Характер деятельности некоммерческой организации. Некоммерческие организации
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://allbest.ru
1. Организационно-правовые формы некоммерческих организаций
Некоммерческими называются организации, не преследующие извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющие прибыль между своими участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ.
Отличительной чертой некоммерческих организаций является их общественный характер: все они объединяют либо физических лиц (граждан), либо юридических лиц (организации), организуются на добровольной основе и содержатся на общественные средства. В то же время некоммерческие организации вправе осуществлять предпринимательскую деятельность для достижения уставных целей и имеют ряд льгот в налогообложении.
В Российской Федерации лишь в 1990-х годах стала формироваться законодательная база некоммерческих организаций. Основным аналогом международного понятия некоммерческая организация в России до 90-х годов была общественная организация, т.е. добровольное самоуправляемое объединение граждан, которое создавалось с целью реализации личных духовных, творческих, научных, профессиональных, спортивных, культурных и других интересов, и которое существовало как членская организация, без целей получения и распределения прибыли.
Некоммерческие юридические лица имеют ряд особенностей, не характерных для коммерческих организаций:
1. В отличие от коммерческих, некоммерческие организации могут создаваться в любых формах, предусмотренных не только ГК РФ, но и другими законами.
2. Правоспособность некоммерческих организаций является специальной, то есть некоммерческие юридические лица вправе осуществлять только те виды деятельности, которые прямо предусмотрены их учредительными документами и законом.
3. Некоммерческие организации (за исключением потребительских кооперативов и благотворительных или иных фондов) не могут быть признаны несостоятельными (банкротами) по решению суда, если они не в состоянии удовлетворить требования кредиторов. В случае же ликвидации некоммерческой организации имущество, оставшееся после расчетов с кредиторами, направляется на цели, для достижения которых была создана организация. Исключение составляют потребительские кооперативы и некоммерческие партнерства, члены которых вправе получить ликвидационную квоту, если иное не предусмотрено законом или учредительными документами данной организации.
4. Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь на столько, на сколько это служит достижению целей, ради которых она создана. Например, приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.
Только в одном случае законодатель ограничивает некоммерческие организации в осуществлении предпринимательской деятельности: ассоциации коммерческих организаций сами являются организациями некоммерческими, и если по решению участников ассоциации на нее возлагается ведение предпринимательской деятельности, она подлежит преобразованию в хозяйственное общество или товарищество, т.е. по организационно-правовой форме превращается в коммерческую организацию; но тогда уже приобретается и право делить прибыль между участниками. К ассоциациям некоммерческих организаций требование преобразования не относится, и, следовательно, ведение предпринимательской деятельности им не запрещено .
Некоммерческие организации могут быть не только благотворительными организациями, но и благополучателями, то есть получать благотворительные пожертвования от благотворителей, помощь добровольцев. Благотворительные пожертвования могут осуществляться в следующих формах:
Бескорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передачи в собственность имущества, в том числе денежных средств и (или) объектов интеллектуальной собственности;
Бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) наделения правами владения, пользования и распоряжения любыми объектами права собственности;
Бескорыстного (безвозмездного или на льготных условиях) выполнения работ, предоставления услуг благотворителями - юридическими лицами.
Некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации. Она создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено учредительными документами. Учредительными документами некоммерческой организации являются Устав и Учредительный договор. Регистрация некоммерческих организаций является одной из наиболее длительных и сложных регистрационных процедур. Из-за наличия большого количества организационно-правовых форм нередко возникают сложности с разработкой учредительных документов и с самим процессом регистрации.
Гражданским кодексом РФ и Законом «О некоммерческих организациях» определены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:
1. Общественные и религиозные организации (объединения).
Общественное объединение - некоммерческое объединение лиц на основе общности их интересов для реализации общих целей.
Общественное объединение - это родовое понятие, обознача¬ющее целую группу самостоятельных организационно-правовых форм некоммерческих юридических лиц. К их числу относятся:
Общественные организации - объединения на основе членства;
Общественные движения - массовые объединения, не имеющие членства;
Общественные фонды - не имеющие членства объединения, цель которых заключается в формировании имущества и его использовании на общественно полезные цели;
Общественные учреждения - не имеющие членства организации, цель которых - в оказании конкретного вида услуг в интересах участников;
Органы общественной самодеятельности - не имеющие членства объединения, цель которых заключается в совместном решении различных социальных проблем граждан по месту жительства, работы или учебы;
Политические партии - объединения, образуемые в явочном порядке и основанные на членстве, имеющие целью представление интересов граждан в органах государственной власти и местного самоуправления, а также их участие в политической жизни общества - в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах.
Религиозная организация - объединение граждан, имеющее основной целью совместное исповедание и распространение веры и обладающее соответствующими этим целям признаками:
Вероисповедание;
Совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний;
Обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.
Религиозные объединения могут создаваться в форме религиозных групп и религиозных организаций.
Религиозная организация является самостоятельной организационно-правовой формой юридического лица, имеющей свои разновидности: общины, монастыри, братства, миссии и т.п. Деятельность в области религии осуществляют и другие организации, например духовные образовательные учреждения или объединения религиозных организаций (централизованные религиозные организации).
Общественные и религиозные организации, являясь некоммерческими организациями, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы. Члены этих организаций не сохраняют никаких прав на имущество, переданное в собственность этих организаций. Участники не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.
2. Потребительские кооперативы
Потребительский кооператив - объединение лиц на началах членства в целях удовлетворения собственных потребностей в товарах и услугах, первоначальное имущество, которого складывается из паевых взносов. Пайщиками потребительского кооператива могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, и юридические лица. Участниками потребительских кооперативов могут быть как граждане, так и юридические лица, причем наличие хотя бы одного гражданина обязательно, в противном случае кооператив превратится в объединение юридических лиц.
