд халдах, барьцаалах, нисэх онгоцыг устгах, бусад халдлагад өртсөнтэй холбоотой гэж тайлбарлаж байна.

Дашрамд хэлэхэд терроризмын энэ хэлбэрийг "агаарын терроризм", "агаарын далайн дээрэмчин", "агаарын далайн дээрэм" гэсэн нэрээр илүү сайн мэддэг. Хатуухан хэлэхэд эдгээр нэр томъёо нь хууль зүйн ойлголт биш бөгөөд тэдгээрийн аль нь ч олон улсын эрх зүйн эх сурвалжид тусгагдаагүй болно.

Нөгөө талаар терроризмын авч үзэж буй хэлбэр нь онгоцыг хулгайлах, барьцаалах, түүнчлэн иргэний агаарын тээврийн үйл ажиллагаанд хууль бус бусад оролцоо орно. Авах гэдэг нь газар дээр нь онгоцыг хүчээр эзэмшдэг гэсэн үг юм. Үүний зорилго нь онгоцыг дараагийн барьцаалах явдал юм.

Террористууд усан онгоцыг газар дээр нь хамгаалж буй хүмүүс рүү дайрч, эсвэл нислэгийн үеэр багийнхан руу дайрч байсныг тэмдэглэж байна. Сүүлчийн сонголтыг ихэвчлэн ашигладаг. Түүгээр ч барахгүй онгоцоо нисэх онгоцны хяналтанд, дараа нь чиглэлийг нь өөрчлөх зорилгоор экипаж болон зорчигчдын аль алинд нь хүчирхийллийг (эсвэл хүчирхийллийн аюул занал) ашиглах замаар тогтоодог.

Терроризмын энэ хэлбэртэй ижил аюултай илрэл нь "иргэний нисэхийн үйл ажиллагаанд хууль бус бусад оролцоо" гэсэн ойлголтод багтдаг: нисэх онгоц эсвэл газар дээр дэлбэрэлт хийх, нисэх онгоцны тавцан дээр хуурамч дохио дамжуулах гэх мэт.

Далайн хөлөг онгоцыг барьж авах, барьцаалах, бусад олон улсын тээвэрлэлтэд эрүүгийн оролцоо хийх

Далайн худалдаачин болон бусад иргэний хөлөг онгоц, тэдгээрийн багийнхан ба зорчигчдыг дээрэмдэх, барьцаалах, дээрэмдэх нь удаан хугацааны түүхтэй.

20-р зууны 60-аад оны эхэн үеэс эхлэн энх тайван, аюулгүй байдалд заналхийлж эхэлсэн далайн терроризм, далайн дээрэмчин нь огт ижил төстэй үзэгдэл биш юм. Эдгээр хоёр ойлголтын агуулга хэсэгчлэн давхцаж байна. Үүнтэй ижил үйлдэл (усан онгоцыг хулгайлах) нь НҮБ-ын тэнгисийн тухай хууль, Олон улсын терроризмын эсрэг тэнгисийн цэргийн навигацийн аюулгүй байдлын эсрэг хууль бус үйлдлийг таслан зогсоох тухай конвенцийн дээрэмчдийн дүрмийн дагуу унасан тохиолдолд тохиолддог.

Гэсэн хэдий ч тэдний зорилго, объектив тал дээр ялгаа бий. Хулгайг хувийн (ихэвчлэн хувиа хичээсэн) зорилгоор үргэлж хийдэг.

Хулгайн зүйл - хувийн өмчит хөлөг онгоцны багийн гишүүн, зорчигч, түүнчлэн хөлөг онгоцон дээрх өмч, усан онгоцны өөрөө. Гэхдээ далайн усан онгоц нээлттэй далайд байх ёстой. 1988 онд Ромд байгуулсан Конвенц ба Протоколд Тайландын Бүгд Найрамдах Тайланд Улсад үйлдсэн "далайн терроризм" -ийг акт гэж тодорхойлохын тулд ямар ч арга хэмжээ авах шаардлагагүй.

Далайн терроризмын нэг жишээ бол Италийн тэнгисийн иргэн Ачилле Лаурог террористууд хураан авсан явдал юм.

Барьцаалан авах

Энэхүү мэдээллийн үүднээс орос хэл дээр "барьцаалагдсан" гэдэг үгийг "тухайн хүн харьяалагддаг улс, байгууллагаас аливаа шаардлага, үүргийг биелүүлэхийн тулд хэн нэгэн хүчээр баривчлагдсан этгээд" гэж орчуулдаг.

Барьцаалагдсан этгээдийг барьцаалах ажиллагааг төлөвлөх нь дараахь үйлдлүүдээр тодорхойлогдоно.

барих зорилго, түүнд хүрэх боломжтой арга замыг тодорхойлдог;

түншүүд сонгогдсон;

шаардлагатай хөрөнгийг хайж байгаа;

объектыг сонгосон, түүний хайгуулын ажлыг гүйцэтгэдэг;

хамгаалалт, харилцаа холбоо, аялал жуулчлалын маршрут байх болно;

дайралт хийх газрыг төлөвлөсөн;

объектыг барьж авахдаа эрсдлийн түвшинг харгалзан үзэх;

террорист ажиллагаанд оролцогчид зогсож байна.

Барьцаалагдсан явдлын жишээ болгон Ростов-Дону хотод дөрвөн террорист урьд нь жолоочтой автобус барьж, сургуулийн байр руу орж, зэвсгээр заналхийлж, хүүхдүүд, багшийг ангиас нь гаргаж, байрлуулсан тохиолдолд энэ хэргийг дурдах боломжтой. автобусаар барьцаалагдсан гэж зарлав. Гэмт этгээдүүд Иранд очихын тулд тэднийг Ми-8 нисдэг тэрэгээр хангах шаардлагыг тавьсан. Насанд хүрээгүй хүмүүсийг террористуудын аюулгүй байдлын баталгаа болж, зорилгодоо хүрэхэд хувь нэмрээ оруулах ёстой барьцаалагдсан этгээдийг сонгосон.