К потребительским кооперативам относятся: жилищно-строительные, дачно-строительные, гаражно-строительные, жилищные, дачные, гаражные, садово-огороднические кооперативы, а также товарищество собственников жилья и некоторые другие кооперативы
Потребительские кооперативы имеют ряд отличительных черт:
Потребительский кооператив создается и осуществляет деятельность для удовлетворения материальных и иных потребностей его членов;
Кооператив может осуществлять некоторых виды предпринимательской деятельности, доходы от которой, могут распределяться между членами кооператива либо идти на иные нужды, определенные его общим собранием.
Потребительский кооператив создается и действует на основе следующих принципов:
Добровольности вступления в потребительское общество и выхода из него;
Обязательности уплаты вступительного и паевого взносов;
Демократичности управления потребительским обществом (один пайщик - один голос, обязательная подотчетность общему собранию потребительского общества других органов управления, органов контроля, свободное участие пайщика в выборных органах потребительского общества);
Взаимопомощи и обеспечения пайщиками, участвующим в хозяйственной или иной деятельности потребительского кооператива, экономической выгоды;
Ограничения размеров кооперативных выплат (кооперативные выплаты - это часть доходов потребительского кооператива, распределяемая между пайщиками пропорционально их участию в хозяйственной деятельности потребительского кооператива или их паевым взносам, если иное не предусмотрено уставом потребительского кооператива);
Доступности информации о деятельности потребительского общества для всех пайщиков;
Наиболее широкого привлечения женщин для участия в органах управления и органах контроля;
Заботы о повышении культурного уровня пайщиков.
Единственным учредительным документом потребительского кооператива является его устав, который утверждается высшим органом - общим собранием членов кооператива. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель кооператива, а также слово «кооператив» или слова «потребительское общество» или «потребительский союз».
Имущество потребительского кооператива принадлежит ему на праве собственности, а пайщики сохраняют на это имущество лишь обязательственные права. Потребительский кооператив отвечает по своим обязательствам своим имуществом, он не отвечает по обязательствам пайщиков. Убытки кооператива покрываются за счет дополнительных взносов.
Фонд - некоммерческая организация, не имеющая членства, основанная для достижения общественно полезных целей путем использования имущества, переданного в ее собственность учредителями.
Фонд обладает определенными особенностями:
Отсутствие членства;
Возможность юридических лиц быть учредителями фонда;
Обязанность публиковать отчеты об использовании своего имущества.
Правом учреждать фонд обладают граждане и юридические лица.
Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Фонд использует имущество для целей, определенных уставом фонда. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Отсутствие каких-либо имущественных прав участников в отношении созданных ими фондов приводит к тому, что учредители и фонд не отвечают по обязательствам друг друга.
Порядок управления фондом и порядок формирования его органов определяются его уставом, утверждаемым учредителями. Фонды являются юридическими лицами со специальной правоспособностью, которая фиксируется в уставе фонда. Эта правоспособность имеет некоммерческий характер и формируется с учетом целей фондов.
Изменения в уставе фонда, как и его ликвидация, по общему правилу возможны лишь в судебном порядке. При этом для ликвидации фонда законодателем предусмотрены следующие основания:
1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом;
Ликвидация фонда возможна также и в других случаях, предусмотренных законом.
4. Учреждения
Учреждение - организация, созданная собственником для осуществления функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.
В зависимости от целей деятельности различаются:
Государственные органы и органы местного самоуправления;
Благотворительные учреждения;
Образовательные учреждения;
Учреждения культуры;
Медицинские учреждения;
Научные учреждения;
Социальные учреждения.
В качестве собственника могут выступать юридические и физические лица, государство, муниципальные образования. Учреждение может быть создано совместно несколькими собственниками.
Учредительным документом учреждения, как правило, является устав, утверждаемый собственником (при совместном учредительстве - всеми собственниками).
Собственник может наделить учреждение правом заниматься деятельностью, приносящей доходы, предусмотрев это в уставе (положении). Такие доходы и приобретенное за счет них имущество учитываются на самостоятельном балансе и поступают в хозяйственное ведение учреждения.
5. Некоммерческие партнерства
Некоммерческое партнерство - это основанная на членстве некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и иных целей. Некоммерческое партнерство является юридическим лицом, может от своего имени приобретать имущество и осуществлять имущественные и неимущественные права, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Некоммерческое партнерство создается без ограничения срока деятельности, если иное не установлено его учредительными документами.
Так же как и общественные организации, некоммерческие партнерства базируются на принципе членства. Но если первые создаются для достижения тех или иных общеполезных целей, то последние играют лишь роль вспомогательного инструмента в достижении этих целей. Кроме того, члены общественных организаций, по общему правилу, не имеют никаких прав в отношении имущества этих организаций.
Имущество, переданное некоммерческому партнерству его членами, является собственностью партнерства. Члены некоммерческого партнерства не отвечают по его обязательствам, а некоммерческое партнерство не отвечает по обязательствам своих членов.
Некоммерческое партнерство вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых оно создано.
Некоммерческое партнерство относится к юридическим лицам, в отношении которых их члены имеют обязательственные права. Члены некоммерческого партнерства вправе:
Участвовать в управлении делами некоммерческого партнерства;
Получать информацию о деятельности некоммерческого партнерства в установленном учредительными документами порядке;
По своему усмотрению выходить из некоммерческого партнерства;
Получать при выходе из некоммерческого партнерства часть его имущества или стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность, за исключением членских взносов, в порядке, предусмотренном учредительными документами некоммерческого партнерства;
Получать в случае ликвидации некоммерческого партнерства часть его имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, либо стоимость этого имущества в пределах стоимости имущества, переданного членами некоммерческого партнерства в его собственность.
Ярким примером некоммерческого партнерства является фондовая биржа, которая создается только в форме некоммерческого партнерства. Суть некоммерческого партнерства «Фондовая биржа» заключается в следующем: фондовая биржа, являясь организатором торговли на рынке ценных бумаг, содействует своим членам в осуществлении каждым из них деятельности, связанной с торговлей ценными бумагами.
6. Автономные некоммерческие организации
Автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных услуг.
Автономная некоммерческая организация относится к юридическим лицам, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав.
Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация.
Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами. Эта норма способна ограничить «эгоизм» учредителей организации, пусть и ценой снижения привлекательности этой организационно-правовой формы.
Учредительным документом такой организации является ее устав, хотя Закон не запрещает участникам заключить еще и учредительный договор. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами.
7. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы)
Объединение юридических лиц (ассоциация и союз) - это членская организация, объединяющая любые как коммерческие, некоммерческие, так и государственные организации в целях координации их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов.
Различают следующие формы объединений юридических лиц:
Объединения коммерческих организаций;
Объединения некоммерческих организаций;
Объединения коммерческих и некоммерческих организаций.
Члены ассоциации (союза) сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица. Ассоциация (союз) не отвечает по обязательствам своих членов. Члены ассоциации (союза) несут субсидиарную ответственность по ее обязательствам в размере и в порядке, предусмотренных учредительными документами ассоциации.
Ассоциация (союз) коммерческих организаций имеет своей целью координацию осуществляемой ими предпринимательской деятельности, представление и защиту общих имущественных интересов. Возможность непосредственного осуществления объединением деятельности в иных направлениях, в том числе предпринимательской, исключается. Правоспособность объединения коммерческих организаций ограничена по сравнению с другими некоммерческими организациями, которые самостоятельно определяют направления своей деятельности и обладают правом осуществлять отдельные виды предпринимательской деятельности.
Ассоциация (союз) не несет ответственность по обязательствам своих членов. Напротив, члены ассоциации (союза) отвечают по ее обязательствам - несут субсидиарную ответственность всем своим имуществом. Основания и пределы ответственности членов определяются в учредительных документах объединения.
8. Государственные корпорации
Некоммерческая организация, учрежденная Российской Федерацией путем издания специального закона для осуществления социальных, управленческих или иных общественно полезных функций, называется государственной корпорацией.
Правовой режим такой корпорации должен в каждом конкретном случае определяться специальным законом, которым и будет создаваться корпорация. Нормативное регулирование будет вынужденно подменяться индивидуально-правовым. Более того, для создания и деятельности государственных корпораций даже не потребуется никаких учредительных документов - все вопросы должен разрешить специальный закон. В законе, предусматривающем создание государственной корпорации, должны определяться: наименование государственной корпорации, цели ее деятельности, место ее нахождения, порядок управления ее деятельностью (в том числе органы управления государственной корпорации и порядок их формирования, порядок назначения должностных лиц государственной корпорации и их освобождения), порядок реорганизации и ликвидации государственной корпорации и порядок использования имущества государственной корпорации в случае ее ликвидации.
Имущество, переданное государственной корпорации Российской Федерацией, является собственностью государственной корпорации. Государственная корпорация использует имущество для целей, определенных законом, предусматривающим создание государственной корпорации.
Государственная корпорация обязана ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества в соответствии с законом, предусматривающим создание государственной корпорации .
2. Уплата страховых взносов некоммерческими организациями
Отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов, регулирует Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
Некоммерческие организации - являются плательщиками страховых взносов.
Взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование в некоммерческих организациях начисляют на вознаграждения, выплачиваемые в денежной и натуральной форме:
По любым трудовым договорам;
По гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг;
К выплатам и вознаграждениям, облагаемым страховыми взносами, в частности, относятся:
Зарплата;
Плата за выполнение работ по договору подряда;
Плата по договору на оказание услуг;
Надбавки и доплаты (например, за выслугу лет, стаж работы, совмещение профессий, работу в ночное время и т. д.);
Премии и вознаграждения;
Плата по лицензионному договору за предоставление права использования произведения литературы или искусства.
Не относятся к объекту обложения страховыми взносами выплаты и иные вознаграждения, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество.
Не признаются объектом обложения выплаты, начисленные в пользу иностранных гражданам, по трудовым договорам, заключенным с российской организацией для работы в ее обособленном подразделении, расположенном за пределами территории Российской Федерации.
База для начисления страховых взносов в отношении каждого физического лица устанавливается в размере 415000 руб. нарастающим итогом с начала расчетного периода. С сумм выплат и иных вознаграждений в пользу физического лица, превышающих 415000 руб. страховые взносы не взимаются.
Предельная величина базы для начисления страховых взносов подлежит ежегодной индексации в соответствии с ростом средней заработной платы в Российской Федерации. Размер указанной индексации определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 9 Закона № 212-ФЗ устанавливает перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами.
В этот перечень, в частности, входят:
Государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством РФ;
Все виды компенсаций сотрудникам в пределах норм, установленных законодательством;
Суммы единовременной материальной помощи родителям (усыновителям, опекунам) при рождении (усыновлении) ребенка, если такая помощь выплачена в течение первого года после рождения (усыновления), но не более 50000 руб. на каждого ребенка;
Суммы взносов на обязательное страхование сотрудников;
Суммы платы за обучение и профессиональную подготовку (переподготовку) сотрудников и т. п.
Полный перечень выплат, которые не облагаются страховыми взносами, приведен в ст. 9 Закона № 212-ФЗ.
Размер тарифа для начисления взносов на обязательное страхование зависит от категории плательщика и от возраста человека, получающего дох од (для пенсионных взносов).
Тарифы страховых взносов установлены ст. 57 Закона № 212-ФЗ и ст. 33 Закона от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ (по взносам на обяза тельное пенсионное страхование).
В 2014 г. тарифы взносов: В ПФР - 22%, в ФСС - 2,9%, в ФФОМС - 5,1%. Суммарная ставка составит 30 %.