Гэмт хэрэгтнүүдийн сэдэл, зорилго зайлшгүй шаардлагатай. Хэд хэдэн тохиолдолд барьцаалагдсан хүмүүс золиосны төлбөр ба улс төрийн шаардлагыг "нэгтгэсэн" шаардлагыг дэвшүүлжээ. Үүний зэрэгцээ сэтгэл зүй нь үймээн самуун дэгдээсэн алан хядагчид нь санаанд оромгүй, урьдчилан таамаглах аргагүй үйлдэл хийх чадвартай байдаг бөгөөд тэдэнтэй хэлэлцээр хийх, барьцаанд авах арга хэмжээнүүдийг бэлтгэх, явуулахдаа анхаарах ёстой.

Сүүлийн үед Орос, ТУХН, барууны олон оронд төрийн болон хууль сахиулах байгууллагыг харанхуйд барьцаалах зэрэг терроризмын нэг хэлбэрийг ихэвчлэн дурдах болсон.

Терроризмын бусад хэлбэрүүд

Терроризмын бусад хэлбэрийг "цөмийн терроризм", "химийн терроризм", "хүрээлэн буй орчны терроризм", "биологийн терроризм" гэж тэмдэглэж болно.

"Сэтгэлзүйн терроризм" гэж нэрлэгддэг зүйл өргөн тархсан.

Террористууд хүмүүсийг алах хэрэг үргэлж гардаггүйг сайн мэддэг гэдгийг анхаараарай. Хүссэн үр дүнд хүрч болно, жишээ нь үхлийн зэвсэгтэй байх, тэдгээрийг ашиглахад бэлэн байх хуурмаг зүйл бий болно. Дээр дурдсан бүх зүйлийг үндэслэн бид сэтгэлзүйн харанхуйгаар олон нийтэд дарамт учруулж байна гэсэн дүгнэлтэд хүрч байна.

ОХУ-ын хууль сахиулах байгууллагуудын практикт их хэмжээний мөнгө төлөх шаардлагыг биелүүлээгүй тохиолдолд албан тушаалтнууд болон төрийн байгууллагуудад дуулиан дэгдээсэн үйлдэл бүхий нэр бүхий захидал илгээх тохиолдол байнга гардаг.

Жишээлбэл, 1997 оны 9-р сарын 4-ний өдөр Москвагийн 850 жилийн ойг тэмдэглэх өдрөөс өмнө Москва мужийн өмнө нь ял эдэлж байсан оршин суугч дөрвөн удаа баривчлагджээ. Урьд шөнө нь өмнөд дүүрэгт ажиллаж байсан дуудлагын төв рүү залгаж, Москва хотын даргад чухал мессеж Криворожская гудамжинд арчигдсан Запорожецуудад нуугдсан гэж мэдэгджээ. Уг захидал товлосон газарт байсан бөгөөд энэ захиаг зохиогч нь баярын өдөр ажиллах ёстой Москвагийн өөр өөр хэсэгт байрлах том барилга дээр 12 хүчтэй тэсрэх бөмбөг суурилуулсан гэж мэдэгджээ. Зөвхөн 20 сая доллар л хөрөнгөө гамшгаас аврах боломжтой. Террористыг саатуулах үед тэсрэх төхөөрөмж олдсонгүй.

Сүүлийн үед терроризмын шинэ хэлбэр болох кибер терроризм (цахим, компьютерийн терроризм) нь хууль сахиулах байгууллагууд болон терроризмд холбогдсон эрдэмтдийн дунд ихээхэн түгшүүр төрүүлж байна. Кибертерроризм гэдэг нь олон нийтийн аюулгүй байдлыг зөрчих, хүн амыг айлган сүрдүүлэх эсвэл цэргийн мөргөлдөөнийг өдөөх зорилгоор үйлдсэн бол хүний \u200b\u200bамь нас, эрүүл мэндэд аюул учруулах, бусад ноцтой үр дагаварт хүргэх зорилготой компьютер, компьютерийн систем эсвэл сүлжээнд боловсруулсан мэдээлэлд санаатайгаар халдсан гэж ойлгодог.

Терроризмын энэ хэлбэр үүссэн нь интернетийн эрчимтэй хөгжиж, хэрэглэгчдийн тоо өргөжиж байгаатай холбоотой юм. Тиймээс АНУ-д 158 сая хүн, Европт - 95, Азид - 90, Латин Америкт - 14, Африкт - 3. ОХУ-д янз бүрийн тооцоогоор интернэт хэрэглэгчдийн тоо 8 сая орчим байна. Өнөөдөр Интернет нь 150 улс орныг хамардаг.

Хууль сахиулах байгууллагууд дэлхийн интернет ашиглахтай холбоотой террорист халдлагад онцгой анхаарч байна.

Хамгаалах програмын удирдлаган дор кибер террористууд вирус тархаж, цагдаа, эмнэлэг, нисэх буудлын компьютерийг хяналтандаа авчээ. Эдгээр систем дэх мэдээллийг ашигласнаар тэд онгоц унагаж, өвчтөний эрүүл мэндийн түүхийг өөрчилж, улмаар хүмүүсийг алж байна.

Энэ бол терроризмын илрэлийн үндсэн хэлбэрүүдийн товч тайлбар юм. Энэ мэт олон янзын хэлбэртэй терроризм нь эрх баригчид ба хүмүүсийг өөрсдийн ашиг сонирхлыг барьцаалж, хүн амыг айдас, үймээн, түгшүүртэй байдалд хүргэх нь чухал гэдгийг бүү мартаарай.

Терроризмын шалтгаанууд

A) Нийгэм, эдийн засгийн шалтгаан

1) амьжиргааны түвшин мэдэгдэхүйц буурч, нийгмийн ялгаа урьд өмнө байгаагүй ихэсч, уур хилэн, атаа жөтөө, үзэн ядалт, өнгөрсөн үеийн бухимдал гэх мэт нийгмийн болон сэтгэлзүйн хүчин зүйлүүд.

2) эдийн засаг, эрчим хүчний хямрал, үнэ өсөх, инфляци;

3) нийгмийн болон мэргэжлийн хэд хэдэн бүлгийн, ялангуяа цэрэг арми, цэргийн туршлагатай, тэсэрч дэлбэрэх төхөөрөмж, тэсэрч дэлбэрэх бодистой ажиллах туршлагатай хүмүүсийн хямралын нөхцөл байдал;

4) зах зээлийн эдийн засагт хувь хүний \u200b\u200bшилжилт хөдөлгөөн, хараат бус байдал, сэтгэлзүйн болон мэргэжлийн доройтол, хувь хүний \u200b\u200bүл тэвчих байдал зэрэг ажилгүйдлийн түвшинг нэмэгдүүлэх;

5) зэвсгийн өргөн хүрээг хамарсан, цэргийн бэлтгэл, цэргийн тодорхой хандлагыг хүн амын дунд бодит байлдааны арга хэмжээнд (Афганистан, Чечений дайн) оролцож, тусгай албаны ажилтнуудыг албадан боловсруулж, ихэнхдээ өөрсдийгөө эрүүгийн бүтцэд оруулдаг. Зэвсэг, олон тооны цэргийн хайгчдын бэлэн байдал;

6) засгийн газраа унагаах, унагах (жишээ нь, Баруун Германы “Улаан армийн фракц” (RAF), Италийн “Улаан бригадууд” гэх мэт);

7) үндэсний өөрийгөө баталгаажуулах (жишээлбэл, Арменийг чөлөөлөх Арменийн нууц армийн үйл ажиллагаа (ASALA))

8) хүчирхийлэл, тэгш бус байдал, үл тэвчих байдал нэмэгдэхэд хүргэдэг санаа, үзэл бодлыг хэвлэл мэдээллийн хэрэгслээр түгээх, хүн амыг террористуудын хүчгүй, зөвшөөрөгдөх байдалд оруулах.

B) Улс төрийн шалтгаан

Үүний зэрэгцээ, олон улсын болон дотоодын терроризмд улс төрийн терроризмын хамгийн тод илрэл юм. Улс төрийн терроризмыг тодорхойлоход тэргүүлэх үүрэг нь улс төрийн бүхий л гэмт хэргийг улс төрийн шалтгаанаар эзэлдэг. P.A.-ийн ажилд. Кабанова улс төрийн олон шалтгааныг дурдав. Бид өөрсдийн бодлоороо гол гэж нэрлэдэг.

1) сөрөг хүчний улс төрийн намуудтай холбоотойгоор эрх баригч элитүүд хэлмэгдсэн;

2) нийгэмд улс төрийн уламжлалт бус шинэчлэлийг эрх баригч элитийг ногдуулах;

3) улс доторх улс төрийн дотоод зөрчилдөөнийг улам хурцатгах;

4) аль ч бүс нутагт хоёр улсын улс төрийн ашиг сонирхлын зөрчил;

5 / засгийн газраас гаргасан үндэсний бодлогын алдаа;

6) хувь хүн, бүлэглэл, намыг (жишээлбэл, Ваххабийн хөдөлгөөн) угсаатны үзэн ядалтыг зориуд өдөөх;

7) өөр улсын эсрэг түрэмгийлэл, түүнийг эзлэх нь террорист аргыг ашиглан (чухал объектуудыг дэлбэлэх, шатаах гэх мэт) энгийн иргэний (партизанууд) зэвсэгт эсэргүүцэлтэй тулгарах;

8) Ливи, Иран, Ирак, Афганистан шиг терроризмыг төрийн бодлогын түвшинд сурталчлах;

9) түүний төлөөлөл, байгууллагуудын эсрэг террорист ажиллагаа үйлдсэн гадаад улсын засгийн газрын үйл ажиллагаанд сэтгэл дундуур байх.

C) Шашны шалтгаан

Одоогийн байдлаар шашны үл тэвчих байдал (шашны фанатизм) өргөн тархсан байна. 1990-ээд оны эхээр Бүгд Найрамдах Улсад 52 сүм хийд байсан бол 10 жилийн дараа 1500 болжээ. Энэ бол гэмт хэрэг биш, харин тэднээс хэнийг номлодог, ямар санаанууд сонсдог вэ гэдгийг асуух хэрэгтэй.

Саудын Арабт олон шашны ажилтнууд Арабын болон бусад аль алиных нь тусгай албаны хяналт дор суралцдаг байсан нь дайнд оролцсон ваххабизмын үзэл санааг авчирсан гэдэг.

Тэрээр “Терроризмын сэтгэл судлал” бүтээлдээ Д.В. Ольшанский бичжээ: Терроризм нь фанатизм, бодит байдлын хэт нарийссан ойлголт, "зөвхөн жинхэнэ" үзэл бодлоос ялгаатай, жинхэнэ итгэл гэсэн үг юм. Фанатизм нь улс төрийн, үзэл суртлын болон шашны хувьд хуваагддаг. Шашны фанатизм нь "итгэлгүй хүмүүсийг" алсны дараа алуурчин тэнгэрт очдог гэсэн үнэмлэхүй итгэл үнэмшилд суурилдаг. Энэ нь бага наснаасаа эхлэн итгэгчдийн ухамсарт бий болдог: гэр бүл, сургууль, сүмд. Тиймээс тэд аллага болон тодорхой хэмжээний амиа золиослогч эмэгтэйн үхэлд эрс шийдэмгий хандаж байна.