До 2014 года включительно будут действовать пониженные тарифы для сельхозпроизводителей, резидентов технико-внедренческой особой экономической зоны, налогоплательщиков ЕСХН, коренных малочисленных народов Севера и организаций инвалидов.
Начиная с 2015 г. все льготные тарифы отменяются.
Для некоммерческих организаций - плательщиков страховых взносов, производящих выплаты инвалидами I, II или III группы, для общественных организаций инвалидов (в том числе созданных как союзы общественных организаций инвалидов), среди членов которых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 % (пример 1), для организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50 %, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25 % (пример 2), для учреждений, созданных для достижения образовательных, культурных, лечебно-оздоровительных, физкультурно-спортивных, научных, информационных и иных социальных целей, а также для оказания правовой и иной помощи инвалидам, детям-инвалидам и их родителям, единственными собственниками имущества которых являются общественные организации инвалидов был предусмотрен пониженный тариф страховых взносов в 2014 г. (табл. 1).
Таблица 1. Пониженный тариф страховых взносов в 2014
Пример 1. В некоммерческой организации «Социально-реабилитационное предприятие Всероссийского общества глухих» работает 225 человек. Из них: инвалиды I, II и III групп - 179, родители детей-инвалидов - 6.
Вид деятельности предприятия - швейное производство, цель создания - защита интересов инвалидов и их законных представителей, оказание им социальной помощи, а также обеспечение равных возможностей с другими гражданами РФ путем создания для них рабочих мест.
В соответствии со ст. 57 и ст. 58 Закона № 212-ФЗ некоммерческая организация в I квартале 2013 г. применяла пониженные тарифы страховых взносов.
В апреле 2013 г. 7 сотрудников-инвалидов были уволены, а вместо них приняты неинвалиды.
Необходимо оценить правомерность использования льготных ставок организацией в апреле 2010 г.
Цели и задачи создания организации соответствуют требованиям Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Деятельность по производству и реализации подакцизных товаров, минерального сырья, полезных ископаемых, а также товаров, указанных в Постановлении Правительства РФ от 22.11.2000 № 884 «Об утверждении перечня товаров, реализация которых не подлежит освобождению от обложения налогом на добавленную стоимость, а также при производстве и (или) реализации которых осуществляющие их организации не подлежат освобождению от уплаты единого социального налога (взноса)», в отчетный период не велась.
Удельный вес численности инвалидов и их законных представителей в общей численности составляет 79,1% [(179 чел. + 6 чел. - 7 чел.)/225 чел. Ч 100%].
Вывод: Поскольку полученный показатель меньше 80%, с апреля 2010 г. НКО не вправе применять льготные тарифы страховых взносов.
Пример 2. Уставный капитал регионального представительства Всероссийского общества глухих полностью состоит из вклада общественной организации инвалидов. Среднесписочная численность сотрудников за:
Январь 2013 года составила 251, в том числе инвалидов - 132;
Февраль - 249, в том числе инвалидов - 130;
Март - 250, в том числе инвалидов - 130;
Апрель - 245, в том числе инвалидов - 125 человек соответственно.
За январь-апрель предприятие начислило:
Заработную плату - 400 000 руб. (в том числе инвалидам 212 000 руб.);
Премии - 60 000 руб. (в том числе инвалидам 30 000 руб.);
Пособия по временной нетрудоспособности - 15 000 руб. (в том числе инвалидам 13 500 руб.);
Компенсации за неиспользованный отпуск - 12 000 руб. (в том числе инвалидам 7000 руб.);
Единовременную материальную помощь сотруднику-инвалиду - 10 000 руб. Оцените правомерность использования льготных ставок организацией в январе-апреле 2010 г.
Среднесписочная численность сотрудников за январь-апрель составляет 249 чел. [(251 чел. + 249 чел. + 250 чел. + 245 чел.) : 4 мес.].
Среднесписочная численность инвалидов за тот же период - 129 чел. [(132 чел. + 130 чел. + 130 чел. + 125 чел.) : 4 мес.].
Удельный вес среднесписочной численности инвалидов - 51,8% (129 чел. : 249 чел. Ч 100).
Полученный показатель больше 50%, что соответствует требованию.
Фонд оплаты труда предприятия - 497 000 руб. (400 000 руб. + 60 000 руб. + 15 000 руб. + 12 000 руб. + 10 000 руб.).
Удельный вес заработной платы инвалидов в общей сумме выплат и вознаграждений составляет 54,8% [(272 500 руб. : 497 000 руб.) Ч 100] и превышает 25%.
Вывод: Поскольку условия ст. 57 и 58 Закона № 212-ФЗ соблюдены, региональное представительство Всероссийского общества глухих вправе применять льготу на каждого сотрудника независимо от того, инвалид он или нет.
В течение 2013-2014 гг. для плательщиков страховых взносов, указанных выше, применяются следующие тарифы страховых взносов (табл. 2).
Таблица 2. Тарифы страховых взносов на 2013-2014 гг.
Пример 3. Некоммерческая организация, применяет общую систему налогообложения, рассчитывает взносы на обязательное пенсионное (социальное, медицинское) страхование по суммарному тарифу 26 %.
Также НКО производит выплаты инвалиду III группы.
Руководитель организации А.В. Петров (1965 г. р.) получает зарплату в размере 55 000 руб. в месяц.
Зарплата социального работника А.С. Кононова (1967 г. р.) составляет 35 000 руб.
Зарплата секретаря Е.В. Михалкиной (1965 г. р.) составляет 20 000 руб.
Е.В. Михалкиной присвоена инвалидность III группы, подтвержденная справкой учреждения медико-социальной экспертизы.
Расчет страховых взносов за январь и февраль 2010 г. приведен в таблице 3.
Таблица 3. Расчет страховых взносов
|
Страховая часть |
Накопительная |
|||||
|
За январь |
||||||
|
Петров Л.В. |
11000 (55000 х 20%) |
(55 000 х 2.9%) |
605 (55 000х |,|%) |
1100 (55000x2,0%) |
||
|
Кононов Л.С. |
4900 (35 000 х 14%) |
2100 (35 000 x 6%) |
1015 (35 000 х 2,9%) |
385 (35 000 х 1,1%) |
700 (35 000 x 2,0%) |
|
|
Михалкина ЕВ. |
2800 (20 000 х 14%) |
|||||
|
За январь-февраль |
||||||
|
Петров Д.В. |
22 000 ((55000 + |
((55 000 + 55 000) х 2.9%) |
1210((55000 ++ 55 000) х |.|%) |
2200 ((55000 ++ 55 000) х 2.0%) |
||
|
Кононов Л.С. |
9800 ((35000 + 35 000) х 14%) |
4200 ((35000 + 35 000) х 6%) |
2030 ((35000 + 35 000) х 2.9%) |
770 ((35 000 + 35 000)х 1.1%) |
1400((35000 + 35 000) х 2.0%) |
|
|
Миххтки- на П. В. |
5600 ((20000 + 20 000) х 14%) |
0((20 000 + 20 000) х 0%) |
0((20 000 + 20000)х0%) |
0((20000 + 20000) х 0%) |
||
Ежемесячный платеж по страховым взносам в целом по некоммерческой организации составляет:
За январь - 26 200 руб. (18 700 руб. + 2100 руб. + 2610 руб. + 990 руб. + 1800 руб.);
За февраль - 26 200 руб. [(37 400 руб. + 4200 руб. + 5220 руб. + 1980 руб. + 3600 руб.) - 26 200 руб.].
Порядок уплаты, отчетный и расчетный периоды, отчетность по страховым взносам
Сумму страховых взносов, начисленную по итогам текущего месяца, нужно перечислить во внебюджетные фонды не позднее 15-го числа следующего месяца (ч. 5 ст. 15 Закона № 212-ФЗ).
Ежемесячные платежи по страховым взносам нужно перечислять в течение всего календарного года (ч. 4 ст. 15 Закона № 212-ФЗ).
Страховые взносы перечисляют отдельными платежными поручениями:
1. В Пенсионный фонд РФ (ПФР):
На обязательное пенсионное страхование для финансирования страховой части трудовой пенсии;
На обязательное пенсионное страхование для финансирования накопительной части трудовой пенсии;
На обязательное медицинское страхование в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС);
На обязательное медицинское страхование в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФОМС).
Такой порядок обусловлен тем, что территориальные отделения Пенсионного фонда РФ являются администраторами страховых взносов, начисленных в ФФОМС и ТФОМС, и уполномочены контролировать правильность их начисления и уплаты (ч. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ).
2. В Фонд социального страхования РФ (ФСС России) по взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (ч. 8 ст. 15 Закона № 212-ФЗ).
Отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам необходимо представлять в территориальные органы ПФР ежеквартально до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. Если численность сотрудников превышала 50 чел., отчетность необходимо представлять в электронном виде с электронно-цифровой подписью.
Расчетным периодом по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование является календарный год. Он включает в себя четыре отчетных периода: I квартал, полугодие, девять месяцев и год (ст. 10 Закона № 212-ФЗ). По итогам каждого отчетного периода некоммерческая организация должна составить и сдать расчет по взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по форме РСВ-1 ПФР, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 12 ноября 2009 г. № 894н.
В Фонд социального страхования сдается:
1. Расчетная ведомость по средствам ФСС России (4-ФСС). Утверждена Приказом Минздравсоцразвития РФ от 6 ноября 2009 г. № 871н;
2. Отчет по страховым взносам, добровольно уплачиваемым в Фонд социального страхования РФ отдельными категориями страхователей (4-ФССа). Утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 октября 2009 г. № 847.
Срок сдачи отчетности в ФСС - 15-е число месяца, следующего за истекшим кварталом .
Список использованной литературы
некоммерческий правовой кооператив
1. Налоговый кодекс РФ (НК РФ) часть 2 от 05.08.2000 № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 07.08.2000. - № 32. - Ст. 3340.
2. Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 30. - Ст. 3738.
3. Гамольский, П.Ю. Некоммерческие организации. Особенности налогообложения и бухгалтерского учета / П.Ю. Гомольский. - М., 2013. - 384 с.
4. Гончаренко, Л.И. Налогообложение некоммерческих организаций / Л.И. Гончаренко, Л.К. Чемерицкий. - М.:КноРус, 2014. - 272 с.
5. Жемчужникова, И.В. Налогообложение некоммерческих организаций: нововведения, перспективы и нерешенные проблемы / И.В. Жемчужникова // Налоги и налогообложение. - 2011. - № 11. - С. 20-35.
6. Митюкова, Э.С. Бухгалтерский учет и налогообложение некоммерческих организаций / Э.С. Митюкова. - М.: Дело и Сервис, 2009. - 112 с.
7. Семенова, Н.В.. Особенности налогового регулирования деятельности некоммерческих организаций в России / Н.В. Семенова // Налоги и налогообложение. - 2011. - № 5.
Размещено на Allbest.ru
...Подобные документы
Развитие косвенного налогообложения в РФ. Принципы и организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Механизм исчисления и уплаты налога на добавленную стоимость некоммерческими организациями, операции, не являющиеся объектом налогообложения.
курсовая работа , добавлен 09.11.2012
Понятие и организационно-правовые формы некоммерческих организаций как предприятий, не имеющих извлечение прибыли в качестве основной цели деятельности и не распределяющих ее между участниками. Анализ финансовых ресурсов, их структура и компоненты.
реферат , добавлен 16.02.2017
Основы функционирования некоммерческих организаций в РФ. Порядок создания некоммерческих организаций. Источники формирования имущества. Изменение правового поля, регулирующего деятельность некоммерческих организаций. Возможности социального партнерства.