Ихэнх тохиолдолд энэ нь амиа золиослогчдын үүрэг гүйцэтгэдэг эмэгтэйчүүд юм. "Террористууд өлгий дээрээс програмчлагдсан хүмүүс юм" гэж сэтгэцийн эмч А.Добрович хэлэв (Известия 2005 оны 9-р сарын 13). Маш том домогт ертөнцөд өссөн эдгээр хүмүүс бидний (овог, хүмүүс, итгэл) болон танихгүй хүмүүст хуваагддаг. Манайх бол сайн сайхан, гэрэл, цэвэр байдлын талд байдаг. Харь гарагийнхан муу, харанхуй, муугийн талд байдаг. Шахид өөрийн нүдээр, бусад хүмүүсийн нүдэн дээр бол алуурчин биш. Тэр бол галыг цэвэрлэдэг. Шахидын хувьд түүний өмнө үхэх нь огт үхэл биш, харин диваажинд мөнх амьдрал олохоос өмнөх зовлонг даван туулах явдал юм. Тэрээр хайртай хүмүүстэйгээ салсан ч диваажинд хэзээ нэгэн цагт нэгэн албат тэдэнтэй уулзаж, түүний эр зоригийг тэд тооцох болно. Диваажинд, насанд хүрэгчдийн насандаа 14-18 насны лалын шашинт залуус 72 үзэсгэлэнт гуриа бүхий нийгмийг амладаг. Гэмт нүгэлт дэлхий дээр тэрээр шашин шүтлэг, овгийн бүх төрлийн, бэлгийн хориотойгоор сүйрч сүйт бүсгүйн төлөө золиос олохын тулд олон жилийн турш шаргуу ажиллах хэрэгтэй болсон.

D) Авлига

Манай тусгай албаныхны бүтэлгүйтсэн ажлын талаар хэлэх боломжгүй юм. Аливаа үйл ажиллагааны мэдээлэл, ухамсараа алдах. Бид агентаа алдсан. Бидэнд оюун ухаан муу байна. Өнөөдөр, бүх зүйлийг буцаах нь тийм ч энгийн зүйл биш юм. Үүнгүйгээр тусгай албаныхан юу ч хийж чадахгүй. Нэмж дурдахад тэд мэргэжлийн ур чадвараа алдаж, хууль сахиулах байгууллагын удирдлагыг танилын үндсэн дээр, Ерөнхийлөгчтэй хамт олонтой байх, түүнд үнэнч байх, түүнд үйлчлэх зарчмаар сонгодог. Ухаантай, мэдрэмжтэй хүмүүсийг зөвхөн Санкт-Петербургт төдийгүй Оросын бүх агуу томчууд сонгох ёстой. Бидэнд маш их бий.

Бас нэг онцлог шинж чанар. Манай хууль сахиулах болон шүүхийн тогтолцоо нь үндсэндээ эрх мэдлийг үйлчилж, хадгалахад чиглэсэн бөгөөд хүмүүсийг, нийгмийг хүчирхийллээс, террористуудаас хамгаалахгүй байх явдал юм. Тусгай албаныхан Ampil-ийн эмээ, Комсомол гишүүдийн араас гүйхээ больж, үнэхээр террористуудтай холбоотой болтол манай хүмүүс аюулгүй байдлыг хүлээх шаардлагагүй юм.

Ерөнхийлөгч хүлээн зөвшөөрөв: хууль сахиулах шүүхийн тогтолцоо авлига, хээл хахуульд автсан байдаг.

Ерөнхийлөгчийн дэвшүүлсэн шинэчлэлийн дараа авлига давхар өнгөөр \u200b\u200bцэцэглэв. Шүүгчдийн амьдрал, эргэлт буцалтгүй байдал нь нэг талаас тэдний үйлдлүүдэд итгэх итгэлийг өгдөг бол нөгөө талаас шүүгчдийн зөвшөөрөгдөх, хүртээмжгүй байдлын баталгаа юм. Шүүхийн тогтолцоо өнөөдөр харгис тойргийн зарчмаар үүсч, өөрийн жүүсээр буцалгаж, гадны хяналтаас зайлсхийж, зайлшгүй гарцаагүй дотроос ялзрах ёстой.

Одоо Ерөнхийлөгч эцэст нь хүлээн зөвшөөрсөн. Гэхдээ хүлээн зөвшөөрөх нь хангалттай биш юм. Эхний алхам бол хоёр дахь өөрчлөлтийг муу зүйл юм.

Манай хууль сахиулах байгууллагууд маш муу тоноглогдсон нь нууц биш. Тэдний нийгмийн баталгаа хангалтгүй байна. Тэдний бага цалин, тэр байтугай бага зэргийн тэтгэмжээс болж амьдралаа бага зэрэг гэрэлтүүлсэн.

Терроризмын эсрэг

Терроризмын асуудлыг судалж буй мэргэжилтнүүд "дэвшилтэт" ба "консерватив" терроризмтой тэмцэх хоёр стратегийг тодорхойлжээ.

"Консерватив" стратеги нь террористуудын шаардлагаар хэсэгчлэн хөнгөлөлт үзүүлэх буюу золиос олгох, нутаг дэвсгэрийн болон ёс суртахууны буулт өгөх (жишээлбэл, террористуудын дэмжсэн үнэ цэнийг хүлээн зөвшөөрөх, террорист удирдагчдыг хэлэлцээрийн тэнцүү түнш гэж хүлээн зөвшөөрөх гэх мэт) гэсэн үг юм.