курсовая работа , добавлен 17.06.2011
Особенности функционирования и формы некоммерческих организаций, особенности управление финансовыми рисками. Денежные отношения, возникающие между некоммерческими организациями и другими экономическими субъектами. Финансовые ресурсы бюджетных учреждений.
курсовая работа , добавлен 05.11.2014
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций. Финансовое планирование в некоммерческих организациях. Пути решения проблем некоммерческого сектора, система налогообложения. Формы государственной поддержки. Изменение порядка финансирования.
курсовая работа , добавлен 10.06.2014
Правовые основы создания и функционирования некоммерческих организаций в РФ. Виды деятельности и источники формирования имущества некоммерческих организаций; их целевой капитал и порядок его формирования. Финансовые отношения некоммерческих организаций.
курсовая работа , добавлен 15.06.2011
Понятие некоммерческих организаций, их признаки, особенности и организационно-правовые формы. Механизм хозяйствования некоммерческих структур, их доходы и расходы. Налогообложение и особенности финансового планирования в некоммерческих организациях.
курсовая работа , добавлен 26.04.2012
Место некоммерческих организаций в финансовой системе страны. Правовые формы, виды деятельности и имущество. Управление финансами некоммерческих организаций. Гранты и социальный заказ для государственных и социальных нужд как их источники финансирования.
курсовая работа , добавлен 30.11.2015
Характеристика некоммерческой организации как юридического лица, причины ликвидации. Виды некоммерческих организаций, их характеристика и цели деятельности. Организационно-правовые формы создания общественных объединений. Налог на добавленную стоимость.
реферат , добавлен 02.12.2010
Организационно-правовые формы некоммерческих организаций, принципы и особенности их деятельности. Анализ источников финансов предприятий данной категории и направления их распределения. Порядок составления и содержание сметы некоммерческой организации.
Коммерческая организация - юридическое лицо, преследующее извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности, в отличие от некоммерческой организации, которая не имеет целью извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль между участниками.
Основные признаки коммерческой организации :
1.Цель деятельности - получение прибыли;
2.Чётко определённая в законе организационно-правовая форма;
3.Распределение прибыли между участниками юридического лица.
Также коммерческие организации обладают всеми признаками, присущими юридическому лицу:
1.Обладают обособленным имуществом на правах собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, иного вещного права; имущество может быть арендованным;
2.Отвечают по своим обязательствам принадлежащим им имуществом;
3.Приобретают и осуществляют от своего имени имущественные и неимущественные права; несут обязанности;
4.Могут быть истцом и ответчиком в суде.
В статье 50 Гражданского кодекса РФ дан исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц. Это означает, что без изменения Гражданского кодекса никакими иными законами другие виды коммерческих юридических лиц в гражданский оборот введены быть не могут.
Виды.
Классификация коммерческих организаций по организационно-правовой форме в РФ.
Классификация коммерческих предприятий по принадлежности капитала :
Национальное предприятие
Иностранное предприятие
Совместное предприятие
Многонациональное предприятие
29.Некоммерческие организации: понятие, общая характеристика, виды.
Некоммерческая организация (НКО) - организация, не имеющая в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяющая полученную прибыль между участниками. Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, политических, научных и управленческих целей, в сферах охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на достижение общественных благ. Некоммерческие организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью, только если данная деятельность направлена на достижение целей организации.
Виды некоммерческих организаций :
Автономная некоммерческая организация
Адвокатское образование (коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая консультация)
Ассоциация и союз (в том числе биржевой)
Благотворительная организация
Государственная корпорация
Государственная компания
Государственное и муниципальное автономное, бюджетное и казенное учреждение
Национальный парк, природный парк, государственный природный заповедник
Казачье общество
Некоммерческое партнерство
Неправительственная организация
Кондоминиум (Товарищество собственников жилья)
Общественное объединение (Политическая партия, общественная организация (в том числе инвалидов), общественное движение, общественный фонд, общественное учреждение, орган общественной самодеятельности, Профсоюз)
Общество взаимного страхования
Объединения юридических лиц
Объединение работодателей
Община коренных малочисленных народов
Потребительские кооперативы (в том числе Кредитный потребительский кооператив (граждан, первого и второго уровня), Сельскохозяйственный потребительский кооператив (перерабатывающий, сбытовой (торговый), обслуживающий, снабженческий, садоводческий, огороднический, животноводческий), Жилищный накопительный кооператив
Религиозная организация /объединение (религиозная организация (местная и централизованная), религиозная группа)
Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение
Торгово-промышленная палата
Территориальное общественное самоуправление.
Учреждение (в том числе частное)
Автономное учреждение
Некоммерческие организации могут создаваться в форме: общественных или религиозных организаций (объединений), некоммерческих парт-нерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, в других формах, предусмотренных федеральными законами.
Общественное объединение – создаваемое по инициативе граждан, объединяющихся в силу общности интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей, некоммерческое, добровольное, самоуправляемое формирование.
Религиозное объединение – добровольное объединение совершеннолетних граждан, создаваемое для совместного осуществления права граждан на свободу вероисповедания, а также для совместного исповедания и распространения веры. Религиозное объединение численностью не менее 10 человек пользуется правами юридического лица с момента государственной регистрации его устава. Фонд – создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая социальные, культурные, образовательные, благотворительные и другие общественно полезные цели.
Некоммерческое партнерство – некоммерческая организация, основанная на членстве учредивших ее граждан и (или) юридических лиц, для содействия деятельности, присущей членам партнерства и не направленной на извлечение прибыли от нее.
Автономная некоммерческая организация – создаваемая гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, не имеющая членства некоммерческая организация, предоставляющая услуги в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права и иных услуг.
Учреждения – юридические лица, создаваемые собственником закрепляемого за ними имущества для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемые собственником полностью или частично.
Особенностями учреждений являются следующие:
1) создаются по воле собственника имущества;
2) правоспособность ограничена некоммерческими целями деятельности, т. е. они могут заниматься предпринимательской деятельностью лишь постольку, поскольку это необходимо для их уставных целей;
3) имущество принадлежит на праве оперативного управления;
4) собственник имущества вправе изъять все имущество или его часть;
5) ответственность по долгам учреждение несет только имеющимися у него денежными средствами (обращение взыскания на имущество учреждения в натуре не допускается);
6) при недостаточности денежных средств учреждения для покрытия его долгов к субсидиарной ответственности может быть привлечен собственник имущества. Реорганизация и ликвидация учреждения производятся по решению собственника имущества. Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передается его собственнику.
Потребительские кооперативы – это юридические лица, образуемые путем добровольного объединения граждан и (или) юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей его участников с помощью сложения его членами имущественных паевых взносов.
В рыночной экономике существует разнообразие форм собственности. Выделяются коммерческие организации, целью деятельности которых является получение прибыли, и некоммерческие организации, преследующие другие цели и для которых получение прибыли является вторичным.Некоммерческая организация — это организация, для которой получение прибыли не является главной целью.
Актуальность постановки вопроса планирования некоммерческой организации заключается в том, что в силу специфики деятельности некоммерческих организаций планирование в них происходит иначе, чем в коммерческих. Именно планированию некоммерческих организации и посвящена данная глава.
Последние исследования подтверждают важность ориентированной на рынок философии в контексте деятельности некоммерческих организаций в качестве организационного ответа на текущее давление и изменения окружающей среды. В последние два десятилетия некоммерческий сектор подвергается различным видам давления, таким как усиление контроля со стороны государственного сектора и спонсоров (инвесторов), конкуренция за ресурсы, сокращение субсидий и т.д. Эти причины вынуждают некоммерческие организации уделять особое внимание обеспечению высокой производительности и стремиться к достижению внешних целей, чтобы получить новые ресурсы.
В некоммерческом секторе различные исследования обнаружили положительную взаимосвязь между рыночной ориентацией и организационными показателями эффективности (прибыль, рентабельность). В некоммерческом секторе прибыль и другие показатели эффективности имеют второстепенное значение. Некоммерческие организации могут отказаться от прибыли для того, чтобы вносить больший вклад в обеспечение общественных благ, отвергать цель максимизации затрат, стремясь обслуживать максимально возможное количество нуждающихся людей.
Получение ресурсов и прибыли для некоммерческой организации является средством для достижения высших целей, которые в конечном счете служат реализации организационной миссии.
В течение последних двадцати лет некоммерческие организации получили распространение по всему миру, в большинстве своем изменили качественную нагрузку деятельности. Соответствующие тенденции связаны с несколькими причинами.
Изменение деятельности некоммерческих организаций в значительной мере касается распространения процессов модернизации и демократизации в странах третьего мира, активизацией трансформационных процессов на территории бывших коммунистических стран Центральной и Восточной Европы. Вследствие этого происходит изменение взаимоотношений государства и общества. Рост мощности гражданского общества отражается в распределении политической власти по всему общественно-политическому спектру В то же время они не готовы к принятию гражданского общества как такового, что выполняет наряду с государственными институтами задачи поддержания его жизнедеятельности, они оказываются перед необходимостью переосмысления сущности последнего.
Характерно, что в странах с развитыми гражданскими институтами, где некоммерческие организации имеют длительный опыт существования, сейчас они приобрели новые характеристики, которые стали отражением трансформации индустриального общества. Западное гражданское общество существенно изменилось под влиянием процессов глобализации, через некоммерческие организации оно расширило спектр представления интересов общества, получило представительство на международном уровне.
Можно утверждать, что распространение деятельности некоммерческих организаций связано с одновременными и противоположными по сути процессами: с одной стороны, со становлением демократических государств третьего мира и с формированием у них гражданского общества, с другой — с изменениями в гражданском обществе развитых государств. При всех различиях оба процесса обусловлены глобализацией. Глобализационные процессы способствуют формированию институтов, обеспечивающих наибольшую прозрачность принятия политических решений, и обусловливают увеличение демократических процедур их принятия.
Различные оценки и подходы прослеживаются в определении роли некоммерческих организаций в обществе. Существует точка зрения, что некоммерческие организации составляют прочную сеть гражданского общества. Вместе с тем популярна позиция, согласно которой проводится тщательное разграничение между некоммерческими организациями и гражданским обществом. Некоторые американские авторы, в частности, Дж. Коэн, вообще оценивают некоммерческий сектор как нормативную модель, которая не связана с социальной действительностью. Современные глобализационные процессы обнаружили социальную природу некоммерческих организаций, а трансформационные процессы современных развитых государств указывают на широкий спектр проблем, охваченных вниманием некоммерческих организаций.
Можно утверждать, что некоммерческие организации как составляющая гражданского общества являются динамическими единицами самоорганизованной системы социальных отношений. Важно подчеркнуть, что некоммерческие организации строятся на социальных связях, присущих гражданскому обществу. Основными среди этих связей являются межэтнические, воспитательные, образовательные, семейные, профессиональные, религиозные, а также такие, которые вытекают из потребностей и интересов людей.
Современные некоммерческие организации благодаря таким составляющим общества, как наличие альтернативных СМИ, открытость власти и, главное, активность среднего класса, могут представлять и отстаивать собственные интересы при существовании давления бизнес-структур или преувеличении полномочий государственных институтов. Исторический опыт некоммерческих организаций в странах Запада свидетельствует о том, что они формировались демократическим путем.
Очевидно, что неравнодушие людей к проблемам собственного обустройства в обществе обусловило проникновение деятельности некоммерческих организаций как в политическую сферу, так и в экономическую сферу. Наконец, большинство исследователей сходятся в понимании того, что существование некоммерческих организаций в государстве предполагает определенный тип экономики. Существует тесная взаимосвязь между государственными институтами, гражданским обществом и типом экономики.