"Дэвшилтэт" стратеги гэдэг нь алан хядагчдыг болон тэдний дэмжигчдийг болзолгүй устгахыг хэлнэ, мөн терроризмтой тэмцэхэд "ардчилсан" улс орнуудтай хамтран ажилладаг хүмүүсийг уриалж, террористуудтай хийсэн аливаа хэлэлцээрээс татгалзаж, зэвсэгт хүчин байгуулахаас татгалздаг.

Алан Дершовицын 2002 онд АНУ-д хэвлэгдсэн "Терроризм яагаад ажилладаг вэ?" Хэмээх номонд Оросын хуульч, ОХУ-ын Үндсэн хуулийн шүүхийн дарга Валерий Зоркин тэмдэглэв. террористуудын гэр бүл, угсаатны бүлэг, шашны бүлэглэлтэй холбоотой; аливаа төрлийн эрүүдэн шүүхийг ашиглахыг дэмждэг; цагаачлал, танихгүй хүмүүсийн, ялангуяа дэлхийн тодорхой бүс нутгаас ирсэн цагаачдын эрхийг эрс хязгаарлаж байна ... ”

Оросын шинжээч хурандаа Владимир Луценкогийн хэлснээр “Терроризмыг дангаар нь хүчээр ялах боломжгүй. Терроризмыг ивээн тэтгэгчид өөрсдийгөө метроны автомашинд суухыг хүсэхгүй байна. Эдгээр үйлдлүүдийн хувьд Хойд Кавказ эсвэл Төв Ази гэх мэт эдийн засгийн хувьд ухарсан бүс нутагт "их бууны тэжээл" ажилд авдаг. Тиймээс терроризмыг зөвхөн үржлийн газрыг нь устгах замаар л устгах боломжтой, өөрөөр хэлбэл эдийн засгийн доройтсон, нийгэм хоцрогдсон бүс нутагт амьдралын түвшинг дээшлүүлэх замаар л боломжтой юм. "

Өнөөдрийг хүртэл олон улсын терроризмын эсрэг тогтолцоо бий болсон бөгөөд үүнд дэлхийн болон бүс нутгийн түвшинд хамтын ажиллагаа, түүнчлэн хоёр талын үндсэн дээр хамтарч ажилладаг.

Оросын хууль тогтоомжийг олон улсын өмнө хүлээсэн үүрэгт нийцүүлэн боловсруулж байгаа, түүнийг сайжруулах тал дээр ажиллаж байна. Сүүлийн жилүүдэд барьцаалагдсан этгээдэд эрүүгийн хариуцлага хүлээлгэх, цацраг идэвхт материалтай хууль бус үйлдэл хийх, тээврийн хэрэгслийн харилцааг хориглох, тээврийн хэрэгслийн хэвийн, аюулгүй ажиллагаанд халдсан бусад хууль бус үйлдлийг зохицуулах хууль эрх зүйн актууд батлагдсан.

Терроризмын төрлүүд

Терроризмын үйл ажиллагааны субъектын шинж чанараар терроризмыг дараахь байдлаар хуваана.

Зохион байгуулаагүй эсвэл хувь хүн    (алан хядагчдын терроризм) - энэ тохиолдолд террорист халдлага (илүү ховор тохиолдолд хэд хэдэн террорист халдлага) аливаа байгууллагаас ар араасаа гарсан нэг эсвэл хоёр хүн (Дмитрий Каракозов, Вера Засулич, Равашол, Тимоти Маквей болон бусад) үйлдэгддэг;

Зохион байгуулалттай, хамтын    - Терроризмын үйл ажиллагааг тодорхой нэг байгууллага (Народная Воля, SRs, IRA, Аль-Каида, ISIS гэх мэт) төлөвлөж, хэрэгжүүлдэг. Орчин үеийн дэлхийн хэмжээнд хамгийн түгээмэл тархсан терроризм юм.

Фокусын хувьд терроризмыг дараахь байдлаар хуваадаг.

Үндсэрхэг үзэлтэн - салан тусгаарлагч эсвэл үндэсний эрх чөлөөний зорилгыг баримталдаг;

Шашин шүтлэг гэдэг нь өөрсдийгөө (Энэтхэг ба Лалын шашинтнууд, Лалын шашинтнууд, Иудейчууд) хоорондоо ижил итгэл (Протестант Католикчууд, Шиит Суннитууд) хоорондын шашин шүтлэгтнүүдийн тэмцэлтэй холбоотой байж болох бөгөөд дэлхийн эрх мэдлийг унагаж, шашны эрх мэдлийг бий болгох зорилготой юм.

Нийгэмд үзэл суртлын хувьд тодорхойлсон, нийгмийн зорилго нь улс орны эдийн засаг, улс төрийн тогтолцоог үндсээр нь буюу хэсэгчлэн өөрчлөх, олон нийтийн анхаарлыг аливаа хурц асуудалд чиглүүлэхэд оршино. Заримдаа энэ төрлийн терроризмыг хувьсгалт гэж нэрлэдэг. Терроризмыг үзэл суртлын хувьд тодорхойлсон жишээ бол анархист, социалист-хувьсгалт, фашист, Европын "зүүн", хүрээлэн буй орчны терроризм гэх мэт.

Терроризмын энэхүү хуваагдал нь дур зоргоороо бөгөөд ижил төстэй байдлыг түүний бүх хэлбэрээс олж болно.

Терроризм ба терроризмын тодорхой илрэлүүдийн талаар зарим судлаач, сэтгүүлчид дараахь зүйлийг ярьж байна.

эрх мэдэлтнүүдийн өөрсдийнх нь эрх мэдэл, терроризмтой холбогдсон сөрөг хүчний терроризм, төрийн терроризм, терроризмыг төрийн бодлогын чиглэл болгон;

хувь хүний \u200b\u200bүйл ажиллагаа, тодорхой бүлэглэл, байгууллагад харьяалагддаг тодорхой хувь хүмүүс (Оросын хаад ба төрийн зүтгэлтнүүд; Анвар Садат, Индира Ганди - болон санамсаргүй хүмүүсийн эсрэг масс терроризм, эсвэл сохор (Оклахома дахь дэлбэрэлт, Москва, Волгодонск);

эрүүгийн терроризм.

Терроризмоос урьдчилан сэргийлэх. үйлдлүүд

Террорист халдлагаас урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээнд дараахь зүйлс орно.

санхүүгийн болон татварын байгууллагаар санхүүгийн үйл ажиллагааг хянах, юун түрүүнд эдгээр хөрөнгийг хууль бус эргэлтэнд оруулах, залилан, хуурамч, хуурамч гэх мэт үйлдлүүдийг илрүүлэх зорилгоор санхүүгийн томоохон урсгалуудыг хянах;

тээврийн хэрэгслээр тээвэрлэсэн барааг замын цагдаа, аж ахуйн нэгж, байгууллагын дарга нарт хяналт тавих;

агуулах, хонгил, подвал, подвал, бусад хүрэхэд хэцүү газруудад хадгалагдаж байгаа эд хөрөнгийн дотоод ажилтнуудын төлөөлөгчдийг оролцуулан албан тушаалтнуудын үе үе шалгаж байх;

дамжуулах хоолой (хийн хоолой, газрын тос дамжуулах хоолой, бүтээгдэхүүний шугам хоолой), хийн тоног төхөөрөмж, үүдний танхимд тэсэрч дэлбэрэх зүйл, тэдгээрийн дотор байрлуулсан хиймэл төхөөрөмж байгаа эсэхийг илрүүлэх зорилгоор үе үе хяналт шалгалт хийх;

тээврийн хэрэгсэл, орох хаалга, байшингийн подвал, гаражид, хогийн савны ойролцоо, үл таних хүмүүсийн орхисон сэжигтэй объектын бөглөрөл (зэвсэг, зэвсэг бүхий, импровизатлагдсан төхөөрөмжтэй - өргөтгөл, сэжигтэй утас гэх мэт);

террорист халдлагын үеэр орон сууцны байшингийн ойролцоо байрлах, зарим барааг уут эсвэл чемоданд авч явдаг үл таних хүмүүсийн дүр төрхийг анхаарч, оршин суугч бус улсын дугаартай автомашинуудад;

ил задгай подвал, бөгсөөр дамжуулан байшин барих боломжийг үгүйсгэх;

ашигтай хэлэлцээр амлаж, хаа нэг газар аялж явахдаа сэжиг бүхий хүмүүстэй холбогдохоос зайлсхийх;

ажил дээрээ, гэртээ, гудамжинд, нийтийн тээврээр сонор сэрэмжтэй бай.

Барьцаалах журам

Байшинд гэнэтийн дэлбэрэлт гарсан тохиолдолд авах арга хэмжээ:

Тайвшрахыг хичээгээрэй, таны хийж буй зөв байдал үүнээс хамаарна!

Эвдэрсэн, эвдэрсэн өрөөнд ил задгай гал, цахилгаан утас, асаагуур, лаа бүү ашигла (ЗӨВЛӨГӨӨ!)

Гарц руу болгоомжтой шилжиж, гэмтсэн бүтэц, нүцгэн утсанд бүү хүр

Толгойгоо хучих (малгай, дэр, хайчлах самбар, хайруулын тавган)

Амьсгалын системээ утаагаар хамгаалаарай - нойтон өөдөс

Боломжтой бол хувийн бичиг баримт, мөнгө, үнэт зүйл, эд зүйл авч явах

Нүүлгэн шилжүүлэлтийн талаар хөршүүдэд мэдэгдэх

Ахмад настан, хөгжлийн бэрхшээлтэй иргэдийг өрөөнөөс гарахад нь туслаарай

Боломжтой бол 01-д мэдэгдээрэй. Хэрэв та нүүлгэж чадахгүй бол тагтан дээр (цагаан өөдөс) очоод тусламж хүсээрэй.

Гэрээс гарахад - 200 метрийн зайд нүүлгэн шилжүүлэх

Тусгай төлөөлөгчидтэй харилцах хүртлээ орхихгүй, газар дээр нь үлдээ. үйлчилгээ, хасалт - эрүүл мэнд, амь насанд аюул

Хэрэв та дэлбэрэлтэд өртөж байгаа бол:

Сэтгэлээ бүү алдаарай!

Амьсгалын хөдөлгөөнийг тоолохдоо жигд амьсгалахыг хичээ (RELAX!)

Хэрэв таны гар чөлөөтэй байвал ойролцоох орон зайг мэдрээрэй - магадгүй төмөр объект байгаа бол тэд аврагч дуу чимээ гаргаж чадна

Хэрэв ойролцоо зай байхгүй бол ил задгай дөл асаахгүй байх (хүчилтөрөгч шатах, дахин дэлбэрэх аюул)

Боломжтой бол хэт их цацрагийг импровизитэй объект (тоосго, самбар, арматур) -аар бэхжүүлнэ.

Зай, бие засах газар - нэмэлт усны эх үүсвэр

Террорист ажиллагааны нэг хэлбэр нь барьцаалан барьцаалан барьцаалах үйл ажиллагаа нь аливаа шаардлагыг (материаллаг, улс төрийн гэх мэт) дараагийн нэр дэвшүүлэх явдал юм. Барьцаалагдсан хүмүүс тухайн нөхцөл байдлын онцлогоос хамааран тодорхой зан үйлийн дүрмийг баримталж, аюулыг бууруулах чадвартай байх ёстой.