Учитывая это положение, важно отметить, что демократическое государство способно повлиять на формирование функционального гражданского общества. Одновременно применение демократических процедур в государственных институтах предусматривает использование демократических процедур в экономических институтах. Поэтому в демократическом государстве разные группы людей через некоммерческие организации получают возможности представлять свои интересы во всей полноте.
Как известно, некоммерческие организации, которые составляют основу гражданского общества, отличаются по своему потенциалу, возможностям влияния, ресурсам. Одновременно их главная функция — ограничивать вмешательство государства в общество и ослаблять негативное влияние бизнес-структур по социальной составляющей труда — остается неизменной на протяжении всего времени существования некоммерческих организаций.
Некоторые исследователи считают, что некоммерческий сектор как системообразующий компонент гражданского общества является одним из фундаментальных самостоятельных составляющих экономики рыночного типа. Только кризис государственного социального патернализма в развитых странах Запада заставил многих исследователей и политиков внимательнее посмотреть на потенциал некоммерческих организаций как таковых, которые способны играть существенную роль социальных агентов в условиях глобализации.
Следует отметить, что в странах с развитой демократией участие в некоммерческом секторе всячески поощряется. Например, в США СМИ постоянно пропагандируют участие в общественных организациях, пытаясь таким образом поддерживать высокие гражданские качества в обществе. Проблемы волонтерства постоянно обсуждаются в прессе, о новых публикациях сообщается в каталогах-ежегодниках, например «Ресурсы волонтерской энергии». Публикуются учебники, справочники для различных категорий деятелей некоммерческих организаций: для бухгалтеров, менеджеров, руководителей волонтерских групп, психологов и др.
Эти издания ориентированы на людей, которые наилучшим образом стремятся организовать деятельность организаций. В пособиях объясняется, как создать некоммерческую организацию, обеспечить ее эффективность, анализируются условия успешного привлечения членов, опыт других некоммерческих организаций, даются советы по установлению рабочих связей с местными сообществами.
По характеру организационного механизма некоммерческие организации представляют собой своеобразную структуру, которая сочетает элементы деловой фирмы и благотворительной организации. Большие некоммерческие организации имеют собственные кредитные учреждения, гарантийные фонды, средства из которых направляются на социальные нужды граждан. В составе коммерческих организаций могут создаваться некоммерческие подразделения, отвечающие, например, за подготовку кадров или развитие и нфраструктуры.
Сейчас распространяется практика включения некоммерческих организаций в партнерские отношения с государственными учреждениями различного типа, инвестиционными фирмами, благотворительными фондами, ипотечными банками. Участие граждан в некоммерческих организациях является предметом исследования различных аналитических центров. Попытка выявить закономерности участия людей в неприбыльном секторе обусловливается интересом по углубленному пониманию природы некоммерческих организаций.
Существует точка зрения, согласно которой социальная стабильность обществ западной демократии, основывающаяся на культуре консенсуса и толерантности, является залогом существования функционального третьего сектора. В то же время, как свидетельствует статистика, люди с высоким уровнем доходов составляют большую часть активистов некоммерческих организаций.
Так, ежегодник Statistical Abstractof US приводит данные об участии в некоммерческом секторе в зависимости от нескольких демографических и социальных характеристик. Наибольшие отклонения от среднего показателя участия в добровольных организациях связаны с уровнем образования и размерами доходов. Граждане с дипломом колледжа (т.е. с высшим образованием) составляют 70,7% — наибольшую часть деятелей некоммерческих организаций.
Если же говорить о зависимости участия от уровня доходов, то она соответственно такая: треть американцев — участников некоммерческих организаций - имеют ежегодный доход в 20 тыс. долл., а почти 70% участников некоммерческих организаций — это люди с доходом свыше 100 тыс. долл. Участие образованных и состоятельных людей не ограничивается денежными взносами на благотворительность или формальными действиями. Интересы к проблемам общества отражаются в широком спектре форм деятельности некоммерческих организаций.
Характерно, что среди представителей различных социальных категорий популярна форма деятельности, которая получила название «группы давления». Представители таких некоммерческих организаций сферой собственной деятельности имеют кулуары конгресса, местные органы власти. Они представляют интересы различных групп населения. Главными методами их действий являются советы, рекомендации руководителям с целью информирования как населения, так и руководства местных, федеральных, государственных органов власти о потребностях и интересах различных социальных групп. Результатом деятельности является активизация действий в пользу тех или иных категорий населения.
Итак, децентрализованная система государственного управления, различные формы местного самоуправления, неформальный контроль некоммерческих организаций воспроизводят жизнедеятельность гражданского общества в развитых странах, влияют на формирование сознания ориентированной на принцип социальной свободы и справедливости.
Анализ взаимосвязи гражданского общества и некоммерческих организаций позволяет сделать вывод о том, что некоммерческие организации увеличивают коллективное доверие и толерантность среди граждан, поддерживают пространство для демократического участия. Влияние некоммерческих организаций может осуществляться в зависимости от форм организации работы (группы давления, волонтерство и т.д.). Задача состоит в реализации интересов групп населения, которые они представляют.
Некоммерческие организации преимущественно призваны представлять интересы среднего класса в государстве. Они являются мощными сегментами гражданского общества, обеспечивающими рост политического и социального участия населения. Некоммерческие организации являются своеобразным буфером между государственными институтами и уязвимыми или недовольными слоями общества.
В условиях глобализации некоммерческие организации глубже пронизывают социум. Это связано, с одной стороны, с плюралистической и сетевой природой некоммерческих организаций, а с другой — с влиянием глобализационных процессов, которые объективно создают своеобразное поле деятельности различных социальных групп, заинтересованных как в изменении существующей ситуации, так и в ее сохранении.