Хэрэв нэг хүн барьцаалагдсан бол та түүнд итгэх итгэлийг олж авах гэж оролдож болно. Хэрэв террорист бүлэглэл байгаа бол тэдэнтэй нийтлэг хэл олох нь бараг боломжгүй юм. Эмэгтэй террористууд эрчүүдээс илүү харгис хэрцгий, хэт фанат хүмүүс байдаг, тэд гэмт хэрэгүүдийг утга учиртай хийдэг тул тэдэнтэй санал нийлэх нь илүү хэцүү байдаг.

Террористууд баригдсан тохиолдолд дагаж мөрдөх ёстой зарим ерөнхий дүрмийг доор харуулав.

террористуудын тушаалыг дагаж, босох гэж бүү оролд, байраа орхих;

гэнэтийн хөдөлгөөн хийхгүй, халаасандаа цүнх бүү хий.

бүү сандар, бүү хашгир, бүү уйл, тайван бай.

ТЕРРОРИЗМ, ХӨГЖЛИЙН ТӨЛӨВЛӨГӨӨ: СУРГУУЛИЙН 10 "А" АНГИ ШУВАЛОВ Екатерин.

ТЕРРОРИЗМ, ХӨГЖЛИЙН ҮНДЭСЛЭЛ. ХХ зууны сүүлч, 21-р зууны эхэн үед терроризм, хэт даврагч зэрэг муухай үзэгдэл залуу Оросын амьдралд орж ирэв. Хэвлэл мэдээллийн хэрэгслүүд тулалдааны талбараас ирсэн мэдээтэй төстэй гарчигуудаар дүүрэн байдаг. Чухамдаа ийм байдлаар байна: терроризм нь энх тайвны төлөө дайн зарлаж ирсэн. Террорист халдлагын тухай, амиа золиослогч, алагдсан хүний \u200b\u200bбүс, барьцаалагдах гэх мэт ойлголтууд. орчин үеийн дэлхийн салшгүй хэсэг болох. Ихэнхдээ терроризмын хохирогчид бол гэм зэмгүй хүмүүс, тэдний дунд хүүхдүүд байдаг.

Урлаг. ОХУ-ын Эрүүгийн хуулийн 205 дугаар зүйл нь терроризм гэсэн ойлголтыг баталдаг: Терроризм гэдэг нь дэлбэрэлт, шатаах, хүний \u200b\u200bамь насанд аюул учруулах, их хэмжээний эд хөрөнгө хохирол учруулах, нийгмийн бусад үр дагаварт хүргэх ажиллагаа, түүнчлэн эдгээр үйлдлийг хийх зорилгоор үйлдсэн бол аюул занал. нийтийн аюулгүй байдлын зөрчил; - хүн амыг айлган сүрдүүлэх; - эрх баригчдын шийдвэр гаргахад нөлөөлөх

XX-XXI зууны төгсгөлд. терроризм нь маш өндөр зохион байгуулалттайгаар өөрийгөө нотолсон. Олон тооны томоохон террорист халдлага 2001 оны 9-р сарын 11-нд АНУ-д (Дэлхийн худалдааны төв ба Пентагонд халдаж, тус тус 2749, 184 хүн амиа алджээ), Испанид - 2004 оны 3-р сард (Мадрид хотын захын галт тэрэгний цуврал дэлбэрэлт, 191 хүний \u200b\u200bамь үрэгдэж, 1900 гаруй хүн шархадсан), Их Британид - 2005 оны 7-р сард (Лондон хотод дэлбэрэлт болж, 56 хүн амиа алдаж, 800 гаруй хүн шархаджээ), Ирак, Афганистанд террорист халдлага гэх мэт.

Терроризмын төрлүүд: - улс төрийн - шашны сэдлийг ашиглан - үндсэрхэг үзэлтэн - эрүүгийн - технологийн

ЗӨВЛӨГӨӨН ЗОРИЛГО: нийтийн аюулгүй байдлыг зөрчих; хүн амыг айлган сүрдүүлэх; террористуудад тааламжтай шийдвэр гаргах, эсхүл тэдний хууль бус эд хөрөнгийн ашиг сонирхол, (эсвэл) бусад ашиг сонирхлыг хангахад эрх баригчид нөлөөлөх; төрийн болон олон нийтийн зүтгэлтэн төрийн болон бусад улс төрийн үйл ажиллагааг зогсоох; ийм үйл ажиллагааны өшөө авалт; дайны өдөөн хатгалга, олон улсын харилцааны хүндрэл.

Терроризм ба хэт даврагч үзлийн шалтгаан. Терроризм нь ард түмэн ядууралд өртөж, дайснаа хайж байгаа хүмүүст үржлийн газартай байж болно. Орос улсын нийгэм, эдийн засгийн орчин энэ арван жилийн хугацаанд огт сайжирсангүй. Ажилгүйдэл, ялангуяа Хойд Кавказад 40% ба түүнээс дээш хувь хүрч байна. Хэрэв та энд донтуулдаг бол. Үл тоомсорлох, үйлдсэн гэмт хэрэг - энэ бол террористууд ба тэдгээрийн хамтрагчдад зориулсан үржлийн газар юм. Энэ нь Дагестан, Ингушетия, Чеченид тодорхой харагдаж байна. Одоогийн байдлаар терроризмын дараах шалтгааныг дотоодын хууль эрх зүйн номд нэрлэв: I Нийгэм - эдийн засаг (оюутнуудын харилцаа холбоо) II Улс төрийн (оюутнуудын харилцаа холбоо) III Шашин шүтлэг (оюутнуудын харилцаа холбоо)

Оросууд ОЛОН УЛСЫН ТУРШИЛТНЫ ИРГЭДИЙН АЖИЛЛАГАА: - их хэмжээний барьцаалалт, - хотуудад жагсаал болон бусад амралтын үеэр орон сууцны дэлбэрэлт, дэлбэрэлт. Байнакск, Волгодонск, Моздок, Москва, Чеченийн хотуудад олон улсын терроризм улам бүр эрчимжиж байгаатай холбоотой.

Өнөөдөр Орос улсад террорист гэмт хэргийн заналхийлэл буураагүй байна. Тэгэхээр 2010 онд Москвагийн метронд дэлбэрэлт болжээ. террористуудын үйлдэл нь үргэлж санаанд оромгүй бөгөөд энгийн иргэд рүү чиглэсэн байдаг гэдгийг бид дахин ухаарууллаа.

2004 оны 9-р сарын 1-ээс 9-р сарын 3-ны хооронд Беслан хотод болсон террорист халдлагын улмаас 1000 гаруй хүүхэд, тэдний эцэг эхчүүд хохирчээ.

ТӨЛӨВЛӨГӨӨ: 1. Олон нийтийн болон шашны холбоо, бусад байгууллага, хэвлэл мэдээллийн хэрэгсэл, хувь хүмүүс дараахь үйл ажиллагааг төлөвлөх, зохион байгуулах, бэлтгэх, үйлдэх; - үндсэн хуулийн тогтолцооны үндэс суурийг хүчээр өөрчлөх, Оросын бүрэн бүтэн байдлыг зөрчих; - Оросын аюулгүй байдлыг алдагдуулах; - эрх мэдлийг хураах, хууль бусаар ашиглах; - террорист ажиллагаа явуулах; - арьс өнгө, үндэсний болон шашны үзэн ядалт, хүчирхийлэлтэй холбоотой нийгмийн үзэн ядалтыг өдөөх; -Үндэсний нэр төрийг гутаах; - үзэл суртлын, улс төрийн, арьс өнгө, үндэстний эсвэл шашны үзэн ядалт, дайсагнал дээр суурилсан олон нийтийн үймээн, хулгайн үйлдэл, харгис хэрцгий үйл ажиллагаа, түүнчлэн нийгмийн аливаа бүлгийг үзэн ядалт, дайсагнал дээр үндэслэн үйлдэх; -Иргэдийг шашин шүтлэг, нийгэм, арьс өнгө, үндэстэн, шашин шүтлэг, хэл соёлын харьцаанд үндэслэн онцгой байдал, давуу эсвэл дутагдалтай байдлыг сурталчлах;

Үндэсний хэт туйлшралын нэг жишээ бол арьс толгойны хөдөлгөөн юм. Энэ бол 60-аад онд Англид үүссэн хамгийн өргөн тархсан үндсэрхэг үзэлтнүүдийн нэг юм. Энэ хөдөлгөөний нэрний шууд орчуулга нь "үсээ хуссан" гэсэн утгатай. Энэхүү хөдөлгөөний анхны төлөөлөгчид нь дэлхийн гуравдагч орнуудаас хямд хөдөлмөр ашиглахыг хориглохыг дэмжиж байсан Лондон хотын хөдөлмөрийн дүүргийн залуучууд, хүнд хөдөлмөрийн биеийн хүчний төлөөлөгчид байв. 70-аад оны үед арьс өнгөний арьс нь "арьс өнгөний цэвэр байдал", "айлчлахаар ирсэн цагаачдын ажлын байрыг сулруулах" гэсэн санаа гарч ирэв. Энэ хөдөлгөөн нь дэлхийн бусад орнуудад хурдан дэмжлэг авав. 90-ээд оны дунд үеэс эхлэн Орос улс "арьс ширний" хөдөлгөөнд автжээ. Үндэсний хэт туйлшрал нь "нэг хүн", түүний эдийн засгийн ашиг сонирхол, соёлын үнэт зүйлийг хамгаалах уриан дор үйл ажиллагаа явуулдаг бөгөөд энэ нь нэг нутаг дэвсгэрт амьдардаг бусад үндэстний төлөөлөгчдийг хохирооход хүргэдэг.

Шашны хэт туйлшрал гэдэг нь тухайн эсвэл өөр шашны төлөөлөгчдийг эсэргүүцэн үл тэвчих явдал юм. Сүүлийн жилүүдэд Исламын хэт даврагчдын асуудал улам хурцаар тавигдаж байна. Ваххабийн үзэл суртал нь өргөн тархсан бөгөөд түүний уриа нь "бүх үнэнч бус хүмүүст үхэл" юм.

Улс төрийн экстремизм бол одоо байгаа үндсэн тогтолцооны эсрэг хөдөлгөөн, хөдөлгөөн юм. Дүрмээр бол үндэсний эсвэл шашны хэт туйлшрал нь улс төрийн хэт туйлшрал үүсэх үндэс суурь болдог. Улс төрийн хэт туйлшралын жишээ бол удирдагч Эдуард Лимоновын удирдсан Үндэсний Большевик Намын хөдөлгөөн юм

Терроризм ба экстремизмийг тоолох нь энэ бол терроризм, экстремизмээс урьдчилан сэргийлэх, түүний дотор террорист шинж чанартай, хэт даврагч чиг баримжаа (урьдчилан сэргийлэх) гэмт хэрэг үйлдэхэд хүргэсэн шалтгаан, нөхцөлийг тодорхойлох, дараа нь арилгахад чиглэсэн төрийн байгууллага, орон нутгийн удирдлагын үйл ажиллагаа; комисст хамрагдах магадлалтай хүмүүсийг таних, тодорхой хувь хүн, байгууллагын террорист болон хэт даврагч үйл ажиллагааг таслан зогсоох, тэдгээртэй холбоотой гэмт хэрэг, зөрчлийг ил болгох, мөрдөн шалгах; түүнчлэн тэдгээрийн илрэлийн үр дагаврыг багасгах, арилгах.